72RS0022-01-2019-000288-03

Дело № 2-163/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Уват Тюменской области 14 августа 2019 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Русакова К.А., при секретаре Афанасьевой К.Г., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: (Адрес обезличен), мотивируя тем, что 07.05.2010 между ним и ответчиком заключен договор № 124-зу аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу. 20.09.2010 администрацией Уватского муниципального района дано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. В этом же году начальником отдела архитектуры ФИО2 указано место, где на земельном участке производить строительство дома, затем по его указаниям выставлены колья. После окончания строительства при обращении к кадастровому инженеру для постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности кадастровым инженером было установлено, что индивидуальный жилой дом построен за границами выделенного земельного участка с кадастровым (Номер обезличен). После чего он обратился в администрацию Уватского муниципального района с заявлением о переносе границ земельного участка, в котором ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, должным образом извещена о времени и месте его проведения, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен), расположенный по адресу: (Адрес обезличен), истцу предоставлен по договору аренды, который в настоящее время является действующим. Граница указанного земельного участка установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке должно осуществляться в соответствии с градостроительным планом. Поскольку ФИО1 не зарегистрировано право собственности на построенный жилой дом, отсутствуют правовые основания предоставления указанного земельного участка в собственность или аренду. Согласно информации технического плана объект на указанном земельном участке соответствует характеристикам индивидуального жилого дома, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Истец на участии не явившихся лиц не настаивал, в связи с чем, на основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие последних.

Истец в судебном заседании на иске настаивал по основаниям, в нем изложенным, дополнительно пояснил, что дом построен за границами предоставленного ему в аренду земельного участка. На его заявления с просьбой изменить границы земельного участка, ответчик ответил отказом. 

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

07 мая 2010 года между администрацией Уватского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 124-зу с кадастровым номером N (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен), для строительства индивидуального жилого дома. Срок аренды земельного участка договором установлен на 3 года с 07.05.2010 по 04.05.2013. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 18.06.2010. Указанный земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи 17.05.2010. 

Дополнительным соглашением № 1 от 17.02.2015 к этому договору срок его действия продлен до 04.05.2016.

20.09.2010 администрацией Уватского муниципального района ФИО1 выдано разрешение № Ru72517310-188 на строительство индивидуального жилого дома, по адресу: (Адрес обезличен), сроком до 20.09.2020.

Распоряжением администрации Уватского муниципального района № 1015-р от 04.09.2018 индивидуальному жилому дому, в границах земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен) по адресу: (Адрес обезличен), присвоен адрес: (Адрес обезличен).

25.09.2018 ФИО1 обратился с заявлением к главе администрации Уватского муниципального района, просил оказать содействие о переносе границ предоставленного ему земельного участка.

Согласно письму адресованному администрацией Уватского муниципального района ФИО1 от 09.08.2018, договор аренды земельного участка от 07.05.2010 № 124-зу до настоящего времени не расторгнут.

Согласно письму адресованному администрацией Уватского муниципального района ФИО1 от 22.10.2018, земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен) расположен по адресу: (Адрес обезличен), граница его установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. Строительство объекта капитального строительства на данном земельном участке должно осуществляться в соответствии с градостроительным планом. Рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на индивидуальный жилой дом.

Истцом представлен технический план здания, по адресу: (Адрес обезличен), со схемой расположения объекта недвижимости на земельном участке.

Согласно техническому паспорту от 10.03.2019 жилой дом, расположен по адресу: (Адрес обезличен).

Истцом представлены копии платежных документов о приобретении строительных материалов.

Согласно выписке из отчета № 202 от 19.03.2019, рыночная стоимость спорного жилого дома на 19.03.2019 составляет 307000 рублей.

Ответчиком представлена копия градостроительного плана земельного участка № RU72517310, по адресу: (Адрес обезличен), подготовленного по заявлению ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок по адресу: (Адрес обезличен), имеет кадастровый (Номер обезличен); вид разрешенного использования: строительство индивидуального жилого дома; сведения о зарегистрированных правах и частях земельного участка отсутствуют, находится в аренде по договору аренды земельного участка № 124-зу от 07.05.2010 у ФИО1 

Согласно информации управления градостроительной деятельности и муниципального хозяйства объект по адресу: (Адрес обезличен), соответствует характеристикам индивидуального жилого дома и нормам п.39 ст.1 ГК РФ, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, в которой согласно градостроительных регламентов разрешено размещение индивидуального жилого дома. 

Согласно техническому заключению, составленному ООО «Центр кадастровых инженеров», здание по адресу: (Адрес обезличен) построено в соответствии с требованиями и нормами СНиП, правилами ПЗЗ, строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, эксплуатация здания по назначению не несет угрозы здоровью и жизни непосредственно жильцов и третьих лиц.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Как следует из исследованных судом вышеуказанных доказательств, 07.05. 2010 между администрацией Уватского муниципального района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка по адресу: (Адрес обезличен), для строительства индивидуального жилого дома.

20.09.2010 администрацией Уватского муниципального района ФИО1 выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Как следует из технического плана здания, спорный жилой дом, возведенный истцом, находится на земельном участке с кадастровым номером (Номер обезличен), то есть за границами земельного участка с кадастровым номером (Номер обезличен), предоставленного ФИО1 по договору аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

При таких обстоятельствах, поскольку земельный участок с кадастровым номером (Номер обезличен), на котором расположен спорный жилой дом, для строительства индивидуального жилого дома истцу не предоставлялся, разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке истцу не выдавалось, земельный участок находится за границами земельного участка с кадастровым номером 72180601001:185, предоставленного истцу, суд пришел к выводу о том, что жилой дом, на который истец просит признать право собственности, является самовольной постройкой.

С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что земельный участок, на котором возведен жилой дом, на законном праве ФИО1 не принадлежит, разрешение на строительство жилого дома на данном земельном участке ему не выдавалось, таким образом, не может быть признано право собственности истца на данный индивидуальный жилой, поскольку признание права собственности на вновь возведенный объект недвижимости возможно только в случае его строительства с соблюдением всех норм и правил и на земельном участке, используемом на законных основаниях (п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Таким образом, исковые требования истца о признании права собственности на индивидуальный жилой дом удовлетворению не подлежит. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Уватского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на индивидуальный жилой дом оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Уватский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение (в окончательной форме) составлено 16 августа 2019 года.

Судья К.А. Русаков

Решение не вступило в законную силу.