УИД 28RS0004-01-2024-018686-02

Дело № 12-2002/2024

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2024 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Гребенник А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 12 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, вынесенного в отношении МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России от 12 ноября 2024 года МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить. В обоснование указывает на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку на момент установления судебным приставом-исполнителем нового срока исполнения решения суда, должником осуществлен ряд действий, направленных на исполнение решения суда, однако исполнить в полном объеме решение суда Администрация города Белогорск не имела возможности. Согласно Акта о совершении исполнительных действий от 5 сентября 2023 года, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белогорску и Белогорскому району НН с участием представителя Администрации г. Белогорска ТВ, помощником прокурора г. Белогорска А.В. Рощупкина, решение суда по сносу аварийных домов, расположенных по адресу: 

<

...> – исполнено. Аварийный дом по пер. Томский, 5 – снесен не полностью, осталась часть стены. В настоящий момент решение суда исполнено в полном объеме, дом по пер. Томский, 5 снесен полностью, территория расчищена. 

В судебное заседание участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц. 

Изучив материалы дела, а также доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статей 26.1 и 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждена исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 указанного Федерального закона.

В соответствии со статьей 105 указанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

В силу статьи 113 указанного Федерального закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения части 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Данная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что решением Белогорского городского суда Амурской области от 28 декабря 2015 года на МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» возложена обязанность снести аварийные дома, расположенные по адресу: 

<

...> 

22 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 27033/24/98028-ИП.

24 мая 2024 года МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» было вручено постановление о назначении нового срока исполнения решения суда, в соответствии с которым МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» обязано в срок до 14 июня 2024 года исполнить судебное решение. 

27 июня 2024 года судебным приставом-исполнителем составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в рамках исполнительного производства № № 27033/24/28025-ИП.

16 июля 2024 года врио начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России вынесено постановление о наложении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в размере 30 000 рублей.

Вместе с тем, согласно акту о совершении исполнительных действий от 5 сентября 2023 года, составленного судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белогорску и Белогорскому району НН с участием представителя Администрации г. Белогорска ТВ, решение суда по сносу аварийных домов, расположенных по адресу: 

<

...> – исполнено; пер. Томский, д. 5 – не исполнено, дом не убран. 

Проверив настоящий административный материал, прихожу к выводу о том, что факт совершения МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и вина юридического лица подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, которые исследованы должностным лицом при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являлись достаточными для рассмотрения дела по существу, оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. 

Довод МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» об отсутствии возможности исполнить решение суда в полном объеме не является основанием для отмены обжалуемого постановления. 

Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства от 11 ноября 2024 года, уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства от 18 ноября 2024 года, выписки из ЕГРН о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета, в настоящий момент дом, расположенный по адресу: 

<

...>, снесен полностью, территория расчищена, указанный объект снят с кадастрового учета. 

Таким образом, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая, что в настоящее время все объекты недвижимости, которые решением Белогорского городского суда Амурской области от 28 декабря 2015 года постановлено снести, снесены полностью, территория расчищена, судья считает возможным обжалуемое постановление по делу отменить, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» освободить от административной ответственности в силу малозначительности совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава СО СП по Амурской области ГМУФССП России от 12 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить. 

Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить МКУ «УЖКХ Администрации города Белогорск Амурской области» устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Благовещенского

городского суда А.В. Гребенник