Дело №2-201-2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2017 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко Л.Н.,

при секретаре Бороздиной Т.П.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

в отсутствие представителя управления Роспотребнадзора по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании действий неправомерными, перерасчете платы за потребленный природный газ, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установил:

ФИО1 является собственником квартиры (адрес обезличен) и абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Белгород».

За период с 22.12.2015 года по 27.07.2016 года ФИО1 плата за потребление газа начислена по нормативам потребления по причине того, что абонент не сообщал показания счетчика и прибор учета газа был в неисправном состоянии.

Данный расчет ФИО1 посчитал незаконным и обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании незаконными действий по начислению платы за потребленный газ по нормативам потребления в указанный период, обязании ответчика произвести перерасчет платы в соответствии с показаниями прибора учета, взыскании компенсации морального вреда в размере 3000 рублей и штрафа, предусмотренного законодательством о защите прав потребителей.

В обоснование исковых требований истец сослался на то, что 22.12.2015 года между ним и ЖК «ЖБК-1» подписан договор о передаче в безвозмездное пользование указанной квартиры. 

22.01.2016 года представителем кооператива ему переданы ключи от квартиры. 

(дата обезличена) кооператив передал ему квартиру в собственность.

До июля 2016 года в квартире был установлен прибор учета газа.

07.07.2016 года счетчик перестал работать, о чем незамедлительно было сообщено ответчику.

27.07.2016 года счетчик был снят слесарем газовой службы в соответствии с актом снятия прибора.

29.07.2016 года в квартире установлен новый прибор учета газа.

23.08.2016 года возобновлена поставка газа.

Договор поставки газа от 22.12.2015 года был подписан в июле 2016 года.

Истец полагал, что обязанность сообщать показания счетчика с даты заключения договора поставки газа, возложена на него без его согласия и учета наличия или отсутствия возможности исполнить обязанность, так как в период с октября 2015 года по октябрь 2016 года он находился за пределами Белгородской области. Фактически в договор поставки газа включено условие, повлиять на которое он не мог и не мог его выполнить, что ущемляет его права потребителя. 

Кроме того, об обязанности сообщать показания прибора учета газа он узнал, подписывая договор поставки газа в июле 2016 года и с этого момента выразил свое согласие и принял обязательства сообщать показания по счетчику.

Также истец считал незаконной позицию ответчика не принимать показания счетчика в связи с его неисправностью и настаивал, что счетчик работал исправно до дня, когда он сообщил о неисправности поставщику газа, то есть до 07.07.2016 года.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, пояснив. что действия ответчика по начислению платы за потребленный газ в спорный период законны.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает исковые требования ФИО3 обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 ст. 539 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Федеральный закон от 31.03.1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с упомянутым Федеральным законом Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которые регулируют правоотношения между поставщиком газа и собственниками и пользователями жилых домов (домовладений), оборудованных прибором (узлом) учета газа, в случае если они не заключили договор о предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению с организацией, которая, приобретает у поставщика газ для оказания такой коммунальной услуги.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

Квартира истцу передана жилищным кооперативом 22.12.2015 года, следовательно, с этой даты у него возникла обязанность по оплате услуг газоснабжения.

Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Пункт 7 Правил указывает, что для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Согласно п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (п.40).

Правила поставки газа содержат обязанность абонента сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (п.21).

В соответствии с п. 25 Правил определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа в случае, если прибор находится в исправном состоянии.

Обязанность по направлению оферты законодателем возложена на собственника либо нанимателя жилья. Следовательно, доводы истца о том, что договор поставки газа фактически был заключен в июле 2016 года и с этой даты он принял обязанность по сообщению показаний прибора учета газа поставщику, не имеет существенного значения для определения периода оплаты услуг газоснабжения, поскольку истец своевременно не заключил договор поставки газа.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п.31).

В силу п.31 Правил в случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

В судебном заседании установлено, что несмотря на то, что истец отсутствовал по месту жительства в спорный период, он не уведомил ответчика о своем отсутствии.

Согласно ответу ответчика на заявление истца о перерасчете платы за газ, за период с 22.12.2015 года по 27.07.2016 года расчеты произведены по нормативам потребления в отсутствие показаний прибора.

07.072016 года ФИО1 сообщил ответчику о неисправности счетчика.

27.07.2016 года счетчик был снят слесарем газовой службы в соответствии с актом снятия прибора.

29.07.2016 года в квартире установлен новый прибор учета газа.

Однако, в связи с тем, что прибор учета газа был демонтирован в связи с неисправностью, показания счетчика при демонтаже не приняты к учету.

С 27.07.2016 года в связи с установкой нового счетчика расчеты производятся по показаниям прибора учета газа.

Ответчик при расчете задолженности ответчик не учел показания прибора учета газа при демонтаже в нарушение п.28 Правил, согласно которому, в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

При изложенных обстоятельствах расчет задолженности нельзя признать законным.

В соответствии со ст.15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В силу приведенной нормы, при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая конкретные обстоятельства дела. Суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

Согласно п.6 статьи 13 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя в сумме 500 рублей.

На основании ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» о признании действий неправомерными, перерасчете платы за потребленный природный газ, взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.

Признать неправомерными действия ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» по начислению платы за потребленный газх в период с 22.12.2015 года по 27.07.2016 года.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» произвести перерасчет платы за потребленный газ за период с 22.12.2015 года по 27.07.2016 года с учетом показаний прибора учета.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в размере 500 рублей, а всего 1500 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Белгородский район» в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. 

Судья Л.Н. Шевченко