№5-128/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2018 года г. Красноярск

Судья Железнодорожного районного суда города Красноярска Попцова М.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

защитника П,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ., уроженца 

<

адрес>, с 

<

данные изъяты> проживающего 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, при следующих обстоятельствах:

05.05.2018 года в 13.00 часов ФИО1, находясь на Красной площади в Железнодорожном районе г.Красноярскапринял участие в несанкционированном митинге.С 14 часов несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие, проходившее по маршруту от Красной площади до ул.К.Маркса, 124 г.Красноярска. 

По представленной Департаментом общественной безопасности администрации г.Красноярска информации 20.04.2018 года в порядке, установленном п.1 ч.4 ст.5 и ст.7 Закона от 19.06.2004 №54-ФЗ в адрес Департамента поступило уведомление от гражданина М о проведении публичного мероприятия в форме шествия и митинга, с указанием маршрута и места проведения от пересечения улиц Карла Маркса и Вейнбаума до Красной площади с митингом по адресу г.Красноярск Красная площадь, дата и время проведения 05.05.2018 года с 13 часов до 15 часов, цель публичного мероприятия – «Митинг за право быть гражданином России». Митинг «За право быть гражданином России» не был согласован с органами местного самоуправления, что неоднократно доводилось до сведения участников и организаторов шествия уполномоченным представителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Сотрудником ОИАЗ МУ МВД России «Красноярское» подполковником полиции А неоднократно были выдвинуты требования к участникам шествия прекратить публичное мероприятие.

Таким образом, ФИО1, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга, шествия, чем допустил нарушение требований п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что в митинге и шествии не участвовал, оказался на Красной площади случайно, находился там в течение 30-40 минут, так как ему было интересно. Какие-либо лозунги не скандировал. Потом пошел к своему автомобилю, который находился возле кинотеатра «Луч». В это время участники митинга тоже направились по ул.Карла Маркса, и его задержали вместе с участниками митинга.

Защитник П дополнительно пояснила, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, так как прямого умысла на участие в митинге и шествии у него не было. Участие в публичном мероприятии предполагает активные действия, которые ФИО1 не совершал. Сотрудник полиции, сообщавший о том, что митинг и шествие не согласованы, был в гражданской одежде, в связи с чем ФИО1 не мог предполагать, что это сотрудник полиции. Просит производство по делу прекратить. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, и его защитника, свидетеля, исследовав представленные материалы, видеозапись, суд находит вину ФИО1 в совершении правонарушения установленной и доказанной, поскольку она подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 11.05.2018 года, где указаны время, место, обстоятельства правонарушения; 

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОП № 7 МУ МВД России «Красноярское» Д, согласно которого 05.05.2018 г. в 15 час. 30 мин. в дежурную часть ОП № 7 поступило сообщение от командира ОР ППСМ ОП № 7 Б что на Красной площади, 1 проходит несанкционированный митинг;

- рапортом начальника ОИАЗ МУ МВД России «Красноярское» А, из которого следует, что около 13 часов на Красную площадь начали собираться граждане, которые прошли на санкционированное пикетирование, проходившее с целью информирования жителей о важнейших политических событиях и инициативах в России, г. Красноярске и Красноярском крае. Организаторы проходящего пикетирования на территории Красной площади пояснили, что данные граждане не являются участниками их мероприятия и в дальнейшем группа лиц начали выкрикивать лозунги «ФИО2 вор!», «Он нам не царь!», «Мы здесь власть», «Жулики, воры пять минут на сборы!», «Единая Россия-жулики, воры» «Маша на свободу, Яна на свободу!», в руках граждане держали в развернутом виде различные плакаты «Он нам не царь» и другое. Примерно в 13 часов 40 минут несанкционированный митинг перешел в несанкционированное шествие, проходящее от Красной площади по ул. К. Маркса в сторону театральной площади Театра оперы и балета, где данные граждане выкрикивали лозунги. Он неоднократно предупреждал через рупорный ручной громкоговоритель «Мегафон» организаторов и участников несанкционированного митинга, перешедшего в несанкционированное шествие о нарушениях Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также о совершении ими административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.2, 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Все его действия сопровождались видеофиксацией;- рапортом инспектора ГИАЗ ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» Ж, в котором она указала на аналогичные обстоятельства прошедшего митинга и шествия;

- уведомлением от 20.04.2018г. о проведении публичного мероприятия, в котором М сообщает о намерении провести публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» 05.05.2018г. с 13 до 15 часов по адресу: г.Красноярск Красная площадь;

- сообщением ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» от 23.04.2018г. о невозможности проведения вышеуказанного мероприятия без введения ограничений в дорожном движении;

- уведомлением от 23.04.2018г. Департамента общественной безопасности администрации г.Красноярска об отказе в согласовании проведения митинга на Красной площади с предложением альтернативного места проведения, которое получено М 24.04.2018г.;

- уведомлением от 26.04.2018г. в ответ на отказ администрации, в котором М сообщает о своем несогласии с отказом в согласовании митинга на Красной площади, отказывается проводить его в предложенном месте, и указывает, что публичное мероприятие «Митинг за право быть гражданином России» все равно состоится 05.05.2018г. с 13 до 15 часов на Красной площади;

- уведомлением от 27.04.2018г. Департамента общественной безопасности, в котором М предупрежден о том, что он не вправе проводить публичное мероприятие в связи с его несогласованностью органом местного самоуправления;

- рапортами полицейскихЗ и П о задержании 05.05.2018г. в 14.00ч. на ул.Карла Маркса,124 ФИО1, по подозрению в совершении правонарушения по ст.20.2 КоАП РФ;

- видеозаписью, на которой зафиксировано участие ФИО1 в митинге 05.05.2018г. на Красной площади, несмотря на предупреждение сотрудника полиции о несогласованности митинга и незаконности участия в нем.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ –как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, шествия, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Доводы ФИО1 и его защитника об отсутствии вины в совершении правонарушения, суд признает несостоятельными, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО1 нарушен порядок участия в митинге и шествии, установленный ФЗ от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», так как митинг не был согласован в установленном законом порядке, о чем ФИО1 был уведомлен, однако продолжил участие в публичном мероприятии. Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных, вышеприведенных судом доказательств. Видеозаписью подтверждается нахождение ФИО1 на Красной площади во время проведения митинга, вход на который осуществлялся через заграждения после досмотра сотрудниками полиции на предмет наличия запрещенных средств. Доводы ФИО1 о том, что он не намеревался принимать участие в митинге и оказался там случайно, которые подтвердил в судебном заседании свидетель К, не опровергают его вину и не являются основаниями для освобождения от ответственности, поскольку ФИО1 после предупреждения сотрудником полиции о незаконности проводимого публичного мероприятия имел возможность покинуть место проведения митинга, однако не сделал этого, и в дальнейшем принял участие в шествии совместно с другими участниками, что подтверждается его задержанием в месте прохождения шествия.

То обстоятельство, что подполковник полиции А не был одет в форменное обмундирование, не предоставляет ФИО1 право не выполнять его законные действия, так как А неоднократно представлялся участникам публичного мероприятия, у него имелось служебное удостоверение, и он находился при исполнении должностных обязанностей.

Тот факт, что ФИО1 не совершал активных действий во время проведения митинга и шествия, суд также не принимает во внимание, поскольку ответственность по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ наступает за само участие в публичном мероприятии, проводимом с нарушением установленного порядка его проведения.

При таких обстоятельствах, суд расценивает показания ФИО1 как способ защиты с целью избежать административной ответственности, а показания свидетеля К, который находится с ним в дружеских отношениях, как стремление помочь ФИО1 При этом, суд учитывает, что К непосредственным свидетелем проходившего публичного мероприятия не являлся, а его показания не опровергают установленные судом обстоятельства.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде в виде обязательных работ, что с учетом характера содеянного сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья М.С. Попцова