Дело № 2а-3276/2025

УИД: 22RS0013-01-2025-003541-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г.Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Блиновой Е.А.,

при секретаре Дорофеевой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю», начальнику федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» ФИО2, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, федеральному казенному учреждению здравоохранения медико-санитарная часть № 22 Федеральной службы исполнения наказаний о признании постановлений незаконными, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» (далее – ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю), начальнику ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2, в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконными постановления начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 о наложении на административного истца дисциплинарного взыскания от 26 марта 2025 года в виде водворения в штрафной изолятор на трое суток, от 4 апреля 2025 года в виде объявления выговора, от 8 апреля 2025 года в виде объявления выговора, от 21 июля 2025 года в виде водворения в штрафной изолятор на трое суток.

В обоснование требований указал, что приговором Целинного районного суда Алтайского края от 8 сентября 2023 года он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поседении. С 8 апреля 2024 года административный истец отбывает наказание в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю. 

26 марта 2025 года он был водворен в штрафной изолятор сроком на трое суток в связи с тем, что 19 марта 2025 года употреблял в своей речи нецензурную брань, а также за отказ 24 марта 2025 года дать письменное объяснение по данному факту. Свою вину в совершении данных нарушений ФИО1 отрицает, так как в своей речи нецензурную брань он не употреблял, а дать письменное объяснение не смог по состоянию здоровья.

Кроме того, 4 апреля 2025 года административному истцу был объявлен выговор в связи с отказом выполнять комплекс физических упражнений во время утренней зарядки в ШИЗО 27 марта 2025 года. Вместе с тем административный истец пояснял, что у него практически обездвижена левая нога, а потому он не может выполнять комплекс физических упражнений.

Также 8 апреля 2025 года ФИО1 был объявлен выговор в связи с тем, что 1 апреля 2025 года он находился на своем спальном месте в неотведенное для сна время. Вместе с тем нахождение на спальном месте было вызвано приступом боли в спине и головокружением, о чем административный истец пояснял сотрудникам ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю.

Административный истец имеет значительные ограничения по здоровью, что не было принято во внимание при вынесении оспариваемых постановлений. Ранее, до 23 марта 2025 года, до выхода нового медицинского работника ФИО1 было разрешено лежать в кровати из-за сильных болей в спине с 10 часов до 12 часов, а также он был освобожден от утренней зарядки. Впоследствии ему заменили время нахождения в кровати на время с 13 часов до 15 часов. 18 июля 2025 года он упал с лестницы, сильно ударился и в этот момент забыл, что ему изменили указанное время. Он только присел на кровать, как тут же вошел начальник отряда. Несмотря на данные обстоятельства 21 июля 2025 года ФИО1 был помещен в штрафной изолятор на трое суток.

Административный истец полагает, что его виновность в совершении указанных нарушений не установлена, что свидетельствует об отсутствии признаков указанных дисциплинарных проступков. Кроме того, указывает на то, что медицинский осмотр перед водворением его в штрафной изолятор был проведен формально, жалобы на состояние здоровья не выяснялись, результаты осмотра не сообщались.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН России по Алтайскому краю, федеральное казенное учреждение здравоохранения медико-санитарная часть № 22 Федеральной службы исполнения наказаний (далее – ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России).

В отзыве на административное исковое заявление ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю просит административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные административные исковые требования с учетом уточнения в полном объеме по изложенным в административном иске доводам. 

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю, УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала, пояснила, что оспариваемые постановления являются законными и обоснованными, приняты с соблюдением установленного законом порядка.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО5, участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, против удовлетворения требований возражала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, оспариваемые постановления были вынесены 26 марта 2025 года, 4 апреля 2025 года, 8 апреля 2025 года, 21 июля 2025 года, а потому административный иск с последующим уточнением требований предъявлен в предусмотренный законом срок.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Таких оснований по данному делу не установлено.

Исходя из частей 2, 4 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные обязаны соблюдать требования Федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (часть 2); осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (часть 3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (часть 6).

Согласно части 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, могут применяться взыскания в виде отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до 30 дней (часть 2).

К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях-поселениях, не применяются взыскания, предусмотренные пунктами «г», «д» и «е» части первой настоящей статьи (часть 3).

Согласно статье 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий (часть 1).

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (часть 2).

Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4).

В силу части 1 статьи 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Согласно пункту 4 Правил внутреннего распорядка администрация исправительного учреждения предоставляет осужденным к лишению свободы возможность ознакомления с настоящими Правилами.

Настоящие Правила обязательны для администрации исправительного учреждения и СИЗО, осужденных к лишению свободы, иных лиц, находящихся на территории исправительного учреждения либо посещающих осужденных к лишению свободы в СИЗО (пункт 5 Правил внутреннего распорядка).

В соответствии с пунктом 10.15 Правил внутреннего распорядка осужденные к лишению свободы обязаны выполнять во время физической зарядки единый комплекс физических упражнений, разработанный в исправительном учреждении по согласованию с медицинской организацией УИС и утвержденный начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим, за исключением случаев освобождения от выполнения указанного комплекса физических упражнений по медицинским показаниям.

Согласно пункту 12.19 Правил внутреннего распорядка осужденным к лишению свободы запрещается без разрешения администрации исправительного учреждения находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а также находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей.

Осужденным к лишению свободы запрещается при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей (пункт 12.32 Правил внутреннего распорядка).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 9 августа 2011 года № 282 утвержден Порядок проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья (далее - Порядок проведения медицинского осмотра).

Согласно пункту 2 Порядка проведения медицинского осмотра перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения.

При проведении медицинского осмотра изучаются жалобы осужденного, медицинская карта, проводится медицинский осмотр и при необходимости - дополнительные методы исследований. Полученные результаты в установленном порядке фиксируются в медицинской карте и сообщаются осужденному. В медицинскую карту осужденного вносится запись об основании проведения медицинского осмотра, диагноз выявленных заболеваний и формулируется заключение о возможности или невозможности по состоянию здоровья нахождения осужденного в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, штрафных и дисциплинарных изоляторах. Соответствующие записи также вносятся в журнал регистрации амбулаторных больных (пункт 10 Порядка проведения медицинского осмотра).

В соответствии с пунктом 13 Порядка проведения медицинского осмотра медицинское заключение выносится в одной из следующих форм:

«На момент осмотра осужденный (указывается Ф.И.О.) по состоянию здоровья может находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе)»;

«На момент осмотра осужденный (указывается Ф.И.О.) по состоянию здоровья не может находиться в помещении камерного типа (едином помещении камерного типа, одиночной камере, штрафном или дисциплинарном изоляторе)».

Как следует из материалов дела, приговором Целинного районного суда Алтайского края от 8 сентября 2023 года по делу № 1-23/2023, вступившим в законную силу 16 ноября 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в колонии-поселении. Кассационным постановлением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 18 апреля 2024 года приговор от 8 сентября 2023 года и апелляционное постановление от 16 ноября 2023 года оставлены без изменения.

8 апреля 2024 года ФИО1 прибыл в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю. При поступлении в учреждение ФИО1 был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, распорядком дня, установленным в учреждении, со своими правами и обязанностями, установленными законодательством Российской Федерации, прошел инструктаж о мерах противопожарной безопасности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении. ФИО1 ознакомлен с полным текстом приказа Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, которым утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, ему сообщено, что вся необходимая информация из вышеуказанного приказа и иная информация, необходимая для отбывания наказания в исправительном учреждении размещена на информационных стендах в общежитиях осужденных и в общедоступных местах. Данные обстоятельства подтверждаются расписками от 8 апреля 2024 года и 11 апреля 2024 года, подписанными ФИО1 

Постановлением Бийского городского суда от 21 ноября 2024 года № 4/3-21/2024, вступившим в законную силу 7 декабря 2024 года, ходатайство ФИО1 об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью оставлено без удовлетворения.

Постановлением Бийского городского суда от 19 февраля 2025 года № 4/16-6/2025, вступившим в законную силу 30 мая 2025 года, ходатайство ФИО1 о замене неотбытой части наказания по приговору Целинного районного суда Алтайского края от 8 сентября 2023 года более мягким видом наказания оставлено без удовлетворения.

Согласно характеристике ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю от 4 августа 2025 года, выданной на осужденного ФИО1, начало срока отбывания наказания – 8 апреля 2024 года, конец срока отбывания наказания – 16 июля 2026 года. ФИО1 прибыл в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю 8 апреля 2024 года самостоятельно согласно предписанию, распределен в отряд № 2, где содержится в настоящее время. Инвалидности не имеет. По прибытии до осужденного сотрудниками заинтересованных служб учреждения доведены требования Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, касающиеся отбывания наказания в виде лишения свободы, разъяснены права и обязанности осужденных. Осужденный на доведенную информацию отреагировал не должным образом, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет шесть дисциплинарных взысканий, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к поджогам. Осужденный не принимает участие в проводимых на уровне отрядного звена культурно-массовых и спортивных мероприятиях, в библиотеке учреждения зарегистрирован, участие в кружковой работе не принимает, поощрений не имеет. За период отбывания наказания к оплачиваемому труду не привлекался по состоянию здоровья, не привлекается к работам без оплаты труда, по уборке помещения общежития отряда в связи с заболеванием. От участия в психодиагностических мероприятиях отказался. Относится к категории отрицательно настроенных осужденных. В адрес учреждения на имя данного осужденного поступили исполнительные листы, погасил незначительную сумму в размере 600 руб. Осужденный ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны.

За время нахождения в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 применялись меры взыскания в виде выговора от 21 января 2025 года - за то, что не представился полностью, от 4 апреля 2025 года - за невыполнение физической зарядки, от 8 апреля 2025 года - за нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время, от 6 мая 2025 года – за то, что не хранил предметы индивидуального пользования в специальных помещениях, а также в виде в водворение в ШИЗО от 26 марта 2025 года – за употребление нецензурных и жаргонных слов, от 21 июля 2025 года - за нахождение на спальном месте в неотведенное для сна время. Поощрений осужденный не имел.

Постановления начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю о применении к осужденному меры взыскания в виде выговора от 21 января 2025 года, от 6 мая 2025 года ФИО1 не оспаривались.

Предметом настоящего административного спора являются постановления о применении к ФИО1 мер взыскания в виде выговора от 4 апреля 2025 года, от 8 апреля 2025 года, а также в виде водворения в ШИЗО от 26 марта 2025 года, от 21 июля 2025 года.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

19 марта 2025 года в 10 часов 43 минуты осужденный ФИО1, находясь в комнате приема пищи № 1 общежития отряда № 2, употреблял нецензурную брань в своей речи, чем нарушил пункт 12.32 Правил внутреннего распорядка. Данное нарушение было выявлено старшим лейтенантом внутренней службы ФИО6 и капитаном внутренней службы ФИО7 Нарушение зафиксировано на видеорегистратор № 206.

Данный факт подтверждается рапортами лейтенанта внутренней службы ФИО6 и капитана внутренней службы ФИО7 от 19 марта 2025 года, от 24 марта 2025 года, пояснениями осужденного ФИО8 от 24 марта 2025 года, а также видеозаписью.

От дачи письменных объяснений ФИО1 отказался, о чем был составлен акт от 24 марта 2025 года.

На заседании дисциплинарной комиссии 26 марта 2025 года ФИО1 факт допущенного нарушения признал.

Постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю от 26 марта 2025 года ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на трое суток.

Данное постановление объявлено ФИО1 в день вынесения, о чем он отказался поставить свою подпись в присутствии сотрудников учреждения.

Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен фельдшером медицинской части № 11 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО9, препятствий для содержания в изоляторе по состоянию здоровья у него не установлено, о чем 26 марта 2025 года в 14 часов 45 минут дано медицинское заключение. 

ФИО1 был помещен в штрафной изолятор 26 марта 2025 года в 15 часов 35 минут, освобожден 29 марта 2025 года в 15 часов 35 минут.

27 марта 2025 года в 05 часов 35 минут осужденный ФИО1, находясь в камере № 4 ШИЗО, отказался выполнять единый комплекс физических упражнений во время утренней физической зарядки, сидел за столом, чем нарушил пункт 10.15 Правил внутреннего распорядка. Данное нарушение было выявлено путем видеонаблюдения оператором группы ТСН ОРН старшим прапорщиком внутренней службы ФИО10 и младшим инспектором дежурной части ОРН прапорщиком внутренней службы ФИО11 во время обхода ШИЗО и зафиксировано на видеорегистратор № 218.

Данный факт подтверждается рапортами старшего прапорщика внутренней службы ФИО10 и младшего инспектора дежурной части ОРН прапорщиком внутренней службы ФИО11 от 27 марта 2025 года, фотоматериалом, медицинским заключением фельдшера медицинской части № 11 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО9 от 27 марта 2025 года, согласно которому противопоказаний для выполнения комплекса физических упражнений у ФИО1 нет, за медицинской помощью он не обращался, рапортом капитана внутренней службы Каширских М.В. от 3 апреля 2025 года, заключением указанного должностного лица по материалам проверки от 4 апреля 2025 года, согласно которым по факту нарушения с осужденным проведена беседа, в ходе которой он нарушение признал, а также копиями листов из медицинской амбулаторной карты осужденного, копиями листов из «Журнала выдачи справок», из содержания которых следует, что ФИО1 не был освобожден от физических упражнений в указанный день.

По данному факту ФИО1 3 апреля 2025 года дано письменное объяснение, из которого следует, что он не отрицает факт невыполнения физических упражнений в 05 часов 38 минут 27 марта 2025 года.

В судебном заседании административный истец факт невыполнения зарядки подтвердил, пояснил, что был осведомлен о том, что в данное время необходимо выполнять физические упражнения, однако не мог этого сделать по состоянию здоровья.

Постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю от 4 апреля 2025 года ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен выговор.

Данное постановление объявлено ФИО1 в день вынесения, что удостоверено его подписью.

1 апреля 2025 года в 15 часов 58 минут осужденный ФИО1, находился (сидел) на своем спальном месте в жилой секции № 5 отряда № 2 в неотведенное для сна время без разрешения администрации исправительного учреждения, чем нарушил пункт 12.19 Правил внутреннего распорядка. Данное нарушение было выявлено старшим лейтенантом внутренней службы ФИО12 во время обхода общежития отряда № 2 и зафиксировано на видеорегистратор № 210.

Данный факт подтверждается рапортами старшего лейтенанта внутренней службы ФИО12, майора внутренней службы ФИО13 от 1 апреля 2025 года, фотоматериалом, медицинским заключением фельдшера медицинской части № 11 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО9 от 1 апреля 2025 года, согласно которому ФИО1 за медицинской помощью не обращался, постельный режим ему не выдавался, рапортом капитана внутренней службы Каширских М.В. от 7 апреля 2025 года, заключением указанного должностного лица по материалам проверки от 8 апреля 2025 года, согласно которым по факту нарушения с осужденным проведена беседа, в ходе которой он нарушение признал, а также копиями листов из медицинской амбулаторной карты осужденного, копиями листов из «Журнала выдачи справок», из содержания которых следует, что ФИО1 не выдавалось разрешение на нахождение на спальном месте в указанное время.

По данному факту ФИО1 3 апреля 2025 года дано письменное объяснение, из которого следует, что он не отрицает факт нахождения на спальном месте, пояснил, что присел, чтобы не упасть.

В судебном заседании административный истец факт нахождения на спальном месте не отрицал, пояснил, что это было вызвано его плохим самочувствием.

Постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю от 8 апреля 2025 года ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был объявлен выговор.

Данное постановление объявлено ФИО1 в день вынесения, что удостоверено его подписью.

Барнаульской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проведена проверка по обращению ФИО1, поступившему из прокуратуры г.Бийска 17 апреля 2025 года, по доводам жалобы о необоснованном наложении администрацией ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю на осужденного ФИО1 дисциплинарных взысканий в марте – апреле 2025 года.

Как следует из ответа Барнаульской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях от 7 мая 2025 года, по результатам проверки установлено, что принцип соразмерности при наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарных взысканий 26 марта 2025 года, 4 апреля 2025 года, 8 апреля 2025 года не нарушен, учтены обстоятельства совершения нарушения, его личность и предыдущее поведение, нарушение требований статей 115, 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрацией ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю не допущены, в связи с чем оснований для отмены дисциплинарных взысканий не имеется.

16 июля 2025 года в 11 часов 25 минут осужденный ФИО1, находился на своем спальном месте в секции № 5 общежития отряда № 2 в неотведенное для сна время без разрешения администрации исправительного учреждения, чем нарушил пункт 12.19 Правил внутреннего распорядка. Данное нарушение было выявлено капитаном внутренней службы ФИО14 во время обхода общежития отряда № 2 и зафиксировано на видеорегистратор № 223.

Данный факт подтверждается рапортами капитана внутренней службы ФИО14, капитана внутренней службы ФИО7 от 16 июля 2025 года, от 19 июля 2025 года, видеозаписью, фотоматериалом, медицинским заключением фельдшера медицинской части № 11 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО9 от 1 апреля 2025 года, согласно которому ФИО1 за медицинской помощью не обращался, разрешением от 26 июня 2025 года, согласно которому ФИО1 разрешается отдых в течение дня с 13 часов до 15 часов, а также копиями листов из медицинской амбулаторной карты осужденного, копиями листов из «Журнала выдачи справок», из содержания которых следует, что ФИО1 не выдавалось разрешения на нахождение в постели в указанные день и время.

По данному факту ФИО1 16 июля 2025 года дано письменное объяснение, из которого следует, что он не отрицает факт нахождения на спальном месте в указанное время без разрешения.

На заседании дисциплинарной комиссии 21 июля 2025 года ФИО1 факт допущенного нарушения признал.

В судебном заседании административный истец факт нахождения на спальном месте не отрицал, пояснил, что это было вызвано его плохим самочувствием.

Постановлением начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю от 21 июля 2025 года ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор на трое суток.

Данное постановление объявлено ФИО1 в день вынесения, что удостоверено его подписью.

Перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен фельдшером медицинской части № 11 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО9, препятствий для содержания в изоляторе по состоянию здоровья у него не установлено, о чем 21 июля 2025 года в 17 часов 05 минут дано медицинское заключение. 

ФИО1 был помещен в штрафной изолятор 21 июля 2025 года в 18 часов 50 минут, освобожден 24 июля 2025 года в 18 часов 50 минут.

Согласно показаниям допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля фельдшера филиала медицинской части № 11 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России ФИО9 она работает в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю с ноября 2024 года. Противопоказаний у ФИО1 для нахождения в штрафном изоляторе, для выполнения физической зарядки не имеется, инвалидность у него не оформлена. С 14 по 31 мая 2024 года он был освобожден от физической зарядки, а также ему была предоставлена возможность отдыха два часа в день, сидя на кровати. 27 марта 2025 года ФИО1 не освобождался от физических упражнений, с какими-либо жалобами в медицинскую часть не обращался. Перед помещением осужденного в штрафной изолятор она проводила его медицинские осмотры, измеряла давление и температуру тела, какие-либо жалобы на состояние здоровья им не предъявлялись. С 4 апреля 2025 года по настоящее время ФИО1 ввиду состояния его здоровья предоставлено время отдыха с 13 часов до 15 часов, в течение которого он может находиться в постели. До этого времени ему было разрешено находиться в постели с 10 часов до 12 часов.

Допрошенный в судебном заседании инспектор – дежурный по жилой зоне дежурной части отдела режима и надзора ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО12 пояснил, что 1 апреля 2025 года в 15 часов 58 минут при осуществлении обхода он выявил, что осужденный ФИО1 сидел на спальном месте. Ему был задан вопрос, на каком основании он находится в постели в неотведенное для этого время, на что он ответил, что у него есть разрешение. При изучении данного разрешения было установлено, что оно просрочено. Данное разрешение было изъято и уничтожено. Каких-либо жалоб на состояние здоровья ФИО1 не предъявлял, в медицинскую часть не обращался. По прибытии в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю осужденные осматриваются медицинским работником, после они препровождаются в карантинное отделение. Далее начальник отряда под видеорегистратор ознакамливает осужденных с правилами внутреннего распорядка и режимом содержания, в том числе с распорядком дня при нахождении в штрафном изоляторе. Кроме того, наглядная агитация с целью информирования осужденных о Правилах внутреннего распорядка, о распорядке дня находится на информационных стендах в отрядах, в карантинном отделении, на обратной стороне двери в ШИЗО. Периодически в учреждении проводятся проверки со стороны УФСИН России по Алтайскому краю, прокуратуры с целью выявления законности осуществляемых действий и соблюдения прав осужденных. В отношении ФИО1 помощником прокурора проводилась такая проверка, в том числе по соблюдению порядка применения к нему дисциплинарных мер, какие-либо нарушения выявлены не были. Данный осужденный за время содержания в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю неоднократно нарушал Правила внутреннего распорядка, но, учитывая состояние его здоровья, отношение к нему всегда было лояльное, а потому рапорты по данным фактам составлялись не всегда, ему просто делали замечание. 

Согласно показаниям допрошенного в качестве свидетеля начальника отряда отдела по воспитательной работе с осужденными ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО14 при осуществлении обхода он лично выявил нарушение Правил внутреннего распорядка ФИО1 16 июля 2025 года в 11 часов 25 минут, выразившееся в том, что осужденный находился на спальном месте в неотведенное для сна время. При проверке выданного осужденному разрешения было установлено, что он имеет право находиться в постели в период с 13 до 15 часов. При этом ФИО1 не сообщал, что плохо себя чувствует, к медицинскому работнику не обращался, в дежурную часть не звонил. Более того, рядом с кроватью имеются табуреты, на которые он мог присесть, если ему стало плохо, тогда в таком случае не было бы нарушения. По данному факту ФИО1 дал письменные пояснения, в которых вину признал, что подтвердил также на дисциплинарной комиссии. ФИО14 было заявлено ходатайство на водворение ФИО1 в ШИЗО сроком на пять суток, но начальник учреждения поместил его в штрафной изолятор всего на трое суток. Кроме того, ФИО14 выявлял и иные нарушения Правил внутреннего распорядка осужденным, однако какие-либо материалы в отношении него не составлялись. С данным осужденным неоднократно проводились беседы о недопустимости нарушения Правил внутреннего распорядка. В ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю осужденные выполняют единый комплекс физических упражнений, разработанный УФСИН России по Алтайскому краю. Данный комплекс упражнений размещен на информационных стендах. Указанный комплекс упражнений заключенные выполняют по мере возможности с учетом состояния их здоровья. ФИО14 как начальник отряда контролирует выполнение осужденными зарядки. ФИО1 в период содержания в данном учреждении также выполняет данные упражнения по мере возможности. Сведений о том, что он освобожден от выполнения физических упражнений, не имеется. ФИО14 не выявлял факта нарушения ФИО1 Правил внутреннего распорядка, выразившегося в невыполнении физической зарядки. К данному осужденному никогда не было какого-либо предвзятого отношения. По прибытии осужденного в учреждение присутствует дежурный помощник начальника учреждения, сотрудник спецотдела, начальник отряда, оперативный работник. Проводится телесный осмотр осужденного, досматриваются его вещи. После этого сотрудник учреждения проводит его до карантинного отделения, где осужденный находится семь дней. В течение трех дней начальник отряда карантинного отделения ознакамливает осужденного под видеорегистратор с Правилами внутреннего распорядка и режимом дня, о чем он самостоятельно ставит свои подписи в расписках, которые подшиваются в личное дело осужденного. Если кто-то из осужденных не может прочитать написанное, то ему оглашается содержание документа вслух. Наглядная агитация по Правилам внутреннего распорядка, по режиму дня находится на информационных стендах в каждом отряде, в карантинном отделении. Распорядок дня согласовывается с отделом режима и надзора. Как только распорядок дня меняется, данная информация незамедлительно под видеорегистратор доводится до осужденных на утренней или вечерней проверке и размещается на информационном стенде. В основном такие изменения касаются времени прогулки осужденных, последнее изменение касалось сокращения приема пищи осужденных.

Исходя из приведенного правового регулирования, суд, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к выводу о том, что факты совершения ФИО1 вменяемых ему дисциплинарных правонарушений подтверждены представленными в материалы дела доказательствами; оспариваемые постановления приняты уполномоченным должностным лицом в соответствии с предоставленной ему компетенцией с соблюдением установленного действующим законодательством порядка и процедуры принятия; все постановления содержат подробное указание на обстоятельства совершенных ФИО1 нарушений порядка и условий отбывания наказания в исправительном учреждении; примененные в отношении ФИО1 меры взыскания соответствуют тяжести и характеру нарушений, применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного и его поведения.

Доказательств, свидетельствующих о какой-либо личной или иной заинтересованности начальника ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО2 при применении к ФИО1 мер взыскания, а также наличия к нему предвзятого отношения, в материалы дела не представлено.

В силу статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые являются допустимыми и имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Оснований не доверять представленным стороной административного ответчика доказательствам, а также содержащимся в них сведениям, объяснениям представителя административного ответчика, данным в ходе судебного разбирательства, не имеется. Указанные доказательства не опровергнуты.

Показания свидетелей ФИО9, ФИО15, ФИО14, предупрежденных по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний, являются последовательными, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью других исследованных в судебном заседании доказательств.

Какой-либо заинтересованности в исходе дела со стороны указанных свидетелей не усматривается, причины для оговора ФИО1 отсутствуют, не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется. 

При таких обстоятельствах доводы административного истца о незаконности оспариваемых постановлений не нашли своего подтверждения.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО24 оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.А. Блинова

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>