Дело № 2-1328/17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 21 ноября 2017 года 

Шатурский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Давыдовой Ю.С.,

При секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатурского городского прокурора к ИП ФИО1 об обязании погасить задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,

у с т а н о в и л:

Шатурский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, с учетом его последующих уточнений к ИП ФИО2 об обязании погасить задолженность по уплате страховых взносов за период 2010 - 2015 г.г. на обязательное пенсионное страхование в сумме 263579,44 рублей.

Требования мотивирует тем, что в Шатурскую городскую прокуратуру поступило обращение начальника Государственного Учреждения - УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области о неуплате ИП ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 14.07.2017 года числится задолженность в размере 263579,44 рублей.

Определением суда от 09.11. 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено УФССП России по Московской области. 

В судебном заседании помощник прокурора Черемушкин Д.Н. требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просит иск удовлетворить.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебная корреспонденция вернулась обратно в адрес суда с почтовой отметкой «истечение срока хранения». Суд предпринял меры надлежащего извещения ответчика, в связи с чем, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – ГУ УПФР № 32 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, указав, что спорная задолженность взыскана постановлениями пенсионного органа; предъявлена ко взысканию в службу судебных приставов, но фактически ответчиком не погашена. 

Представитель третьего лица – УФССП России по Московской области – начальник Шатурского РОСП ФИО4 оставила рассмотрение спора на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему. 

С 01.01.2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового Кодекса РФ.

Поскольку спорная задолженность образовалась за период 2010 – 2015 года, то к возникшему спору подлежит применению Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", действовавший до 01.01.2017 года (далее Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ)

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся - организации.

В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

Согласно п. 2 ст. 28 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

Положения частей 1, 3, 5, 8 статьи 15 Федерального закона N 212-ФЗ предусматривают, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки.

В силу ч. 5 ст. 19 названного Закона решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Из дела следует, что в адрес ответчика пенсионным органом направлялись требования о погашении имеющейся задолженности по страховым взносам:

№ 20 от 22.04.2011 года на сумму 12355,42 рублей за 2010 год;

№ 953 от 30.03.2012 года на сумму 17625,87 рублей за 2011 год;

№ 706 от 21.03.2013 года на сумму 20262,16 рублей за 2012 год;

№ 580 от 18.02.2014 года на сумму 40312,52 рублей за 2013 год;

№ б/н от 03.12.2014 года на сумму 6417,99 рублей (доначисления пени за 2010-2012 года);

№ б/н от 31.03.2016 года на сумму 23004,17 рублей за 2015 год;

№ б/н от 31.10.2016 года на сумму 143634,61 рублей за 2014 год.

Указанные требования ответчиком не были исполнены, в связи с чем, пенсионным органом в соответствии со ст. 19 Федерального закона N 212-ФЗ были вынесены постановления о взыскании выявленной недоимки.

Как следует из положений ст. ст. 19 и 20 названного Федерального закона, пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что в Шатурском отделе РОСП УФССП России по Московской области в отношении ФИО2 возбуждались исполнительные производства на предмет взыскания недоимки по страховым взносам:

ИП № 15876/11/45/50 на сумму 12355,42 рублей (окончено производством 16.12.2011 на основании п. 3,4 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ);

ИП № 5302/15/5045-ИП на сумму 40312,52 рублей (окончено производством 29.04.2015 на основании п. 3,4 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ);

ИП № 22674/16/50045- ИП на сумму 23004,17 рублей (окончено производством 27.03.2017 на основании п. 3,4 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ);

ИП № 46577/16/50045-ИП на сумму 143634,61 рублей (окончено производством 25.04.2017 на основании п. 3,4 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ)

ИП № 2798/14/45/50 на сумму 20262,16 рублей (окончено производством 25.04.2017 на основании п. 3,4 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ).

В счет оплаты взысканных страховых взносов с ответчика взыскано 33,30 рублей.

Таким образом, за ответчиком числится взысканная, но не погашенная задолженность в сумме 263579,44 рублей.

Сам по себе факт окончания исполнительного производства по основанию невозможности установления местонахождения должника и (или) его имущества, не влечет за собой прекращение обязательства ответчика по погашению имеющейся у него задолженности по страховым взносам.

Не исполнение ответчиком установленной законодательством обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование нарушает права застрахованных лиц, влечет за собой занижение средств государственного социального страхования Российской Федерации, за счет которых происходит социальное обеспечение граждан, гарантированное государством.

Как следует из положений п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167 – ФЗ от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, Пенсионный фонд России - это самостоятельное финансово-кредитное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации денежные средства которого находятся в государственной собственности Российской Федерации, следовательно, неуплата ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что неуплата ответчиком взысканной недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное обеспечение нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с указанными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с положениями ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".

Отсутствие в законе прямого указания на способ правовой защиты не лишает прокурора права на обращение в суд с требованием о понуждении к исполнению обязательства, если этого требуют интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Шатурского городского прокурора удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 погасить задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2010-2015 года в размере 263579,44 рублей.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета городского округа Шатура государственную пошлину в размере 2000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца.

Судья Ю.С.Давыдова