УИД № 59RS0017-01-2023-000919-25

Дело № 2-22/2024 (2-846/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Гремячинск

Губахинский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) в составе 

председательствующего судьи Котеговой Л.А., 

при секретаре судебного заседания Долгих Л.В.,

с участием истца 

<

ФИО>1,

представителя ответчика ООО «Теплоэнерго-Комфорт» - 

<

ФИО>2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

<

ФИО>1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго-Комфорт» о возложении обязанности произвести перерасчет по начислению коммунальной услуги по отоплению за период с ноября 2022 года по май 2023 года и признании начислений излишними, а также признании начисленной излишне суммы за указанную услугу штрафом с возложением обязанности зачесть указанную сумму в качестве оплаты услуг по отоплению в апреле и мае 2023 года, внесении изменений в лицевой счет отображающие отсутствие задолженности в расчетном периоде 2022 – 2023 г.г.,

у с т а н о в и л :

Истец 

<

ФИО>1 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго-Комфорт» (далее – ООО «Теплоэнерго-Комфорт») о возложении обязанности произвести перерасчет по начислению коммунальной услуги по отоплению за период с ноября 2022 года по май 2023 года и признании начислений в сумме 18 013,16 руб. излишне начисленными, а также признании начисленной излишне суммы за указанную услугу 18 013,16 руб. штрафом с возложением обязанности зачесть указанную сумму в качестве оплаты услуг по отоплению в апреле и мае 2023 года, и внесении изменений в лицевой счет отображающие отсутствие задолженности в расчетном периоде 2022 – 2023 г.г. 

Исковые требования мотивированы тем, что в отопительном сезоне 2022-2023 г.г. ООО «Теплоэнерго-Комфорт допустило нарушение действующего законодательства РФ в сфере оказания коммунальной услуги «отопление», а именно, начисляло плату за оказанную услугу со значительным превышением индекса роста стоимости оказанной услуги, предусмотренного ст. 157.1 ЖК РФ. В результате этих действий стоимость отопления в отопительном периоде 2022-2023 г.г. выросла до 74 053,32 руб. по сравнению с 45 466,32 руб. в отопительным периоде 2021-2022 г.г. или на 62,9%. Стоимость услуги «отопление» в прошлом отопительном сезоне составила 45466,32 руб. или 5683,29 руб. в месяц. Стоимость 1 Гкал тепловой энергии составляла 2005 рублей. Указом Губернатора Пермского края от 14.12.2021 года № 175 «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Пермского края на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года» стоимость услуги была проиндексирована на второе полугодие 2022 года на 6,4 %. Это выразилось в изменении стоимости 1 Гкал тепловой энергии. Стоимость составила 2 133,31 руб. Первая квитанция в отопительном периоде 2022-2023 г.г. выставленная к оплате услуги оказанной в октябре 2022 года, подтвердила, что стоимость услуги выросла на 6,4% по сравнению с предыдущим периодом и составила 6 047 руб. Таким образом, ответчик допустил нарушение ст. 157.1 ЖК РФ часть 1, превысив стоимость предоставляемой услуги свыше установленного предельного индекса роста, установленного выше указанными Указами Губернатора Пермского края. Вместо ожидаемой проиндексированной стоимости услуги в отопительном периоде 2022-2023 г.г. в размере 51 275,74 рубля, фактически было начислено 74 053,32 рубля, из которой было снято 4 764,42 рубля субсидии и к оплате выставлено 69 288,90 руб. Превышение фактической стоимости услуги, над ожидаемой и соответствующей действующему законодательству, составило 18 013,16 рубля. Ответчик излишне и незаконно начислил плату за коммунальную услугу «отопление» в отопительном периоде 2022-2023 г.г. в размере 18 013,16 рубля. Оплату услуги «отопление» в этом отопительном периоде истец выполнил с октября 2022 года по март 2023 года включительно в размере 38 214,98 рублей, не превышающем рост стоимости услуги в соответствии с положением ст. 157.1 ЖК РФ. Учитывая, что подобные нарушения законодательства ответчик допускал и в отопительном периоде 2021-2022 годов, на представления Прокуратуры 

<

адрес> не реагировал и не устранял выявленные нарушения в добровольном порядке просит суд обязать ответчика произвести перерасчёт стоимости коммунальной услуги по отоплению в период с ноября 2022 года по май 2023 года, признать сумму в размере 18 013,16 руб. излишне начисленной при расчёте платы за коммунальную услугу отопление в период с ноября 2022 года по май 2023 года и выставленной к оплате, также просит признать излишне начисленную сумму в размере 18 013,16 руб. штрафом и обязать ответчика, зачесть часть суммы штрафа в размере 13 060,76 руб. на лицевой счёт истца, в качестве оплаты услуг оказанных в апреле и мае 2023 года; кроме того просит обязать ответчика внести изменения в лицевой счёт истца № отображающие отсутствие задолженности в расчётном периоде 2022-2023 годов.

Истец в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал, просил удовлетворить требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ООО «Теплоэнерго-Комфорт» 

<

ФИО>2 заявила ходатайство о приостановлении производства по делу, так как в настоящее время оспорен действующий норматив теплопотребления по приказу Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.01.2023 года № 46-02-04-6 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в сфере нормативов потребления коммунальной услуги по топлению в жилых помещениях многоквартирных (жилых) домов на территории Пермского края», рассмотрение дела в четвертом апелляционном суде общей юрисдикции назначено на ДД.ММ.ГГГГ. Также в обоснование ходатайства указывает, что на решение Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на ООО «Теплоэнерго-Комфорт» обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу потоплению с декабря 2022 года по февраль 2023 года в настоящее время подана кассационная жалоба. 

Разрешая ходатайство представителя ООО «Теплоэнерго-Комфорт» 

<

ФИО>2 о приостановлении производства по данному делу, суд руководствуясь положениями статей 215, 217 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения ходатайства.

Так, согласно п. 5 ст. 215 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.

Данные о том, что результат рассмотрения административного дела в Четвертом апелляционном суде общей юрисдикции по административному исковому заявлению ООО «Теплоэнерго-Комфорт» о признании недействующими в части Приложения 2, 4 к приказу Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.01.2023 года № 46-02-04-6 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в сфере нормативов потребления коммунальной услуги по топлению в жилых помещениях многоквартирных (жилых) домов на территории Пермского края». Приказ Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 22.05.2023 года № 46-02-04-42 «О внесении изменений в приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство Пермского края от 16.12.2019 года № СЭД-24-02-46-149 «Об утверждении нормативного потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных (жилых) домов на территории Пермского края, рассчитанных на 8 месяцев отопительного периода» по апелляционной жалобе Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края на решение Пермского краевого суда от 28.09.2023 года, будет иметь существенное значение для настоящего гражданского дела, а факты, установленные судом при рассмотрении другого дела, будут иметь преюдициальное значение для судебного разбирательства по рассматриваемому делу, судом не установлены.

Также отсутствуют основания для приостановления производства по делу в связи с подачей кассационной жалобы на решение Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку обжалование судебных актов в кассационном порядке не является основанием для приостановления по делу, поскольку в силу ч. 1 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Представитель ООО «Теплоэнерго-Комфорт» 

<

ФИО>2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что тариф и норматив утверждает Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края, другого порядка начисления услуги законодательством РФ не предусмотрено. В связи с вводом в действие приказа Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 22.05.2023 года № 46-02-0442 «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края в сфере нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях многоквартирных (жилых) домов на территории Пермского края», в октябре 2023 года произведен перерасчет норматива теплопотребления для соответствующей категории жилых многоквартирных домов за период с октября 2022 года по май 2023 года. В связи с изменением норматива теплопотребления и произведенным перерасчетом, изменена и сумма предоставленной субсидии в ноябре 2022 года, рассчитанной за октябрь-ноябрь 2022 года. В местной газете «Шахтер» за ДД.ММ.ГГГГ опубликованы разъяснения прокуратуры о порядке получения компенсации по оплате услуг ЖКХ, ответчик может воспользоваться такой мерой поддержки. Кроме того, считает, что если истец считает часть суммы своего лицевого счета обоснованной начисленной, то он должен ее оплатить до момента истребования перерасчета. Также считает, что истцом не представлены законные обоснования применения штрафа и порядок его взыскания.

Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. 

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг утверждаемых органами государственной власти субъектов российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом.

В силу положений части 1 статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее – предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Судом установлено, что 

<

ФИО>1 является собственником квартиры площадью 83,4 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-167002424 (л.д.15-17).

Стороной ответчика не оспаривается, что многоквартирный 

<

адрес> расположенный по адресу 

<

адрес> не оборудован общедомовыми приборами учета.

Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определяется согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленных ресурснобжающей организацией в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). 

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края от 27.11.2019 N СЭД-24-02-46-133 утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях 2-этажных многоквартирных (жилых) домов на территории Пермского края. С учетом изменений, внесенных Приказом Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.09.2021 года № 46-02-04-62, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению для 2-этажных многоквартирных и жилых домов до 1999 года постройки, расположенных в 13 климатическом районе, в состав которого входит Губахинский муниципальный округ, составляет: для многоквартирных домов со стенами из камня/кирпича 0, 0449 Гкал на 1 кв. м, для многоквартирных домов со стенами из панелей, блоков - 0, 0435 Гкал на 1 кв. м, для многоквартирных домов со стенами из дерева, смешанных и других материалов - 0, 0444 Гкал на 1 кв. м.

Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" утверждены "Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации", в соответствии с которыми определены принципы и порядок расчета, утверждения и применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях.

В рамках реализации положений Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации Указом Губернатора Пермского края от 14.12.2021 года № 175 "Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Пермского края на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ", действовавшим на момент начисления платы за коммунальную услугу по отоплению потребителям коммунальных услуг, проживающим в многоквартирных жилых домах, за октябрь 2022 года, утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Пермского края на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 26 указанного Указа предельный индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на второе полугодие 2022 года для Губахинского муниципального округа составлял в ноябре 2022 года 6,4%, в декабре 2022 года 11%. Предельные индексы вводятся в действие с ДД.ММ.ГГГГ (п. 2 Указа).

В соответствии с п. 5 данный документ вступил в силу через 10 дней после дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступивших в силу в иные сроки (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ).

Документ утратил силу в связи с изданием Указа Губернатора Пермского края от 22.11.2022 года N 109, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно подпункту «в» пункта 5 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации при применении и расчете предельных индексов и индексов по субъектам Российской Федерации не подлежит учету разница в размере платежей, возникающая, в частности, вследствие изменения объемов предоставления гражданам субсидий, предусмотренных статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, и мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, предоставляемой в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением мер дополнительной социальной поддержки за счет средств Российской Федерации и бюджета муниципального образования, направленных на соблюдение установленных предельных индексов.

Таким образом, размер платы за коммунальную услугу по отоплению для потребителей коммунальных услуг, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, подлежит определению исходя из установленных нормативов потребления коммунальной услуги с учетом предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, применяемого в соответствии с положениями подпункта «в» пункта 5 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации.

Истец настаивает, что ответчик необоснованно произвел начисления оплаты коммунальной услуги за отопление в отопительном периоде 2022 – 2023 года в период с ноября 2022 года по май 2023 года со значительным превышением индекса роста стоимости оказанной услуги. 

Из представленных в судебное заседание квитанций по лицевому счету № следует, что за октябрь 2022 года за коммунальную услугу «отопление» по адресу: 

<

адрес>, истцу начислено 6 047 рублей 00 коп. при тарифе (размере платы) 2 133,31 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,03440, за ноябрь 2022 года – 6 063,92 руб. при тарифе (размере платы) 2 133,31 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,04800, за декабрь 2022 года – 9 112,03 руб. при тарифе (размере платы) 2 303,81 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,04800, за январь 2023 года – 9 112,03 руб. при тарифе (размере платы) 2 303,81 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,04800, за февраль 2023 года – 9 738,48 руб. при тарифе (размере платы) 2 303,81 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,05130, за март 2023 года – 9 738,48 руб. при тарифе (размере платы) 2 303,81 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,05130, за апрель 2023 года – 9 738,48 руб. при тарифе (размере платы) 2 303,81 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,05130, за май 2023 года – 9 738,48 руб. при тарифе (размере платы) 2 303,81 руб. и нормативе Гкал/м2 – 0,05130.

Согласно расчету истца превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой в отопительном периоде 2022 – 2023 года в период с ноября 2022 года по май 2023 года составило 18 013,16 руб.

Из материалов дела следует, что решением Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Теплоэнерго-Комфорт» на о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, на ООО «Теплоэнерго-комфорт» возложена обязанность, роизвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года потребителям коммунальной услуги по отоплению, проживающим в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии 

<

адрес>, с учетом недопустимости превышения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленного для Губахинского муниципального округа Указом Губернатора Пермского края от 22.11.2022 года № 109.

Вступившим в законную силу судебным актом по делу № установлено, что ООО «Теплоэнерго-Комфорт» в период с декабря 2022 года по февраль 2023 года существо при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2022 года, январь, февраль 2023 года для потребителей коммунальных услуг, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, Обществом не применены исключения, установленные пп. «в» п. 5 Основ, в силу которых предельный индекс подлежал определению с учетом разницы в размере платежей, возникшей вследствие прекращения предоставления субсидии, что повлекло необоснованное повышение размера платы за коммунальные услуги выше предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы, установленного для Губахинского муниципального округа Пермского края. В частности, индекс повышения размера платы за коммунальные услуги, начисленной жильцам 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес>, в декабре 2022 года составил 62,7 %, при максимально допустимом - 11 %; жильцам 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес>, в декабре 2022 года составил 48,7 % при максимально допустимом — 11 %,; жильцам 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес>, в декабре 2022 года составил 51,58 %, при максимально допустимом - 11 %, в феврале 2023 года – 6,8 % при максимально допустимом - 0 %. Аналогичные нарушения допущены при расчете платы за коммунальную услугу по отоплению за декабрь 2022 года, январь-февраль 2023 года потребителям коммунальных услуг, проживающим в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета на территории 

<

адрес>.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением, по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. 

Вступившее в законную силу решение суда приобретает определенные качества (свойства) и влечет установленные законом правовые последствия, а именно: обязательность, неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость. Совокупность названных качеств судебного решения обеспечивает стабильность подтвержденных судом фактов и правоотношений, а также защиту нарушенных или оспоренных прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.12.2011 года № 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. 

Принимая во внимание, что начисление ООО «Теплоэнерго-Комфорт» платы за коммунальную услугу по отоплению без учета предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги привело к нарушению прав жителей вышеуказанных домов и возложению на них обязанности по оплате данной коммунальной услуги в необоснованно завышенном размере были предметом рассмотрения по иному гражданскому делу № 2-560/2023, при этом судом установлено, что за ноябрь 2022 года – февраль 2023 года ООО «Теплоэнерго-Комфорт» расчет платы за коммунальную услугу для потребителей коммунальных услуг, проживающих в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии также произведен без учета вышеуказанных предельных индексов, в связи с чем, обстоятельства по ранее рассмотренному делу № 2-560/2023 в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ являются преюдициальными по настоящему делу и не подлежат доказыванию вновь. 

Таким образом, вопреки позиции стороны ответчика, доводы истца о нарушении ответчиком действующего законодательства при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению без учета предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги являются обоснованными. 

Согласно расчету истца, превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой в отопительном периоде 2022 – 2023 года в период с ноября 2022 года по май 2023 года составило 18 013,16 руб. (расчет за ноябрь 2022 года: 8 437,67 руб. (начисление платы за ноябрь 2022) – 2 373,75 руб. (снятие по субсидии) = 6 063,92 руб. (выставленных к оплате) – 6 047,00 руб. (ожидаемая стоимость услуги в отопительном периоде 2022 -2023 года с учетом индекса роста) =16,92 руб. (превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой), или 0,30% (повышение стоимости услуги %); расчет за декабрь 2022 года: 9 112,03 руб. (начисление платы за декабрь 2022) – 6 530,29 руб. (ожидаемая стоимость услуги в отопительном периоде 2022 -2023 года с учетом индекса роста) = 2 581,74 руб. (превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой), или 42,69% (повышение стоимости услуги %); расчет за январь 2023 года: 9 112,03 руб. (начисление платы за январь 2023) – 6 530,29 руб. (ожидаемая стоимость услуги в отопительном периоде 2022 -2023 года с учетом индекса роста) = 2 581,74 руб. (превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой), или 42,69% (повышение стоимости услуги %); расчет за февраль 2023 года: 9 738,48 руб. (начисление платы за февраль 2023 года) – 6 530,29 руб. (ожидаемая стоимость услуги в отопительном периоде 2022 -2023 года с учетом индекса роста) = 3 208,19 руб. (превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой), или 53,05% (повышение стоимости услуги %); расчет за март 2023 года: 9 738,48 руб. (начисление платы за март 2023 года) – 6 530,29 руб. (ожидаемая стоимость услуги в отопительном периоде 2022 -2023 года с учетом индекса роста) = 3 208,19 руб. (превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой), или 53,05% (повышение стоимости услуги %); расчет за апрель 2023 года: 9 738,48 руб. (начисление платы за апрель 2023 года) – 6 530,29 руб. (ожидаемая стоимость услуги в отопительном периоде 2022 -2023 года с учетом индекса роста) = 3 208,19 руб. (превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой), или 53,05% (повышение стоимости услуги %); расчет за май 2023 года: 9 738,48 руб. (начисление платы за май 2023 года) – 6 530,29 руб. (ожидаемая стоимость услуги в отопительном периоде 2022 -2023 года с учетом индекса роста) = 3 208,19 руб. (превышение фактической стоимости услуги над ожидаемой), или 53,05% (повышение стоимости услуги %)) (л.д. 10).

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца о признании излишне начисленной, при расчёте платы за коммунальную услугу отопление в период с ноября 2022 года по май 2023 года и выставленной к оплате, суммы в размере 18 013,16 руб. Указала, что перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с декабря 2022 года по февраль 2023 года потребителям коммунальной услуги по отоплению, проживающим в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии г. Гремячинска, с учетом недопустимости превышения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленного для Губахинского муниципального округа Указом Губернатора Пермского края от 22.11.2022 № 109 по решению Губахинского городского суда от 17.08.2023 года не произведен, поскольку указанное решение обжалуется в кассационном порядке, кроме того ответчику не понятен порядок исполнения решения суда. При этом указала, что истцу произведен перерасчет за период с октября 2022 года по октябрь 2023 года, в соответствии с тарифами и нормативами утвержденными Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края, согласно представлено расчета истцу за коммунальную услугу по отоплению начислено 68 715,40 руб., оплачено истцом за указанный период 38 214,98 руб., задолженность за указанный период составляет 30 500,42 руб., с учетом предоставленной субсидии в размере 4 096,44 руб., к оплате выставлен счет за коммунальную услугу по отоплению в размере 26 403,98 руб. Предоставила расчет к лицевому счету № за период с октября 2022 года по октябрь 2023 года произведенный на основании постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ МТРиЭ ПК, №-т от ДД.ММ.ГГГГ МТРиЭ ПК, и приказов № СЭД-24-02-46-149 от ДД.ММ.ГГГГ МЖКХиБ ПК, № от ДД.ММ.ГГГГ МТРиЭ ПК, № от ДД.ММ.ГГГГ МТРиЭ ПК, № от ДД.ММ.ГГГГ МТРиЭ ПК. 

Поскольку нарушения в начислении в период декабря 2022 года по февраль 2023 года платы за коммунальные услуги потоплению жителям многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии установлены решением Губахинского городского суда от 17.08.2023 года, при этом указанное решение ответчиком не исполнено, перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом недопустимости превышения предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, установленного для Губахинского муниципального округа Указом Губернатора Пермского края от 22.11.2022 № 109 не произведен, расчет представленный истцом о превышении фактической стоимости услуги над ожидаемой в отопительном периоде 2022 – 2023 года в период с ноября 2022 года по май 2023 года, ответчиком не оспорен, суд признает расчет истца обоснованным и верным.

При таких обстоятельствах, суд считает требования 

<

ФИО>1 о признании незаконными действий по начислению коммунальной услуги по отоплению за период с октября 2022 года по май 2023 года, возложении обязанности произвести перерасчет по начислению коммунальной услуги по отоплению за период с ноября 2022 года по май 2023 года, признать сумму 18 013,16 руб. излишне начисленной при расчете платы за отопление с ноября 2022 года по май 2023 года подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требования истца о признании начисленной излишне суммы за коммунальную услугу по отоплению штрафом с возложением обязанности зачесть сумму штрафа (13 060,76 руб.) в качестве оплаты услуг по отоплению в апреле и мае 2023 года, и внесении изменений в лицевой счет об отсутствие задолженности в расчетном периоде 2022 – 2023 г.г., суд не находит их подлежащими удовлетворению, ввиду следующего. 

Частью 11 ст. 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Частью 6 ст. 157 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что лицо, виновное в нарушении порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем увеличение размера платы, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если такое нарушение было устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" внесены изменения в Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354), путем дополнения пунктов 155 (1), 155 (2).

Согласно п. 155 (1) Правил N 354 в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений: а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично); б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В силу п. 155 (2) Правил N 354 в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Поскольку в данном случае основанием иска является нарушение порядка начисления оплаты коммунальных услуг, соответственно к спорным правоотношениям должны применяться нормы жилищного законодательства.

Истец с требованием о взыскании штрафа не обращался, между тем истец вправе обратиться с требованием о выплате штрафа на основании судебного решения в порядке, установленном пунктом 155(2) Правил N 354.

При таких обстоятельствах, требования 

<

ФИО>1 к ООО «Теплоэнерго-Комфорт» подлежат частичному удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования 

<

ФИО>1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго-Комфорт» удовлетворить частично.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго-Комфорт» обязанность произвести перерасчет по начислению коммунальной услуги по отоплению за период с ноября 2022 года по май 2023 года, признать сумму в размере 18 013,16 руб. излишне начисленной при расчете платы за отопление в период с ноября 2022 года по май 2023 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2024 года. 

Председательствующий (подпись) Л.А. Котегова

Копия верна. Судья