Дело №2-356/2025

66RS0003-01-2024-005871-11

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17 февраля 2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 03 февраля 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что 12 сентября 2022 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области (далее – Отделение) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения от 27 декабря 2022 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в виду отсутствия страхового стажа 13 лет. Истцу учтен стаж 10 лет 05 месяцев 25 дней. 04 июля 2024 года истец вновь обратился в Отделение. Решением Отделения от 12 июля 2024 года в назначении пенсии отказано по аналогичному основанию. Между тем, часть периодов работы истцу не включены в страховой стаж. С решениями Отделения истец не согласен.

С учетом принятых судом к производству уточнений требований /л.д. 49-50/ просит признать решения Отделения № 766642/22 от 27 декабря 2022 года и № 503629/24 от 12 июля 2024 года незаконными в той части, в которой из трудовой деятельности исключены периоды с 21 июля 1998 по 30 сентября 2000 года в ОАО «Тавдинский гидролизный завод», с 01 мая 2000 по 28 декабря 2001 года в ОАО «Тавдинский гидролизный завод», с 09 января 2002 по 19 декабря 2003 года в ОАО «Тавдинский механический завод», возложить на Отделение обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости с 12 сентября 2022 года.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Воспользовался правом вести дело через представителя. Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, представила пояснения по уточненным требованиям, согласно которым у истца отсутствует необходимый страховой стаж 13 лет. Заявленные истцом периоды пересекаются, частично включены Отделением: с 15 января 2000 по 31 января 2000, с 09 января 2002 по 19 декабря 2003 года. По остальным периодам отсутствуют доказательства осуществления трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель ответчика письменные пояснения поддержала.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, никем не оспаривается, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при достижении 61 года обратился 12 сентября 2022 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения от 27 декабря 2022 года № 766642/22 в назначении страховой пенсии отказано. Отделением принят к зачету страховой стаж 10 лет 05 месяцев 25 дней при требуемых 13, величина индивидуального пенсионного коэффициента 119,005. 

04 июля 2024 года истец вновь обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Решением Отделения от 12 июля 2024 года № 503629/24 в назначении страховой пенсии отказано. Отделением принят к зачету страховой стаж 12 лет 00 месяцев 14 дней при требуемых 13. 

С решениями Отделения истец не согласен в части исключения из страхового стажа периодов работы с 21 июля 1998 по 30 сентября 2000 года в ОАО «Тавдинский гидролизный завод», с 01 мая 2000 по 28 декабря 2001 года в ОАО «Тавдинский гидролизный завод», с 09 января 2002 по 19 декабря 2003 года в ОАО «Тавдинский механический завод».

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12 марта 2001 года, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета ФИО3

Согласно ч. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, согласно ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ размер ИПК при назначении страховой пенсии в 2022 году составит 23,4, требуемая продолжительность страхового стажа – 13 лет.

Частями 1-3 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктам 37 и 38 указанных Правил установлено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Согласно трудовой книжке ФИО3 /л.д. 12-13/, истец 21 июля 1998 года избран председателем Совета директоров ОАО «Тавдинский гидролизный завод» на основании протокола Совета директоров от 19 июля 1998 года № 1, 28 декабря 2001 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию на основании протокола Совета директоров от 21 декабря 2001 года № 12. 09 января 2002 года ФИО3 принят на должность коммерческого директора ООО «Тавдинский механический завод» на основании приказа № 2к-а от 09 января 2002 года, уволен по собственному желанию 19 декабря 2003 года приказом № 444к от 19 декабря 2003 года.

Согласно решению Отделения от 27 декабря 2022 года, в страховой стаж истца включен период с 15 по 31 января 2000 года, а также период с 01 января по 31 декабря 2003 года. Аналогично по решению от 12 июля 2024 года.

Данные периоды не являются спорными, включены Отделением в стаж по факту обращения истца с заявлениями о назначении пенсии. В связи с чем данные периоды заявлены истцом, не пояснено. Основания для включения данных периодов в стаж решением суда отсутствуют.

Таким образом, с учетом исковых требований спорными являются периоды с 21 июля 1998 по 14 января 2000, с 01 февраля 2000 по 28 декабря 2001 года, с 09 января по 31 декабря 2002 года. 

Спорные периоды приходятся как до, так и после регистрации истца в системе обязательного страхования (12 марта 2001 года). 

Относительно периодов после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, то есть с 13 марта 2001 по 28 декабря 2001 и с 09 января по 31 декабря 2002 года, то страховой стаж по данным периодов должен быть подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды работы с 12 марта 2001 по 28 декабря 2001 и с 09 января по 31 декабря 2002 года отсутствуют.

Следовательно, на истца возлагается обязанность опровергнуть надлежащими доказательствами сведения индивидуального лицевого счета.

Такие доказательства не представлены. Указанное является основанием для отказа в зачете периодов с 13 марта 2001 по 28 декабря 2001 и с 09 января по 31 декабря 2002 года в страховой стаж истца.

Относительно периодов с 21 июля 1998 по 14 января 2000, с 01 февраля 2000 по 12 марта 2001 года, то они следуют во-первых из трудовой книжки истца, которая по периодам до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования является основным документов, подтверждающим стаж истца.

Кроме того, согласно архивной справке от 27 ноября 2024 года № К-17061 ГКУСО «ГАДЛССО», в документах объединенного архивного фонда ОАО «Тавдинский гидролизный завод» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам завода за 1999-2000 год имеются сведения о трудовом стаже ФИО3: значится с января 1999 года по апрель 2000 года в должности деятельность совета директоров (без ссылки на дату и номер приказа). В лицевых счетах ФИО3 за 1999-2000 годы имеется запись «поступление на работу с 01 октября 1998 года (без ссылки на дату и номер приказа). В приказах генерального директора общества по личному составу за 1998-2001 год, личных карточках уволенных работников за 2001 год, лицевых счетах по начислению заработной платы работника завода за 1998, 2001 год ФИО3 не значится.

Согласно архивной справке от 27 ноября 2024 года № К-17061/2 ГКУСО «ГАДЛССО», имеются сведения о начисленной заработной плате ФИО3 за январь 1999 – апрель 2000 года.

Согласно архивной справке от 27 сентября 2022 года № К-1148 филиала ГКУСО «ГАДЛССО» Восточного управленческого округа (г. Ирбит), в документах объединенного архивного фонда ОАО «Тавдинский гидролизный завод» в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам заводоуправления Тавдинского гидролизного завода за январь 2000 года имеются сведения о трудовом стаже ФИО3: в личных учетных карточках формы Т-2 Тавдинского гидролизного завода за 2001 год и в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам Тавдинского гидролизного завода за 1998-1999, 2001 годы ФИО3 не значится.

Таким образом, совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о подтверждении стажа работы ФИО3 с 21 июля 1998 по 14 января 2000 (01 год 05 месяцев 16 дней), с 01 февраля 2000 по 12 марта 2001 года (01 год 01 месяц 11 дней) в соответствии с записями в трудовой книжке истца. Данные периоды подлежат зачету в страховой стаж, а решение Отделения от 27 декабря 2022 года об отказе во включении указанных периодов является незаконным.

С учетом включенных Отделением на дату 12 сентября 2022 года периодов 10 лет 05 месяцев 25 дней и периодов, принятых к зачету судом, с 21 июля 1998 по 14 января 2000 (01 год 05 месяцев 16 дней), с 01 февраля 2000 по 12 марта 2001 года (01 год 01 месяц 11 дней), всего продолжительность страхового стажа составит 13 лет 00 месяцев 22 дня, что достаточно для назначения страховой пенсии.

ИПК, определенный Отделением, 119,005 является также достаточным для назначения страховой пенсии по старости.

При указанных обстоятельствах требования истца о назначении страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Определяя дату назначения страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Заявление о назначении страховой пенсии подано ФИО3 12 сентября 2022 года, 23 декабря 2022 года истцу исполнился 62 года. В силу ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). 60 лет истец достиг в 2020 году, право на назначение страховой пенсии истец имеет через 24 месяца, то есть с 23 декабря 2022 года.

Следовательно страховая пенсия по старости ФИО3 подлежит назначению с 24 декабря 2022 года.

Требования о признании незаконным решения Отделения от 12 июля 2024 года заявлены излишне, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области о признании решения незаконным, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области от 27 декабря 2022 года № 766642/22 в части исключения из страхового стажа периодов работы с 21 июля 1998 по 14 января 2000, с 01 февраля 2000 по 12 марта 2001 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации поСвердловской области обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости по ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 12 сентября 2022 года.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Войт