Дело № 2а-210/2025 

УИД 29RS0003-01-2025-000253-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года село Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Якимова В.Н.,

при секретаре судебного заседания Степановской А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Яренске в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Б.В.В. о взыскании недоимки,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, налоговый орган) обратилось в суд с административным иском к Б.В.В. о взыскании недоимки в размере 72 318 рублей 71 копейка. 

В обосновании административного искового заявления указано, что административный ответчик Б.В.В. состоит на налоговом учете и в силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать установленные налоги. В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. По состоянию на дату направления искового заявления (6 мая 2025), отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Сумма отрицательного сальдо составляет 22 712 884 рубля 27 копеек. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование от 21 июля 2023 года №__ об уплате задолженности, однако, требование налогового органа в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено. Пени в соответствии с пунктами 3 и 6 статьи 75 НК РФ, пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ и распределенные в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) в размере 72 318 рублей 71 копейка начислены за период с 10 января 2025 года по 16 января 2025 года на совокупную недоимку, отраженную в ЕНС. 

Административный истец - УФНС по Архангельской области и НАО, извещенные о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Б.В.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и о его отложении не ходатайствовал, свою позицию по административному иску не выразил.

На основании статей 150, 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. 

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).

Пунктом 2 статьи 45 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 год № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 год № 263-ФЗ), которым введен единый налоговый платеж и объединение налоговых платежей на едином налоговом счете.

Согласно пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. 

При этом в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством не предусмотрено. 

Согласно пункту 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения. 

В соответствии с пунктом 6 статьи 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. 

В силу пункту 6 статьи 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ. 

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (подпункт 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ). 

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей. 

Из материалов дела следует, что для добровольной уплаты задолженности административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование №__ об уплате задолженности по состоянию на 21 июля 2023 года, которым был установлен срок для оплаты задолженности до 11 сентября 2023 года.

Однако данное требование Б.В.В. в установленный срок не исполнено и доказательств обратного административным ответчиком в соответствии со статьи 62 КАС РФ суду не представлено. 

На сумму отрицательного сальдо налоговым органом Б.В.В. за период с 10 января 2025 года по 16 января 2025 года начислены пени в размере 72 318 рублей 71 копейка на совокупную обязанность (сумму отрицательного сальдо).

7 февраля 2025 года УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилось к мировому судье судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа. 10 февраля 2025 года мировым судьей был вынесен судебный приказ, который затем определением от 3 марта 2024 года был отменен. 

6 мая 2025 года УФНС по Архангельской области и НАО обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, то есть с соблюдением срока, установленных пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ. 

Также установленная статьями 48, 69 - 70 НК РФ совокупность сроков взыскания задолженности по пени соблюдена.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в настоящее время имеется задолженность по уплате пени в заявленном размере.

Таким образом, требования административного истца о взыскании задолженности (пени) за период с 10 января 2025 года по 16 января 2025 года в размере 72 318 рублей 71 копейка обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход местного бюджета. 

Учитывая изложенное, в соответствии со статьей 333.19 НК РФ с Б.В.В. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Б.В.В. о взыскании недоимки удовлетворить.

Взыскать с Б.В.В. (ИНН №__) пени, начисленные на сумму отрицательного сальдо за период с 10 января 2025 года по 16 января 2025 года в размере 72 318 рублей (семьдесят две тысячи триста восемнадцать) рублей 71 копейка.

Взысканные суммы перечислить по реквизитам: банк получатель средств: «ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула», БИК: №__; номер счёта банка получателя средств: №__, получатель: «Казначейство России (ФНС России)», номер казначейского счета: №__, КБК №__, ОКТМО: 0, ИНН: №__, КПП: №__; УИН: №__.

Взыскать с Б.В.В. (ИНН №__) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вилегодский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.

Председательствующий В.Н. Якимов