Дело №2-2669/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новоалтайск 25 октября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Хохловой Е.В.,

при секретаре Ремизовой Н.В.,

с участием помощника прокурора Алтайской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

Требование обосновано тем, что истцу и членам его семьи: жене ФИО5, дочери жены – ФИО6, на основании договора социального найма была предоставлена квартира по адресу: АДРЕС

ДАТА жена истца умерла.

Дополнительными соглашениями от ДАТА и от ДАТА к договору социального найма, были вселены дочь жены ФИО4 и её дочь ФИО7, в соглашении указана как внучка.

В мае 2017 году ФИО1 добровольно выехала из занимаемой квартиры в неизвестном направлении, забрав все личные вещи. Препятствия для проживания ответчику в спорном жилом помещении истец не чинил.

ФИО1 обязательств по оплате коммунальных услуг не несет, с момента выезда и до подачи настоящего иска ответчик в квартире не появлялась, фактически по месту регистрации не проживает.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца.

Истец просит признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением- квартирой по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, ул.победы, 6-71.

В судебном заседании истец ФИО3 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО8 не явился, извещен.

Ответчик ФИО4 судебное заседание не явилась, извещалась судом по последнему месту регистрации. 

Представитель третьего лица Администрации ГО ЗАТО Сибирский в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, учитывая мнение истца, прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: АДРЕС, является муниципальным имуществом.

Договором социального найма НОМЕР от ДАТА указанное жилое помещение было предоставлено ФИО3 и членам его семьи : жене- ФИО5, дочери- ФИО6

Дополнительным соглашением НОМЕР от ДАТА, пункт 3 изложен в следующей редакции: «1) дочь жены: ФИО4; 2) внучка ФИО14».

Приказом НОМЕР от ДАТА комитета по образованию и молодежной политике администрации АДРЕС, за ФИО14. ДАТА, ФИО9, ДАТА года рождения, закреплено и сохранено право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС

Согласно выписки из домовой книги от ДАТА, на регистрационном учете по указанному адресу с ДАТА состоит ФИО4

Из показаний допрошенных в качестве свидетелей ФИО10, ФИО11 следует, что ФИО4 более трех не проживает в спорном жилом помещении.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1 ст.49 ЖК РФ).

Договор социального найма вышеуказанного жилого помещения сторонами не заключался, однако суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения.

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указал, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик длительное время не проживает в спорном жилом помещении, выехал из него в другое место жительства, истец не препятствует ответчику пользоваться данным жилым помещением, ответчик не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Действий, связанных с намерением вернуться и проживать в данной квартире ответчик не совершил, о чем свидетельствует его длительное непроживание по указанному адресу, а также отсутствие в квартире принадлежащих ему вещей.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО4 добровольно в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, тем самым расторгла его. 

Установленные судом обстоятельства свидетельствует об отказе от пользования спорным жилым помещением.

В связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма, суд признает ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Хохлова