Дело № 2-177/2020 Мотивированное 

решение

 изготовлено 21.01.2020 года.

51RS0002-01-2019-005004-50

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020 года г.Мурманск

Первомайский районный суд г. Мурманска в составе:

председательствующего судьи Сазановой Н.Н., 

при секретаре Маничевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии, в обоснование иска указала, что *** обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о назначении пенсии, приложив все документы, подтверждающие наличие стажа, однако, решением Управления от *** №*** в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ Истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего севера. 

При расчете стажа истца для назначения пенсии пенсионным органом из расчета исключены следующие периоды работы:

***

***

*** – период учебы с отрывом от производства на период работы в ***;

*** – период ***;

*** – период ***.

Данные периоды не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего севера, т.к. документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера.

Истец полагает незаконным исключение спорных периодов из стажа работы в районах Крайнего Севера и просит суд обязать ответчика включить истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера спорные периоды и назначить пенсию с даты возникновения права - с ***. 

Истец ФИО1 в судебное заседание по делу не явилась, просила рассмотреть иск в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточнила, что периоды *** просит исключить из спорных в виду включения данных периодов в расчет с учетом РКС, данные периоды ошибочно заявлены, относительно остальных периодов настаивает на включении в стаж работы в районах Крайнего Севера и полагает, что с учетом этих периодов у истца возникло право на назначение пенсии.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в *** по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в исключении спорных периодов, обоснование своих доводов представитель ответчика изложила в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 06 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение, что каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец, *** года рождения, *** обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в *** с заявлением о назначении пенсии, приложив все документы, подтверждающие наличие стажа.

Решением Управления от *** №*** в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ Истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего севера. 

При расчете стажа истца для назначения пенсии пенсионным органом из расчета исключены следующие периоды работы:

*** – период учебы с отрывом от производства на период работы в ***;

*** – период ***;

*** – период ***.

Данные периоды не приняты к зачету в стаж работы в районах Крайнего севера, т.к. документально не подтверждена работа в районах Крайнего Севера.

Дата регистрации Истца в системе государственного пенсионного страхования – ***.

Как следует из трудовой книжки истца в период с *** истец работала в ***. 

Из архивной справки следует, что в период работы на данном предприятии истец была направлена на оплачиваемую учебу с ***, в указанный период за ней сохранялось основное место работы и производились начисления заработной платы по месту работы в районе Крайнего Севера.

Периоды нахождения на учебе по направлению работодателя с сохранением средней заработной платы подлежит включению в стаж работы в РКС, поскольку в силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионным органом в рамках искового производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие оснований по вине работника для включения спорных периодов стаж. Справка работодателя, уточняющая стаж истца, содержит сведения о сохранении за истцом среднего заработка по основному месту работы в период прохождения учебы, основное место работы находилось в районах Крайнего Севера, потому суд полагает неправомерным исключение указанного периода из стажа работы истца в районах Крайнего Севера.Относительно периодов осуществления *** суд также полагает требования истца о включении их в стаж работы в районах Крайнего Севера обоснованными, поскольку истец состояла на учете в УПФР в *** в качестве ***, плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Согласно представленной справке ИФНС России по *** от *** №***, представленной по запросу суда, за спорные периоды - ***, уплату страховых взносов истец производила в установленном размере в ИНФНС по ***, отнесенному к районам Крайнего Севера. Согласно копий договоров аренды помещений истец в целях осуществления *** арендовала площади в ***, отнесенном к районам Крайнего Севера. Данные довгоры заключены за все спорные периоды. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела и представленного на обозрение суду материалами пенсионного дела истца. Оценивая представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что истец надлежащим образом доказал факт необоснованного исключения пенсионным органом спорных периодов из его стажа.Так, в соответствии с п.1 ст.23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В силу ст.8 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства. Согласно представленных данных, не оспариваемых ответчиком, уплата взносов истцом производилась за периоды предпринимательской деятельности по месту его жительства, отнесенному к районам Крайнего Севера. Кроме того, истцом представлены копии договоров, свидетельствующих об осуществлении деятельности в районах Крайнего Севера. Таким образом, поскольку истец в спорный период являлась ***, состояла на учете в ИФНС России по ***, своевременно предоставляла в налоговый орган декларации о доходах, уплачивала взносы в Пенсионный фонд, подтвердила копиями договоров аренды факт осуществления деятельности на территории ***, т.е. в районе Крайнего Севера, суд приходит к выводу, что периоды осуществления истцом *** с *** подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.С учетом включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера по расчету пенсионного органа на дату обращения *** стаж работы истца в районах Крайнего Севера составит *** при требуемом стаж 15 лет. В связи с чем, оснований для назначения пенсии с даты обращения судом не установлено. Принимая во внимание продолжение трудовой деятельности истца в районах Крайнего Севера необходимого стажа истец достигла *** в возрасте ***. Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в связи с поэтапным повышением пенсионного возраста, начиная с 2019 года, в течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста. При этом на начальном этапе переходного периода гражданам, которые с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Таким образом, пенсия подлежит назначению истцу с ***.На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в *** о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** включить ФИО1 в стаж работы в районах Крайнего Севера период учебы с ***; периоды осуществления *** с ***

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить ФИО1 пенсию с даты возникновения права – ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Н. Сазанова