Дело № 2-467/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 26 июня 2018 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Янаевой О.Ю., 

при секретаре судебного заседания Кулановой О.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

представителя ответчика государственного учреждения- управления Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края ФИО3,

третьих лиц ФИО4, законного представителя несовершеннолетних 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>10- ФИО1, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чернушинского районного суда Пермского края гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Требования мотивированы тем, что истец в связи с рождением второго ребенка 

<

ФИО>10, 

<

ДД.ММ.ГГГГ>, является владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с федеральным законом от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». 05.10.2017 года на основании договора купли-продажи ФИО1, ее супруг ФИО4, дети 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>10 приобрели в собственность у ФИО5 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Пермскому краю 16.10.2017 года. Объекты недвижимости переданы покупателям. По условиям договора купли-продажи стоимость объектов недвижимости определена сторонами в размере 

<

данные изъяты>, в том числе 

<

данные изъяты> за счет средств материнского (семейного) капитала. В целях оплаты стоимости приобретенного жилого дома и земельного участка 09.11.2017 года между ФИО1 и КПК «Богат» был заключен договор займа 

<

№> на сумму 

<

данные изъяты> Заем предоставлен для целевого использования, на приобретение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

06.02.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и процентов по займу, 15.03.2018 года ответчик своим решением отказал в удовлетворении заявления, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Истец не согласна с данным отказом, просит признать незаконным решение ответчика от 06.03.2018 года 

<

№> об отказе в удовлетворении заявления, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала в сумме 

<

данные изъяты> в счет погашения ее долга и процентов по договору займа 

<

№> от 09.11.2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что 05.10.2017 года в общую долевую собственность был приобретен жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>. Денежные средства продавец ФИО5 получила в сумме 

<

данные изъяты> за земельный участок, за жилой дом денежные средства продавцу не переданы. 

<

ДД.ММ.ГГГГ> истец обратилась в КПК «Боггат» для получения займа на приобретение жилого дома за счет средств материнского капитала, в этот же день заключен договор займа 

<

№> на сумму 

<

данные изъяты> По договору займа КПК «Богат» перечислил ФИО1 сумму 

<

данные изъяты> 06.02.2018 года истец обратилась в ГУ-УПФР в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и процентов по займу, заключенному с КПК «Боггат» в сумме 

<

данные изъяты>. 15.03.2018 года ответчик отказал в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, так как ФИО1 нарушен порядок подачи заявления о распоряжении, в ноябре 2017 года ФИО1 денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> вернула путем перечисления в КПК «Боггат».

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании позицию истца поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика государственного учреждения- управления Пенсионного фонда РФ в Чернушинском районе Пермского края ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменных пояснениях от 26.06.2018 года 

<

№> и приобщенных к материалам дела.

Заинтересованное лицо орган опеки и попечительства МТУ №4 Министерства социального развития Пермского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указав в заявлении, что решение ГУ-УПФР в Чернушинском районе Пермского края от 06.03.2018 года 

<

№> об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 и направлении средств материнского (семейного) капитала в сумме 

<

данные изъяты> в счет погашения ее долга и процентов по договору займа 

<

№> от 09.11.2017 года правомерно и соответствует защите прав и интересов несовершеннолетних. 

Третьи лица ФИО4, законный представитель несовершеннолетних 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>10- ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержали.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, пояснила, что являлась собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, которые 05.10.2017 года ею по договору купли-продажи были проданы ФИО1 и ее семье. Стоимость объектов недвижимости определена сторонами в размере 

<

данные изъяты> Денежные средства ФИО5 получены в сумме 

<

данные изъяты> в счет оплаты за земельный участок, остальную сумму в размере 

<

данные изъяты> она не получила.

Третье лицо КПК «Боггат» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, предоставил справку и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указал, что 09.11.2017 года истец заключила с КПК «Боггат» договор передачи личных сбережений кооперативу 

<

№> на сумму 

<

данные изъяты> и договор займа 

<

№> на сумму 

<

данные изъяты> на приобретение жилья по адресу: 

<

адрес> на срок до 180 дней под 24% годовых. Заем перечислен истцу в сумме 

<

данные изъяты> В настоящее время истцом погашен долг по договору займа в сумме 

<

данные изъяты>, задолженность по основному долгу составила 

<

данные изъяты>, так же по процентам задолженность в размере 

<

данные изъяты> по состоянию на 16.05.2018 года.

Суд, заслушав стороны, третьих лиц, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно п.п. «б» п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года №862 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом "О кредитной кооперации", осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации;

Лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление) с приложением следующих документов: основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

копию кредитного договора (договора займа);

справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения;

в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях;

документ, подтверждающий получение денежных средств по договору займа, заключенному в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3(1) настоящих Правил, путем их безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Из обстоятельств, установленных по делу, следует, что ФИО1 в связи с рождением второго ребенка 

<

ФИО>10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д.18).

Между продавцом ФИО5 и покупателями ФИО4, ФИО1, действующей за себя и своих несовершеннолетних детей 

<

ФИО>9, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения, 

<

ФИО>10, 

<

ДД.ММ.ГГГГ> рождения заключен договор купли-продажи от 05.10.2017 года на жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общей площадью 

<

данные изъяты>., инв.

<

№>, 

<

данные изъяты> кадастровый 

<

№> и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 

<

данные изъяты>., кадастровый 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Приобретаемые жилой дом и земельный участок оформлены в общую долевую собственность ФИО1,, ФИО4, 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>10 Стомиость объектов недвижимости определена сторонами в размере 

<

данные изъяты>, в том числе 

<

данные изъяты> – стоимость жилого дома, 

<

данные изъяты>- стоимость земельного участка. Оплата частичной стоимости жилого дома производится покупателем путем перечисления денежных средств в сумме 

<

данные изъяты> ГУ-УПФР в Чернушинском районе Пермского края, а 

<

данные изъяты> подлежат передаче покупателем продавцу. Согласно п.2.3. договора купли-продажи объекты недвижимости находятся в залоге у продавца. Согласно дополнительному соглашению изменен п.2.2 договора купли-продажи в части касающейся расчета за жилой дом с земельным участком (л.д.13-18).

Право общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>, зарегистрировано по ? доли за ФИО1, ФИО4, 

<

ФИО>9, 

<

ФИО>10, зарегистрировано обременение в пользу ФИО5, КПК «Боггат», что подтверждается выпиской из ЕГРН. (л.д.44-60).

Согласно договору займа от 09.11.2017 года 

<

№> КПК «Боггат» предоставил заем ФИО1 в размере 

<

данные изъяты> сроком на 180 дней, в целях приобретения недвижимого имущества (жилой дом), расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.144-147).

10 и 11 ноября 2017 года денежные средства в общей сумме 

<

данные изъяты> КПК «Боггат» перечислил ФИО1, что подтверждается справкой КПК «Боггат», карточкой счета, платежными поручениями от 10.11.2017 года и 17.11.2017 года (л.д.117-121). 

Денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> ФИО1 вернула на расчетный счет КПК «Боггат», что подтверждается справкой КПК «Боггат», карточкой счета, справкой о состоянии вклада ФИО1, заявлением ФИО1 от 21.03.2018 года (л.д.117-119,124-126, 151).

Из материалов дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, следует, что ФИО1 06.02.2018 года обратилась в ГУ- УПФР в Чернушинском районе Пермского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Боггат» на приобретение жилья с приложением договора займа от 09.11.2017 года 

<

№>, справки о размерах остатка основного долга и процентов.

06.03.2018 года 

<

№> решением ГУ-УПФР в Чернушинском районе Пермского края ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК на приобретение жилья в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Данный отказ послужил поводом для обращения в суд.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Средства материнского (семейного) капитала носят целевой характер. При направлении денежных средств на улучшение жилищных условий заявителя территориальный орган Пенсионного фонда РФ перечисляет указанные средства организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что она получила заемные средства в сумме 

<

данные изъяты> от КПК «Боггат», однако в счет оплаты по договору купли-продажи жилого дома ФИО5 она указанную сумму не передала, а вернула в КПК «Боггат». В судебном заседании ФИО5 подтвердила, что денежные средства в сумме 

<

данные изъяты> от ФИО1 не получила. КПК «Боггат» в письменных пояснениях также указал, что ФИО1 вернула частично заем в сумме 

<

данные изъяты>, задолженность по основному долгу составила 

<

данные изъяты>

Договор об оказании юридических услуг от 09.11.2017 года, заключенный между ФИО1 и ИП 

<

ФИО>6, договор передачи личных сбережений кооперативу от 09.11.2017 года, заключенный между КПК «Боггат» и ФИО1, квитанции к приходным кассовым ордерам (л.д.148,149, 153-155) не являются доказательством возврата КПК «Боггат» заема в размере 

<

данные изъяты> 

Из выписки из ЕГРН от 19.04.2018 года видно, что в отношении приобретенного жилого дома и земельного участка зарегистрировано обременение как в пользу продавца ФИО5, так и в пользу КПК «Боггат».

Исходя из установленных обстоятельств по делу и с учетом вышеприведенных норм закона, суд приходит к выводу об оставлении иска ФИО1 без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю.Янаева