56RS0044-01-2024-000440-25

Дело № 2-317/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ясный 03 июля 2024 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.,

при секретаре Шариповой А.Х.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Ясненский районный суд с иском к администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование своих требований указал, что на основании договора аренды №-ж от дд.мм.гг. администрацией МО г. Ясный и Яснеснкий район Оренбургской области истцу предоставлен земельный участок, из категории земель поселений, площадью 1500 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, кадастровый №, расположенный по адресу: ...

дд.мм.гг. заключено дополнительное соглашение к указанному договору аренды земельного участка, срок аренды земельного участка продлен до дд.мм.гг.. На арендуемом земельном участке истцом возведен жилой дом, дд.мм.гг. получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. дд.мм.гг. постановлением администрацией был присвоен адрес: .... В настоящее время жилое помещение полностью готово к проживанию, проведены все коммуникации, однако в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанное имущество.

Истец просит суд признать право собственности ФИО2 на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Давая пояснения изложила обстоятельства, указанные в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил провести разбирательство в его отсутствие, настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление указал, что не возражает против заявленных требований, принятие решения оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

При указанных обстоятельствах, учитывая принцип диспозитивности, в соответствии с которым личное присутствие сторон в судебном заседании является их субъективным правом, судом принято решение о рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признав стороны извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

В силу ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с взаимосвязанными положениями п.п. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1и ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Из п.п. 5, 8 ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов. К полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что дд.мм.гг. между администрацией муниципального образования ... и ... и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №-ж, по условиям которого на основании распоряжения главы муниципального образования ... и ... №-р от дд.мм.гг. земельный участок с кадастровым номером № предоставлен в аренду ФИО2

Из акта приема-передачи земельного участка следует, что ФИО2 принял в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: г (данные изъяты)

Согласно пункту 1.2 указанного договора срок аренды установлен с дд.мм.гг. по дд.мм.гг..

Из свидетельства о государственной регистрации права от дд.мм.гг. серии (данные изъяты) №, следует, что на имя истца ФИО2 зарегистрировано право аренды на спорный земельный участок с кадастровым номером (данные изъяты)

Земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 1500 кв.м.

На указанном земельном участке истцом был возведен жилой дом, что подтверждается пояснениями истца отраженных в исковом заявлении, а также не оспаривается представителем ответчика.

На основании постановления администрации муниципального образования ... от дд.мм.гг. №-п о заключении соглашения к договору аренды на земельный участок, находящегося в государственной собственности на новый срок, заключено соглашение о продлении договора аренды №-ж от дд.мм.гг., срок действия договора аренды продлен до дд.мм.гг..

Администрацией муниципального образования Ясненский городской округ ... от дд.мм.гг. ФИО2 было выдано разрешение (данные изъяты) на строительство индивидуального жилого дома по адресу: ..., Ясненский городской округ, ..., на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты)

Постановлением администрации МО Яснеснкий городской округ ... от дд.мм.гг. №-п, указанному выше индивидуальному жилому дому - присвоен почтовый адрес: ..., в качестве застройщика указана истец ФИО2

Согласно акту осмотра объекта недвижимости от дд.мм.гг., проведённого должностными лицами администрации МО Яснеснкий городской округ ..., следует, что индивидуальное жилищное строительство, расположенное по адресу: ..., Ясненский городской округ, ..., построен по строительным нормам, согласно правилам землепользования и застройки, удовлетворяет требования размещения данного объекта относительного границ земельного участка с кадастровым номером (данные изъяты)

Согласно статье 40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляются также в случае, если на момент государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды земельного участка, предоставленного для цели строительства указанных объектов недвижимости, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ). 

Таким образом, судом установлено и сторонами не оспаривалось, что земельный участок, на котором осуществлено строительство, был выделен истцу именно под строительство индивидуального жилищного строительства, целевое назначение земельного участка соответствует его использованию, строение возведено в границах земельного участка без нарушений нормативов градостроительного проектирования. 

Тот факт, что срок действия договора аренды на земельный участок истек, не свидетельствует о признаках самовольности постройки, возведенной в период действия договора аренды и не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на объект, строительство которого было начато в соответствии с действующим законодательством. 

При этом органами местного самоуправления к ФИО2 никаких требований об изъятии земельного участка, либо о сносе строения, либо о необходимости проведения торгов на земельный участок не предъявлялось. 

Разрешая спор, суд исходит из того, что индивидуальный жилой дом построен истцом на земельном участке, выделенном для строительства индивидуального жилого дома, введен в эксплуатацию, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. 

Истец лишен возможности иным путем оформить право собственности на жилой дом, поскольку им не был своевременно продлен срок действия договора аренды земельного участка, а исследованные судом документы спорного объекта недвижимости позволяют идентифицировать его как обособленный объект недвижимого имущества. 

В соответствии с пп.2 п.2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. 

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи суд приходит к убеждению о наличии правовых оснований для признания за ФИО2 права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ..., в связи с чем исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение, удовлетворить.

Признать за ФИО2, (данные изъяты) право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: ... на земельном участке с кадастровым номером (данные изъяты)

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Ясненский районный суд ....

Председательствующий: Н.Н.Ковалева

Решение в окончательной форме вынесено 08 июля 2024 года

Председательствующий Н.Н.Ковалева