Дело №12-24/2025 подлинник 

№ 59MS0083-01-2025-000161-27

Р Е Ш Е Н И Е

6 марта 2025 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.

(

<

...> ВЛКСМ, д. 13б),

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «ФортСтрой» на определение заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 006/2025 от 09.01.2025 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № 10623112388000000646 от 23.11.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л а:

постановлением главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО от 23.11.2023 № 10623112388000000646 Общество с ограниченной ответственностью «ФортСтрой» (сокращенное наименование ООО «ФортСтрой») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

ООО «ФортСтрой» обратилось с ходатайством в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу с ходатайством о восстановлении срока оплаты половины суммы административного штрафа по указанному постановлению.

Определением заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 006/2025 от 09.01.2025 в удовлетворении ходатайства отказано.

В жалобе на постановление, поданной в Чусовской городской суд 20.01.2025, ООО «ФортСтрой» просит восстановить срок для уплаты административного штрафа в размере половины наложенного административного штрафа, поскольку не знали о существовании постановления о привлечении к административной ответственности до момента пока у Общества не арестовали счета из-за неоплаченных штрафов. Директору стало известно о постановлении при ознакомлении с исполнительным производством лишь 05.12.2024.

Судебное заседание ООО «ФортСтрой» просит рассмотреть в отсутствие представителя. 

Должностное лицо заместитель начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу извещен о судебном заседании, причину неявки не сообщил.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции на дату принятия постановления о привлечении к административной ответственности) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 указанного Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 указанного Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО, ходатайство рассмотрено заместителем начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу. Указанное свидетельствует о нарушении положений части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ходатайство не разрешено должностным лицом, вынесшим постановление. В материалах дела не содержится сведений о том, что полномочия главного государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО1 прекращены и отсутствует возможность рассмотрения ходатайства указанным должностным лицом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, порядок рассмотрения вопроса, связанного с исполнением постановления о назначении административного наказания, предусмотренный статьей 31.8 указанного Кодекса должностным лицом не соблюден.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, имеют фундаментальный, принципиальный характер, повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению, в связи с чем, приведенные существенные нарушения влекут отмену определения должностного лица и направление дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, которому надлежит разрешить по существу доводы ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа, назначенного постановлением от 23.11.2023, в размере половины суммы наложенного административного штрафа и проверить имело ли место надлежащее направление (вручение) копии постановления лицу привлекаемому к административной ответственности.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

р е ш и л а: 

жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «ФортСтрой» на определение заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 006/2025 от 09.01.2025 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № 10623112388000000646 от 23.11.2023 по делу об административном правонарушении о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях удовлетворить, отменить определение заместителя начальника Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю межрегионального территориального Управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу № 006/2025 от 09.01.2025, ходатайство защитника Общества с ограниченной ответственностью «ФортСтрой» о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению № 10623112388000000646 от 23.11.2023 вернуть на новое рассмотрение должностному лицу территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю МТУ Ространснадзора по ПФО.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья: Е.А. Шакирзянова