<

 >

Дело №2-1/2024 ( 2-237/2023)

УИД 35RS0001-02-2022-006040-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 января 2024 года город Череповец 

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе: 

председательствующего судьи Углиной О.Л., 

при секретаре судебного заседания Ухановой Ж.В.,

с участием ответчика ФИО1,

третьего лица Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Череповца к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, внесенные на основании межевого плана от 22.10.2021 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом города Череповца обратился в суд с иском к ФИО1 о признании незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, внесенные на основании межевого плана от 22.10.2021 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО1

Требования мотивированы тем, что в связи с обращением третьего лица, содержащего сведения, указывающие на наличие нарушений требований действующего законодательства 17 августа 2022 года специалистами отдела муниципального контроля управления по развитию городских территорий мэрии города было проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером № в результате которого было установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 787 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> а принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 29.07.2016 г. Сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее учтенные. Разрешенное использование земельного участка – садоводство. Площадь земельного участка уточненная. В соответствии со сведениями ЕГРН первоначальным собственником участка был Н. По сведениям, предоставленным МКАУ «Череповецкий центр хранения документации» Н. решением Череповецкого городского совета народных депутатов Вологодской области от 18.03.1993 г. № был предоставлен в собственность земельный участок площадью 620 кв.м. для садоводства. В результате выполнения по договору от 10.02.2021 г. № кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, его площадь увеличилась с 620 кв.м. до 787 кв.м, заняв территорию смежных земель в границах кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена. В межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1, указано, что кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка выполнены по фактически сложившейся более 15 лет границе, закрепленной на местности объектом искусственного происхождения ( забор).Часть границы н1-н4, н6-н1 проходит по существующему забору. В ходе осмотра 16 августа 2022 года с общедоступных (открытых для посещения неограниченного кругом лиц) территорий установлено: с южной стороны частично по границе участка ограждение отсутствует, частично по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером № ограждение не просматривается ( земельные участки используются совместно как единое землепользование), с восточной стороны часть используемой территории ограждена деревянным и металлическим забором до кирпичного строения и деревянным забором от кирпичного строения, часть территории не ограждена, с северной стороны часть используемой территории ограждена забором из металлопрофиля, частично граница проходит по стене кирпичного строения, с западной стороны по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером № ограждение не просматривается. В границе земельного участка с кадастровым номером № с восточной стороны, согласно кадастрового плана территории, также входит часть территории, используемая для проезда ( прохода) – организованная дорога в щебеночно – песчаном исполнении. Согласно материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале № от 2001 года Н. использовался земельный участок с кадастровым номером № площадью 552 кв.м. Проезд в границы земельного участка не входил. Согласно информации, нанесенной на планшеты управления архитектуры и градостроительства мэрии с использованием снимков, полученных с беспилотного летательного аппарат ( БПЛА) во время аэрофотосъемки, проводившейся в октябре 2020 года ( ортофотопланов), ограждение с восточной стороны используемой территории земельного участка частично отсутствовало, частично граница используемой территории проходила по стене здания, частично от юго – восточного угла здания имелось деревянное ограждение, что соответствует фактически закрепленным границам на момент осмотра. Территория участка восточное здание и деревянного ограждения не имела и включала в себя организованную дорогу в щебеночно- песчаном исполнении, что также соответствует положению на момент осмотра. Таким образом, уточненные в результате проведения кадастровых работ границы земельного участка с кадастровым номером № не являются существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющими определить местоположение границ земельного участка, т.е. установлены произвольно. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № уточнены с нарушением действующего законодательства. Незаконное межевание привело к занятию земель, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в ведении муниципального образования городской округ 

<

адрес>. Более того, в результате межевания был ограничен доступ неограниченного круга лиц к использованию проездом и береговой полосой 

<

адрес>. 

Истец просит признать незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №, признать недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, внесенные на основании межевого плана от 22.10.2021 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО1

Протокольным определением из числа третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора, исключен ФИО3

Протокольным определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, ФИО2

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьих лиц, без самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ц., с/т ЧМК №, К., Е., ППК Роскадастр по Вологодской области.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежащим образом, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО2 не явились, извещены надлежаще.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признал, пояснил, что 

В судебном заседании третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора, Е. пояснила, что ее все устраивает, исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Третьи лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, К., Ц. не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица, без самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК Роскадастр по 

<

адрес>, не явились, извещен надлежаще.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее. В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 787 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 29.07.2016 г. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Площадь земельного участка – уточненная. 

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 27.09.2022 первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> являлся Н., которому решением Череповецкого городского совета народных депутатов Вологодской области от 18.03.1993 № 54 был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 620 кв.м. для садоводства.

22 октября 2021 года кадастровым инженером ФИО1 проведены кадастровые работы, заказчиком которых являлся У. ( договор на выполнение кадастровых работ от 10.02.2021 №2/21), по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, в результате которых площадь земельного участка увеличилась с 620 кв.м. до 787 кв.м, заняв территорию смежных земель в границах кадастрового квартала № государственная собственность на которые не разграничена.

В межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО1, указано, что кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка выполнены по фактически сложившейся более 15 лет границе, закрепленной на местности объектом искусственного происхождения ( забор).Часть границы н1-н4, н6-н1 проходит по существующему забору. 

В ходе осмотра истцом 16 августа 2022 года с общедоступных (открытых для посещения неограниченного кругом лиц) территорий установлено: с южной стороны частично по границе участка ограждение отсутствует, частично по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером № ограждение не просматривается ( земельные участки используются совместно как единое землепользование), с восточной стороны часть используемой территории ограждена деревянным и металлическим забором до кирпичного строения и деревянным забором от кирпичного строения, часть территории не ограждена, с северной стороны часть используемой территории ограждена забором из металлопрофиля, частично граница проходит по стене кирпичного строения, с западной стороны по смежной границе с земельным участком с кадастровым номером № ограждение не просматривается. В границе земельного участка с кадастровым номером № с восточной стороны, согласно кадастрового плана территории, также входит часть территории, используемая для проезда ( прохода) – организованная дорога в щебеночно – песчаном исполнении. 

Согласно материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале № от 2001 года Н. использовался земельный участок с кадастровым номером № площадью 552 кв.м. Проезд в границы земельного участка не входил. 

Согласно информации, нанесенной на планшеты управления архитектуры и градостроительства мэрии с использованием снимков, полученных с беспилотного летательного аппарат ( БПЛА) во время аэрофотосъемки, проводившейся в октябре 2020 года (ортофотопланов), ограждение с восточной стороны используемой территории земельного участка частично отсутствовало, частично граница используемой территории проходила по стене здания, частично от юго – восточного угла здания имелось деревянное ограждение, что соответствует фактически закрепленным границам на момент осмотра. Территория участка восточное здание и деревянного ограждения не имела и включала в себя организованную дорогу в щебеночно- песчаном исполнении, что также соответствует положению на момент осмотра.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 600 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО3, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 29.07.2016 г. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 520 кв.м. принадлежит на праве собственности Е., о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № №-35/021/2019-3 от 11.04.2019. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Земельный участок с кадастровым номером 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 500 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2, о чем в ЕГРН содержится запись о регистрации права № от 30.12.2015. Категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: садоводство. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

По ходатайству представителя истца судом назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебно – землеустроительной экспертизы № от 20.10.2023, выполненное ООО «Агрогеосервис», при анализе кадастровых работ в отношении земельного участка №, проведенных кадастровым инженером ФИО1 в 2021 г. установлено: при уточнении местоположения границ кадастровый инженер должен руководствоваться ст. 43 п. 1.1. ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более». В межевом плане от 2021 г., подготовленном кадастровым инженером ФИО1, в разделе «Заключение кадастрового инженера» указано: «Кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № выполнены по фактически сложившейся более 15 лет границе, закрепленной на местности объектом искусственного происхождения (забор). Часть границы н1-н4, н6-н1 проходит по существующему забору». Т.е. на местности кадастровым инженером ФИО1 при проведении геодезической съемки был установлен факт существования (установления) забора не позднее 15 августа 2006 г., т.к. дата выезда кадастрового инженера на местность в межевом плане указана 15 августа 2021 г. Но в межевом плане отсутствуют данные (раздел «Исходные данные» и раздел «Заключение кадастрового инженера») об использовании кадастровым инженером документов, которые подтверждают существование границ на местности 15 и более лет, а это могут быть: планово-картографические материалы, имеющиеся органах местной власти; документы по территориальному планированию; материалы инвентаризации земель. Согласно п.70 Приказа Минэкономразвития РФ от 08.12.2015 N 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (утратил силу, «Приказ Минэкономразвития РФ от 28.04.2022 N 231», на данный момент действует Приказ Росреестра от 14.12.2021 N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке"), на основании которого был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в 2021 г., «местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. При этом наименование и реквизиты таких документов приводятся в разделе "Исходные данные", указанные документы или их копии в состав Приложения не включаются». С целью установления существования границ земельного участка с кадастровым номером №, закрепленных на местности 15 и более лет, экспертом изучены спутниковые снимки (программа Google Earth Pro) за 2014 г., 2021 г. и 2022 г.По данным спутниковым снимкам невозможно однозначно определить существование на местности границ 15 и более лет, закрепленных объектами искусственного происхождения. Таким образом, в межевом плане (раздел «Исходные данные») по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, отсутствует информация о документах, полученных кадастровым инженером, которые подтверждают существование границ на местности 15 и более лет, закрепленных объектами искусственного происхождения, в данном случае -забором; -при сопоставлении координат земельного участка с кадастровым номером №, согласно сведений ЕГРН, и материалов (координат) геодезической съемки, выполненной в рамках проведения судебноземлеустроительной экспертизы экспертом, установлено, что с восточной стороны в границы участка включен проезд, который также был указан на плане границ технического отчета по инвентаризации земель в 2001 г. (страница 156). Закрепление восточной границы участка, на момент проведения геодезической съемки экспертом, отсутствовало. Проезд-это подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов ("СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*” (утв. Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 N 820). Часть проезда (фото №1), включенная в границы участка с кадастровым номером №, соединяет 2 улицы: 6-ю линию и 7-ю линию со стороны 

<

адрес>. Экспертом получены в Управлении архитектуры и градостроительства г. Череповца координаты границ красных линий (красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования (территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, "Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории) в пределах квартала № по состоянию на 29.09.2023 г. Экспертом установлено пересечение границ красных линий и границ земельного участка с кадастровым номером №, сведения о границах которого имеются в ЕГРН (схематичный план границ земельного участка с кадастровым номером № и границ красных линий. В соответствии с частью 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 04.08.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2023) земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Таким образом, при выполнении кадастровых работ в 2021 г. в границы земельного участка с кадастровым номером № был включен проезд, соединяющий 6-ю линию и 7-ю линию со стороны 

<

адрес>, что противоречит требованиям части 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации. В части проведения процедуры согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № (ст.39 Федеральный закон "О кадастровой деятельности" от 24.07.2007 N 221-ФЗ) при выполнении кадастровых работ в 2021 г. экспертом нарушений не выявлено, что подтверждается личной подписью в акте согласования местоположения границ земельного участка собственников смежных земельных участков с кадастровыми номерами № (собственник- ФИО3, согласование проведено 15.10.2021г.), № (собственник- Е.

Й., согласование проведено 17.10.2021 г.), № (собственник-ФИО2, согласование проведено 16.10.2021г.) в межевом плане от 22.10.2021 г. При ответе на вопрос «Повлияли ли такие нарушения на соблюдение прав и законных интересов кого-либо?» эксперт руководствуется функциональным назначением и ролью проезда в границах садоводческих товариществ и населенных пунктов. Проезды обеспечивают связь между различными частями СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и доступ к земельным участкам и домам. Один из ключевых параметров проездов — их ширина. Она должна быть достаточной для движения автомобилей с учетом возможности встречного проезда и обгона. На основании пункта 8.18. СП 4.13130.2013 на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ ширина проездов для пожарной техники должна быть не менее 3,5 метра. Таким образом, «заужение» проезда ведет к ограничению или невозможности доступа к земельным участкам собственников и пожарной или иной техники специального назначения. При проведении геодезической съемки в рамках судебной землеустроительной экспертизы было установлено, что на местности отсутствует ограждение с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, т.е часть проезда, соединяющая 6-ю линию и 7-ю линию со стороны р. Ягорбы не перекрыта. Таким образом, отсутствует нарушение прав и законных интересов кого-либо после проведения кадастровых работ в 2021 г. В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО1 в 2021 г. площадь земельного участка с кадастровым номером № изменилась с 620 кв.м, (согласно сведений ЕГРН) до 787 кв.м., т.е. увеличилась на 167 кв.м. Исходя из данных геодезической съемки, проведенной экспертом в рамках судебной землеустроительной экспертизы, сведений о границах участка с кадастровым номером №, указанных в материалах инвентаризации от 2001 г (площадь участка по материалам инвентаризации 552 кв.м.), сведений о координатах земельного участка, согласно ЕГРН, а также результатов согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков (т.е. отсутствием представленных в письменном виде возражений по поводу расположения смежных границ) можно сделать вывод, что увеличение площади произошло за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена (под термином «земель, государственная собственность на которые не разграничена» эксперт подразумевает землю, которая не находится в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной или частной собственности). Под термином «фактическая площадь земельного участка» эксперт подразумевает ту площадь земельного участка, которая учитывает все физические и географические особенности участка на местности. Таким образом, при определении «фактической» площади земельного участка, эксперт руководствуется существующим закреплением на местности границ, а именно забором, стеной, строения и т.д. В ходе проведения геодезической съемки земельного участка с кадастровым номером № в рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы установлено, что на местности указанный земельный участок лишь частично закреплен объектами искусственного происхождения ( схематичный план земельного участка с кадастровым номером №), а именно: - по границе 1-2 установлен металлический забор; - по границе 2-3 расположена стена постройки из газобетонных блоков; - по границе 3-4 установлен металлический забор; - по границе 4-5 закрепление отсутствует; -по границе 5-6-7 расположен деревянный забор; -по границе 7-8-9 расположена стена нежилой кирпичной постройки; -по границе 9-10 стена нежилой постройки; -по границе 10-11 установлен деревянный забор (включая ворота); -граница 11-12 не закреплена (т.11-металлический столб раздела земельных участков с кадастровыми номерами № и №, указанный на местности ФИО3, во время проведения геодезической съемки в рамках проведения судебной землеустроительной экспертизы); -граница 12-13 не закреплена (точка 13-начало забора(сетка)); -граница 13-14 не закреплена (точка 14-начало деревянного забора); -по границе 14-1 расположен деревянный забор. Включение части проезда, соединяющего 6-ю линию и 7-ю линию со стороны 

<

адрес>, в «фактическую» площадь земельного участка с кадастровым номером № эксперт считает невозможным, т.к. это противоречит требованиям части 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по указанным закреплениям составила 597 кв.м, что на 23 кв.м, меньше площади участка, указанной в решении Череповецкого городского совета народных депутатов Вологодской области №54 от 18.03.1993 г. и составляла 620 кв.м. Устранить данное несоответствие площадей (23 кв.м.) эксперт считает возможным с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером №, как указано на ситуационном плане, т.к. с этой стороны отсутствуют земельные участки, находящиеся в собственности граждан, что исключает возможность нарушения их прав. Причиной данного расхождения площадей могло послужить изменение местоположения объектов закрепления границ на местности. Таким образом, «фактическая» площадь земельного участка с кадастровым номером № определена экспертом по существующим закреплениям на местности, без включения в эту площадь проезда, соединяющего 6-ю линию и 7-ю линию со стороны 

<

адрес>, т.к. это противоречит требованиям части 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации. Площадь земельного участка с кадастровым номером №, определенная по закрепленным объектам искусственного происхождения составила 597 кв.м. Спутниковые снимки (программа Google Earth Pro) за 2014 г., 2021 г. и 2022 г. (вопрос 2), полученные экспертом не позволяют сделать однозначный вывод о существовании на местности (земельный участок с кадастровым номером №) границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения. Таким образом, определить границы фактического землепользования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение общей границы, в том числе исходя из имеющихся материалов дела не представляется возможным. На основании ответа на 3 вопрос, формулировки «общая граница земельных участков» (указанной экспертом при ответе на вопрос 1), экспертом подготовлен ситуационный план земельного участка с кадастровым номером № с указанием координат характерных точек границ участка, закрепленных с помощью строений, сооружений, заборов, иных объектах искусственного происхождения. Определить существование на местности указанных объектов искусственного происхождения 15 и более лет не представляется возможным. Установить на местности местоположение общей границы земель в границах кадастрового квартала № государственная собственность на который не разграничена и границ земельного участка с кадастровым номером № указанных на местности и определенных в результате землеустроительных работ не представляется возможным, т.к. граница земель в границах кадастрового квартала №, государственная собственность на который не разграничена, не установлена, т.е. не имеет границ. Таким образом, определить площадь наложения (пересечения) границ земельного участка с кадастровым номером № указанных на местности и определенных в результате землеустроительных работ и земель в границах кадастрового квартала №, государственная собственность на который не разграничена не представляется возможным. Исходя из ответа на вопрос 5, экспертом подготовлено 3 варианта установления общей границы земельного участка с кадастровым номером № и территории смежных земель в границах кадастрового квартала №, государственная собственность на которые не разграничена с указанием координат характерных точек, наиболее соответствующий юридической площади участков по документам, подтверждающим право на земельные участки, обеспечивающий баланс и равенство интересов собственников земельных участков.

Согласно 1 Варианту расположения земельных участков площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № не изменились согласно Выписке из ЕГРП от 29.07.2016 г. (на земельный участок с кад: № №) и Выписке из ЕГРН от 13.03.2023 г. (на земельный участок с кад. №) и составила 620 кв.м и 600 кв.м, соответственно. Площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № изменились составили соответственно 515 кв.м, и 541 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по документам (свидетельство о государственной регистрации права 35-АБ № от 30.12.2015 г.) составляет 500 кв.м. Увеличение площади связано с установлением границы 1-13 (согласно плана по 1 Варианту) по деревянному забору, границы 15-1 по металлическому забору, а границы 16-14 по границе земельного участка с кадастровым номером №, сведения о координатах которого имеются в ЕГРН. Уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером № до 500 кв.м, повлечет пересечение его границы с дровяником и возникновение «разрыва» между земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Кроме того, при уточнении местоположении границ земельных участков возможно изменение площади до 10 процентов согласно п.32 ст.26 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” от 13.07.2015 N 218-ФЗ. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по документам (Выписка из ЕГРН от 13.03.2023 г.) составляет 520 кв.м. Увеличение площади связано с установлением границы 12-17 (согласно плана по 1 Варианту) по металлическому забору (сетка), границы 17-18 по канаве, а границы 18-19-20-21-22 по металлическому забору. Уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером № до 520 кв.м, повлечет пересечение его границы с металлическими хозяйственными постройками, расположенными в северной и южной части земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно 2 варианту расположения земельных участков площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № также не изменились и составляют 600 кв.м, и 620 кв.м соответственно. Границы 1-2, 4-5 и 5-1 земельного участка с кадастровым номером № установлены (согласно 2 варианта) по границе, ранее установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г, а граница 2-3-4 установлена с небольшим отступом от кирпичной постройки-0.35 м и отступом от деревянного забора-0.46 м. с целью установления площади 620 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно 2 варианта составила 527 кв.м. Граница 1-5 земельного участка № была установлена по границе земельного участка с кадастровым номером №, установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г. В связи с этим произошло увеличение площади земельного участка № еще на 12 кв.м с 515 кв.м (согласно 1 варианта) до 527 кв.м, (согласно 2 варианта). Площадь земельного участка с кадастровым номером №, согласно 2 варианта, составила 542 кв.м., т.е. изменилась на 1 кв.м, относительно 1 варианта, т.к. точка 5 указанного земельного участка установлена не в начале забора (сетка) (по 1 варианту), а согласно координаты угловой точки, установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г., земельного участка с кадастровыми номером №. Площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно 2 варианта составила 600 кв.м. Граница 5-4 земельного участка с кадастровым номером № была установлена по границе земельного участка с кадастровым номером №, установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г. По границе № проходит забор (сетка).

Согласно 3 варианта границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № не изменились относительно 2 варианта. Площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 620 кв.м, согласно 3 варианта. Границы 1-2, 4-5 земельного участка с кадастровым номером № установлены (согласно 3 варианта) по границе, ранее установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г. По границе 6-1 проходит деревянный забор, а граница 3-4 установлена с небольшим отступом от кирпичной постройки-0.21 м и отступом от деревянного забора – 0,41 м с целью установления площади 620 кв. 

Суд принимает в качестве доказательства экспертное заключение судебно – землеустроительной экспертизы № от 20.10.2023, выполненное ООО «Агрогеосервис».

Оснований не доверять представленному заключению эксперта у суда оснований не имеется, поскольку данная экспертиза была проведена экспертом, обладающим специальными познаниями в данной области, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государстве государственный реестр недвижимости.

В пункте 1 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым; общественно-деловым; производственным; инженерных и транспортных инфраструктур; рекреационным; сельскохозяйственного использования; специального назначения; военных объектов; иным территориальным зонам.

Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне, за исключением установленных федеральным законом случаев, когда границы земельных участков могут пересекать границы территориальных зон ( п.2).

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Согласно положениям пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Учитывая выводы эксперта, суд пришел к выводу о нарушении при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка №, расположенного по адресу: 

<

адрес> в в связи с чем результаты межевания, выполненные кадастровым инженером ФИО1 22.10.2021, суд признает незаконными.

Вследствие тех обстоятельств, что при межевании допущены нарушения требований законодательства, регламентирующего порядок межевания земель и установления границ земельного участка ответчика ФИО3, суд считает необходимым устранить допущенные при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> нарушения путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Изучив возможные варианты установления площади земельного участка, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, принципа разумности, суд, пришел к выводу о том, что установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> необходимо со значениями установленными экспертным заключением ООО «Агрогеосервис» № от 20.10.2023, по 2 варианту.

Согласно 2 варианту расположения земельных участков площади земельных участков с кадастровыми номерами № и № также не изменились и составляют 600 кв.м, и 620 кв.м соответственно. Границы 1-2, 4-5 и 5-1 земельного участка с кадастровым номером № установлены (согласно 2 варианта) по границе, ранее установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г, а граница 2-3-4 установлена с небольшим отступом от кирпичной постройки-0.35 м и отступом от деревянного забора-0.46 м. с целью установления площади 620 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно 2 варианта составила 527 кв.м. Граница 1-5 земельного участка № была установлена по границе земельного участка с кадастровым номером №, установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г. В связи с этим произошло увеличение площади земельного участка № еще на 12 кв.м с 515 кв.м (согласно 1 варианта) до 527 кв.м, (согласно 2 варианта). Площадь земельного участка с кадастровым номером №, согласно 2 варианта, составила 542 кв.м., т.е. изменилась на 1 кв.м, относительно 1 варианта, т.к. точка 5 указанного земельного участка установлена не в начале забора (сетка) (по 1 варианту), а согласно координаты угловой точки, установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г., земельного участка с кадастровыми номером №. Площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно 2 варианта составила 600 кв.м. Граница 5-4 земельного участка с кадастровым номером № была установлена по границе земельного участка с кадастровым номером №, установленной в ходе кадастровых работ в 2021 г. По границе № проходит забор (сетка).

Суд полагает необходимым установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> участок 643а, в соответствии с экспертным заключением, проведенным на основании определения суда о назначении по делу судебной землеустроительной экспертизы, а именно: координаты характерных точек границ (вариант 2): 

точка 1 – х 345112,52, y 2218292,21; 

точка 2 – х 345121,07, y 2218314,69;

точка 3 – х 345113,44, y 2218319,20;

точка 4 – х 345098,31, y 2218324,75;

точка 5 – х 345089,59 y 2218301,43.

Обозначение части границ, горизонтальное проложение (S): 

от т.1 до т.2 – 24,05 м;

от т. 2 до т. 3 – 8,91 м;

от т. 3 до т. 4 – 16,08 м;

от т. 4 до т. 5 – 24,90 м;

от т. 5 до т. 1 – 24,71 м. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом города Череповца к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительными и подлежащими исключению из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, внесенные на основании межевого плана от 22.10.2021 г., подготовленного кадастровым инженером ФИО1, удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания, содержащиеся в межевом плане, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> выполненное кадастровым инженером ФИО1 22.10.2021.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: 

<

адрес> со значениями установленными экспертным заключением ООО «Агрогеосервис» № от 20.10.2023, вариант 2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодской областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

В окончательной форме решение изготовлено 06 февраля 2024 года.

Судья 

<

 > О.Л. Углина