УИД 23RS0019-01-2025-002524-13

Дело № 2-1486/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 11 ноября 2025 г.

Каневской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Малушко М.В.

при секретаре судебного заседания Сигляр Л.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Каневского района Краснодарского края ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

представителя третьего лица Управления социальной защиты населения в Каневском районе ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Каневского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Каневского района в защиту интересов неопределенного круга лиц (далее – истец) предъявил иск к ответчику ИП ФИО3, указывая, что по результатам проведенной прокуратурой района совместно с отделом по вопросам мер социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий и групп населения ГКУ КК – управления социальной защиты населения в Каневском районе проверки исполнения ответчиком законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их доступности к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, выявлены нарушения, требующие незамедлительного устранения. Уточнив предмет иска, истец просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения.

Определением Каневского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в дело третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление социальной защиты населения в Каневском районе.

Участвующий в деле старший помощник прокурора в судебном заседании поддержала измененные исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования, поскольку замечания прокуратуры указанные в представлении в ООО «Далматин» (юридическое лицо ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ) устранены ИП ФИО3 в срок до подачи иска, при этом, прокуратура была информирована о том, что работы по исправлению закончены.

Представитель третьего лица Управления социальной защиты населения в Каневском районе в судебном заседании пояснила, что в результате визуального осмотра установлено, что мероприятия по обеспечению доступности остановочного пункта наземного пассажирского транспорта для инвалидов и других маломобильных групп населения выполнены ИП ФИО3 в полном объеме в соответствии с требованиями раздела 8.4 «Здания, сооружения и помещения сервисного обслуживания населения» СП 59.13330.2020 «Доступность здания и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001». Таким образом, УСЗН в Каневском районе не возражает против доводов представленных ИП ФИО3 по рассматриваемому делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Как усматривается из надлежащих документов, представленных в материалы, ответчик является индивидуальным предпринимателем и осуществляет деятельность по регулярным перевозкам пассажиров автобусами в междугородном, городском, пригородном сообщении. 

Предпринимательскую деятельность осуществляет с использованием объекта транспортной инфраструктуры - зоны ожидания и посадки пассажиров в автобусы, расположенном на земельном участке с кадастровым номером № площадью 351 кв.м. с видом разрешенного использования «для строительства остановки общественного транспорта со встроенным торговым павильоном и диспетчерским пунктом», переданном ему в пользование по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: Каневской район ст. Каневская, Привокзальная площадь, 1 А.

Согласно справке о результатах проверки зоны посадки в автобусы автостанции пригородного сообщения ООО «Далматин» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на указанном объекте недвижимости выявлены нарушения выразившиеся в следующем: зона ожидания автобуса не имеет ровного твердого покрытия; отсутствует съезд/заезд из зоны ожидания в зону посадки с уклоном не более 50% (1/20) и шириной не менее 1,2 м; отсутствует информация о транспортных маршрутах и возможных препятствиях, дублирования плоско-выпуклым шрифтом или шрифтом Брайля.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ) социальная защита инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовым актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): 1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации); возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск на объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно- правовому регулированию в сфере социальной защиты населения; оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Организации, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения (независимо от их организационно-правовых форм), обеспечивают оборудование указанных средств, вокзалов, аэропортов и других объектов транспортной инфраструктуры специальными приспособлениями и устройствами в целях обеспечения условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи устанавливается федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, организаций.

Согласно Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок), предусмотрено, что обеспечение условий доступности для пассажиров из числа инвалидов автовокзалов, автостанций и услуг перевозки пассажиров и багажа осуществляется владельцами автовокзалов, автостанций и оказывающими такие услуги организациями, индивидуальными предпринимателями соответственно (п. 1); владельцы автовокзалов, автостанций обеспечивают беспрепятственное перемещение по территории автовокзала, автостанции пассажира из числа инвалидов самостоятельно или с помощью персонала автовокзала, автостанции и вспомогательных средств (п. 3).

В связи с тем, что объект транспортной инфраструктуры - зоны ожидания и посадки пассажиров в автобусы по адресу: Каневской район ст. Каневская, Привокзальная площадь, 1 А не отвечает требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами для обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов объектов транспортной инфраструктуры и услуг автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, прокуратурой Каневского района ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Далматин» вынесено представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов с предложением незамедлительно устранить выявленные нарушения и принять меры к недопущению их впредь.

Таким образом, установлен факт допущения ответчиком нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их доступности к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, соответственно требование прокурора о понуждении ответчика устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов подлежит удовлетворению,

Судом достоверно установлено и материалами дела подтверждено, что ответчиком допущенные нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения их доступности к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, требующие незамедлительного устранения – устранены, вместе с тем, указанное не свидетельствует о необоснованности иска, а является основанием для указания о том, что решение суда не подлежит исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Каневского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН №, ОГРНИП №) устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов путем обустройства остановочного пункта наземного пассажирского транспорта общего пользования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 351 кв.м с видом разрешенного использования «для строительства остановки общественного транспорта со встроенным торговым павильоном и диспетчерским пунктом», по адресу: Каневской район, ст. Каневская, Привокзальная площадь, 1А, в соответствии с требованиями пунктов ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подраздела «Остановочные пункты наземного пассажирского транспорта общего пользования» раздела 8.4 «Здания, сооружения и помещения сервисного обслуживания населения» «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 №904/пр.

В связи с фактическим исполнением решения суда ответчиком, решение к исполнению не обращать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20 ноября 2025 года.

Председательствующий