№ 2-526/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 ноября 2017 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.

при секретаре Поздняковой О.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой и льготный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно дубликату трудовой книжки, истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 01.09.1978 г. по 06.07.1981 г. учился в ПТУ-12, 11.07.1981 г. зачислен газоэлектросварщиком по 3 разряду на автобазу № 3 треста «Киргизстройтранс», откуда 27.10.1981 г. уволен ввиду призыва в ряды Советской Армии, 12.12.1983 г. зачислен на то же предприятие слесарем по оборудованию 4 разряда, 16.12.1983 г. переведён газоэлектросварщиком 4 разряда, 01.07.1984 г. присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, 09.10.1991 г. уволен по собственному желанию. В период с 16.10.1991 г. по 12.11.2006 г. истец работал электросварщиком 4 разряда в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА»), в период с 21.06.2007 г. по настоящее время работает электрогазосварщиком в ОАО Сахарный завод «Жердевский» (ОАО «Знаменский сахарный завод» - филиал «Жердевский», ООО «Русагро-Тамбов»).

27.06.2017 г. истец обратился в УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда. На момент обращения учтенный пенсионным органом общий страховой стаж истца составил 20 лет 01 месяц 13 дней.

Решением УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 26.09.2017 г. № в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ. 

При этом не засчитаны в страховой стаж период учёбы в СПТУ № 12 г.Ош (Киргизской ССР) с 01.09.1978 г. по 15.06.1981 г., поскольку не были представлены подтверждающие данный период документы, печать в дипломе нечитаема, а также весь период работы в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») - ввиду того, что бланк дубликата трудовой книжки изготовлен в 2001 г., а дата его заполнения – 25.08.1981 г., кроме того, переименование организации отражено без указания даты перерегистрации, без указания номеров и дат соответствующих постановлений, запись об увольнении заверена частично нечитаемой печатью, в подтверждение данного периода не представлены иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписка от 24.04.2017 г. из личного страхового счёта ФИО1 не заверена руководителем Управления социального фонда Кыргызской Республики, а также по данной выписке прослеживается работа заявителя с 01.01.2001 г. по 01.11.2005 г. в шести разных организациях, в том числе в 2003 г. и в июне-августе 2005 г. – работа по совместительству, таким образом, записи в трудовой книжке о работе ФИО1 в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») документально не подтверждены.

В стаж работ с тяжёлыми условиями труда не засчитаны: периоды работы на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» (определённые по архивным справкам) с 11.08.1981 г. по 27.10.1981 г., с 15.01.1987 г. по 30.11.1989 г., с 01.12.1989 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1990 г. по 09.10.1991 г., период работы в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») с 16.10.1991 г. по 12.11.2006 г. - так как профессия «газоэлектросварщик» без указания вида сварки не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 г., не представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, а в период с 01.12.1989 г. по 31.12.1989 г., кроме того, нет начислений заработной платы, то есть работа, подлежащая включению в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, не выполнялась. 

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился с иском в суд, ссылаясь на то, что до принятия Списка № 2 от 26.01.1991 г. действовал аналогичный Список, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 117333, который в разделе 32 «Общие профессии» предусматривал работу в качестве газосварщика и электросварщика, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в соответствии с прямым предписанием ст.133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу только с 01.01.2002 г. Работа по названным специальностям до 01.01.1992 г. даёт ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку имела место в период действия Списка № 2 от 22.08.1956 г., который не предусматривал обязательного условия в виде ручной сварки, а также нормы действовавшего до 01.01.1992 г. пенсионного законодательства СССР и Российской Федерации не содержали требования о постоянной занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня как необходимом условии для досрочного назначения пенсии, и поэтому периоды работы на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» и в МП «Курулуш» должны быть включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В период, в котором отсутствуют начисления заработной платы, он работал по той же профессии полный рабочий день, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, от работы не отстранялся, причитающуюся заработную плату получал в полном объёме, причина отсутствия начислений не установлена, и поскольку ошибки в оформлении финансовых документов произошли не по его вине, они не могут являться основанием для лишения его права на пенсионное обеспечение.

Периоды его учёбы в профессионально-техническом училище и службы в Вооружённых Силах СССР, имевшие место до 01.01.1992 г., подлежат включению в льготный стаж в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590. 

Записи об учёбе в ПТУ № 12, службе в Вооружённых силах СССР, работе на автобазе №3 треста «Киргизстрой», в МП «Курулуш» по профессии электросварщика имеются в его трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Допущенные работниками отдела кадров при заполнении трудовой книжки небрежности - неуказание даты и номера приказа об увольнении с автобазы в связи с призывом в Советскую Армию, отражение переименования организации без указания дат и номеров соответствующих постановлений не могут служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку его вины в этом, как и в отсутствии необходимых документов в архивных фондах, не имеется. Названные организации в указанное время существовали на территории Киргизии, о чём имеются сведения в пенсионном органе. Доводы о нечитаемой печати в дипломе и трудовой книжке являются надуманными.

В связи с этим истец просит суд обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 27.06.2017 г., засчитав при этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период учёбы в СПТУ № 12 г.Ош Киргизской ССР с 01.09.1978 г. по 15.06.1981 г., период работы на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» с 11.07.1981 г. по 27.10.1981 г. по профессии газоэлектросварщика, период службы по призыву в Вооружённых Силах СССР с 07.11.1981 г. по 30.11.1983 г., период работы на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» с 16.12.1983 г. по 09.10.1991 г. по профессии газоэлектросварщика, период работы в МП «Курулуш» с 16.10.1991 г. по 12.11.2006 г.

В дополнении к исковому заявлению истец просит суд также обязать ответчика включить в страховой стаж период учёбы в СПТУ № 12 г.Ош Киргизской ССР с 01.09.1978 г. по 15.06.1981 г. и период работы в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-Ата») с 16.10.1991 г. по 12.11.2006 г.

Ответчик в письменных возражениях просит в иске ФИО1 отказать, полагая невозможным включение спорных периодов в страховой стаж, поскольку представленный истцом в подтверждение периода учёбы в СПТУ № 12 диплом выдан на имя ФИО1, печать в данном дипломе нечитаемая, иные документы не представлены. В бланке представленного дубликата трудовой книжки, изготовленного в 2001 г., указана дата заполнения – 25.08.1981 г., даты и наименования документов, послуживших основанием для внесения в дубликат трудовой книжки записей о переименовании МП «Курулуш», а также дата перерегистрации не указаны, иные документы, подтверждающие выполнение истцом работы в МП «Курулуш», не представлены, по выписке из личного страхового счёта ФИО1 за период с 01.01.2001 г. по 01.11.2005 г. прослеживается работа в шести разных организациях (согласно коду предприятия), в том числе в 2003 г. и в июне-августе 2005 г. – работа по совместительству, данная выписка не заверена руководителем Управления социального фонда Кыргызской Республики.

Также не имеется оснований для включения периодов работы на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» с 11.07.1981 г. по 27.10.1981 г., с 16.12.1983 г. по 09.10.1991 г. и в МП «Курулуш» с 16.10.1991 г. по 12.11.2006 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости., поскольку Списком № 2 от 26.01.1991 г. профессии «газоэлектросварщик», «электросварщик» (без указания вида сварки) не предусмотрены, документы, подтверждающие выполнение в течение спорных периодов работы с тяжёлыми условиями труда постоянно в течение полного рабочего дня, истцом не представлены, за период с 01.12.1989 г. по 31.12.1989 г. отсутствуют начисления по заработной плате, то есть работа в этот период не выполнялась. Таким образом, на дату обращения в УПФР в г.Жердевке (межрайонное) у ФИО1 отсутствует необходимый страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, и кроме того, на эту дату он не достиг возраста 55 лет, следовательно, права на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 не имеет (л.д.41-46).

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, уточнив, что просит обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты достижения им возраста 55 лет, то есть с 29.06.2017 г. Также пояснил, что в течение всех спорных периодов работы по профессии газоэлектросварщика и электросварщика он был постоянно занят в течение полного рабочего дня только на ручной сварке и резке, по совместительству никогда не работал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск не признал по основаниям, указанным в письменных возражениях. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп.2 п.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон), под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как указано в п.8 ст.13 Федерального закона, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

По смыслу п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после указанной регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из содержания п.5 Рекомендаций Правления Пенсионного фонда РФ по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, от 22.06.2004 г. № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (подписанного в том числе Республикой Кыргызстан), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках названного Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 г. могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

На основании пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного Федерального закона (т.е. 60 лет для мужчин), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. 

В силу пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 г.), и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.

Пунктом 16 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г № 29) установлено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Согласно п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, периоды обучения в училищах системы профессионально-технического образования (в том числе в технических и профессионально-технических училищах) и службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывались как в общий стаж, так и в стаж, учитываемый при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда. При этом периоды службы в составе Вооружённых сил СССР приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период обучения в училищах системы профессионально-технического образования приравнивались к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Списком № 2 1991 г. в разделе ХХХIII «Общие профессии» по позиции 23200000-19756 предусмотрена профессия: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», по позиции 23200000-19906 - профессия «электросварщики ручной сварки».

Списком № 2 1956 г. в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривались профессии: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные». 

В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. разъяснено, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, и поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В Разъяснении Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г № 29, также указывалось, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Аналогичное положение содержалось в п.2 Разъяснения № 1 Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 г. постановлением СМ РСФСР от 02.10.1991 г.» (утв. приказом Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. № 3/235).

Нормы пенсионного законодательства СССР и Российской Федерации, действовавшего до 01.01.1992 г., не содержали требования о постоянной занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня как необходимом условии для досрочного назначения пенсии по старости. 

В соответствии с позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 20.01.2012г. №81-В11-9, период работы до 01.01.1992г. в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без подтверждения занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, а после 01.01.1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии подтверждения занятости на резке и ручной сварке в течение не менее 80% рабочего времени.

Согласно дубликату трудовой книжки АТ-IX № (дата заполнения 25.08.1981 г.), истец ФИО1 в период с 01.09.1978 г. по 06.07.1981 г. учился в ПТУ-12, 11.07.1981 г. зачислен газоэлектросварщиком по 3 разряду на автобазу № 3 треста «Киргизстройтранс», откуда 27.10.1981 г. уволен ввиду призыва в ряды Советской Армии, 12.12.1983 г. зачислен на то же предприятие слесарем по оборудованию 4 разряда, 16.12.1983 г. переведён газоэлектросварщиком 4 разряда, 01.07.1984 г. присвоен 5 разряд газоэлектросварщика, 10.09.1986 г. присвоен 5 разряд в связи с перетарификацией, 09.10.1991 г. уволен по собственному желанию. 16.10.1991 г. принят электросварщиком 4 разряда в МП «Курулуш», которое при перерегистрации переименовано в ООО «Тиркаш-АТА», 12.11.2006 г. уволен по собственному желанию. 21.06.2007 г. принят электрогазосварщиком ТЭЦ в ОАО Сахарный завод «Жердевский», 21.08.2007 г. присвоен 5 разряд, 01.03.2010 г. переведён электрогазосварщиком по 5 разряду в цех «отдел главного механика», 30.12.2011 г. предприятие реорганизовано путём присоединения к ОАО «Знаменский сахарный завод» - филиал «Жердевский», 01.07.2016 г. ОАО «Знаменский сахарный завод» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Русагро-Тамбов» (л.д.13-18). 

Из письма Пенсионного Фонда РФ от 11.11.2009 г. о направлении информации по трудовым книжкам (на основании сведений, представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ) усматривается, что бланки трудовых книжек серии АТ-IX с номерами от 0000001 до 3425500 на русском языке выпущены (изготовлены) в 2001 г. (л.д.38-39).

Согласно диплому, выданному 15.06.1981 г. на имя ФИО1, последний в 1978-1981 гг обучался в СПТУ № 12 г.Ош Киргизской ССР по профессии «электрогазосварщик», и по окончании обучения ему присвоена квалификация электрогазосварщика третьего разряда (л.д.11).

Архивная справка, выданная Ошским областным государственным архивом политической документации 22.12.2005 г., подтверждает, что ФИО1 был зачислен в СПТУ № 12 приказом от 01.08.1978 г. № для обучения по профессии «электрогазосварщик», присвоен 3 разряд, приказом от 25.08.1981 г. № отчислен из состава учащихся в связи с выдачей диплома (л.д.19).

В военном билете ФИО1 имеются сведения о прохождении военной службы по призыву в период с 07.11.1981 г. по 30.11.1983 г. (л.д.12).

Согласно архивной справке Ошского государственного архива, по документам архивного фонда Ошской автобазы № 3 треста «Киргизстройтранс» значится ФИО1, который приказом от 09.07.1981 г. № был зачислен газоэлектросварщиком с 11.08.1981 г., уволен приказом от 26.10.1981 г. № ввиду призыва в Советскую Армию с 27.10.1981 г., приказом от 12.12.1983 г. № зачислен слесарем в гараж, приказом от 07.10.1991 г. № газоэлектросварщик ФИО1 уволен с работы по собственному желанию с 09.10.1991 г. (л.д.27).

Согласно архивной справке Ошского государственного архива, а также справкам, выданным АО «Атакан», в лицевых счетах и ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим Ошской автобазы № 3 треста «Киргизстройтранс» за 1981, 1983-1991 гг ФИО1 значится газоэлектросварщиком, в декабре 1989 г. начисления заработной платы отсутствуют (л.д.26, 33-37).

Согласно справке АО «Атакан», автобаза № 3 треста «Киргизстройтранс» с 25.12.1987 г. переименована в автотранспортное предприятие № 3 Управления «Киргизстройтранс», которое на основании постановления Фонда Госимущества Республики Кыргызстан от 14.12.1993 г. № 529 именуется АО «Атакан» (л.д.40). 

В архивной справке Ошского государственного архива указано, что документы по личному составу МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») в архив на хранение не поступали (л.д.27).

Выписка из лицевого страхового счета ФИО1 в Социальном фонде Кыргызской Республики подтверждает страховой стаж ФИО1 (общей продолжительностью 04 года 09 месяцев 02 дня) и уплату страховых взносов за периоды с 01.01.2001 г. по 01.09.2005г. и с 01.10.2005 г. по 01.11.2005 г. (л.д.28).

Поскольку архивной справкой от 22.12.2005 г. подтверждается период учёбы истца в СПТУ № 12 г.Ош Киргизской ССР по профессии «электрогазосварщик» с 01.09.1978 г. по 15.06.1981 г. (дата выдачи диплома), у суда не возникает сомнений о принадлежности истцу диплома на имя ФИО1, и в связи с этим суд считает указанный период подлежащим включению в страховой стаж на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г.

Также суд полагает, что имеются основания для включения в страховой стаж периодов работы истца в качестве электросварщика в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») с 01.01.2001 г. по 01.09.2005 г., с 01.10.2005 г. по 01.11.2005 г., так как факт выполнения истцом работы в эти периоды и уплаты страховых взносов помимо дубликата трудовой книжки подтверждён выпиской из лицевого страхового счета ФИО1 в Социальном фонде Кыргызской Республики, что соответствует п.5 Рекомендаций Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 г. № 99р.

Отсутствие в названной выписке подписи руководителя Управления социального фонда, по мнению суда, не свидетельствует о недостоверности содержащихся в ней сведений. Справка выдана компетентным органом Кыргызской Республики, заверена оттиском гербовой печати.

Ответчиком доказательств, опровергающих сведения, указанные в названной выписке, не предоставлено.

Доводы ответчика об осуществлении истцом работы в нескольких организациях, в том числе по совместительству, носят характер предположения и, кроме того, не имеют правового значения для решения вопроса о страховом стаже, поскольку, согласно выписке из лицевого счёта, страховой стаж не суммирован, а исчислен в календарном порядке.

Доводы ответчика относительно несоответствия даты изготовления бланка дубликата трудовой книжки истца и даты его заполнения не свидетельствуют о недостоверности содержащихся в данном дубликате сведений, поскольку дата заполнения соответствует времени приема истца на работу на автобазу № 3 треста «Киргизстройтранс», дубликат выдан правопреемником автобазы № 3 - АО «Атакан», указанные в дубликате сведения о работе истца на автобазе № 3 соответствуют сведениям, содержащимся в архивным справкам, записи о приёме на работу в МП «Курулуш» и увольнении содержат ссылки на соответствующие приказы с указанием их реквизитов.

Вместе с тем, оснований для включения в страховой стаж периодов работы истца в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА»), помимо указанных в выписке из лицевого счёта (то есть до 01.01.2001 г.), суд не усматривает, так как, кроме дубликата трудовой книжки, иными документами эти периоды не подтверждены, наличие только дубликата трудовой книжки для подтверждения спорных периодов суд полагает недостаточным.

При решении вопроса относительно периодов, подлежащих включению в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, временные границы названных периодов суд определяет в соответствии с Решением УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 26.09.2017 г. №.

При этом суд полагает подлежащими включению в названный стаж периоды работы истца по профессии газоэлектросварщика на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» (автотранспортном предприятии № 3 Управления «Киргизстройтранс») с 11.08.1981 г. по 27.10.1981 г., с 15.01.1987 г. по 30.11.1989 г., с 01.01.1990 г. по 09.10.1991 г., поскольку они подтверждены архивными справками и имели место до 01.01.1992 г., то есть в период, когда нормы действовавшего пенсионного законодательства не содержали каких-либо ограничений пенсионных прав лиц названной профессии в зависимости от вида сварки и не предусматривали занятости по данной профессии в течение полного рабочего дня в качестве необходимого условия для назначения пенсии по старости на льготных условиях, а также период службы по призыву в составе Вооружённых Сил ССР с 07.11.1981 г. по 30.11.1983 г. на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03.08.1972г., поскольку ему непосредственно предшествовала работа в качестве газоэлектросварщика на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс», дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Достаточных оснований для включения в льготный стаж периода учёбы истца в СПТУ №12 г.Ош Киргизской ССР с 01.09.1978 г. по 15.06.1981 г. суд не находит, так как, по архивной справке, следующий за периодом учёбы период работы истца в качестве газоэлектросварщика на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» начинается 11.08.1981 г., то есть не следует непосредственно за периодом учёбы.

Также суд не усматривает достаточных оснований для включения в льготный стаж периодов работы в качестве газоэлектросварщика на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» (автотранспортном предприятии № 3 Управления «Киргизстройтранс») с 16.12.1983 г. по 14.01.1987 г., с 01.12.1989 г. по 31.12.1989 г., поскольку эти периоды не в полном объёме подтверждены представленными документами, и периодов работы в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») в качестве электросварщика с 16.10.1991 г. по 12.11.2006г., поскольку помимо дубликата трудовой книжки, иных доказательств, в том числе в подтверждение занятости на ручной сварке в течение полного рабочего дня, истцом не представлено, указанная в дубликате трудовой книжки профессия истца без уточнения вида сварки не позволяет сделать однозначный вывод о характере и условиях его работы.

В силу п.1 и 2 ст.22 ФЗ № 400 от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

ФИО1 обратился в пенсионный орган 27.06.2017 г., возраста 55 лет достиг 29.06.2017 г.

На дату достижения 55-летнего возраста, с учётом периодов, признанных судом подлежащими включению в страховой стаж и в стаж работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также периодов, засчитанных в страховой и льготный стаж ответчиком (л.д.8), общая продолжительность страхового стажа истца составляет более 25 лет, продолжительность стажа на работах с тяжёлыми условиями труда составляет более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 29.06.2017 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) 

включить ФИО1 в страховой стаж период учёбы в СПТУ № 12 г.Ош Киргизской ССР с 01 сентября 1978 г. по 15 июня 1981 г., периоды работы в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») в качестве электросварщика с 01 января 2001 г. по 01 сентября 2005 г., с 01 октября 2005 г. по 01 ноября 2005 г.;

включить ФИО1 в стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период службы по призыву в составе Вооружённых Сил ССР с 07 ноября 1981 г. по 30 ноября 1983 г., периоды работы на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» (автотранспортном предприятии № 3 Управления «Киргизстройтранс») в качестве газоэлектросварщика с 11 августа 1981 г. по 27 октября 1981 г., с 15 января 1987 г. по 30 ноября 1989 г., с 01 января 1990 г. по 09 октября 1991 г.

назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно, с 29 июня 2017 г.

В удовлетворении требования о включении в страховой стаж периодов работы в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») в качестве электросварщика с 16 октября 1991 г. по 31 декабря 2004 г., с 02 сентября 2005 г. по 30 сентября 2005 г., с 02 ноября 2005 г. по 12 ноября 2006 г., а также требования о включении стаж работ с тяжёлыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода учёбы в СПТУ № 12 г.Ош Киргизской ССР с 01 сентября 1978 г. по 15 июня 1981 г. и периодов работы на автобазе № 3 треста «Киргизстройтранс» (автотранспортном предприятии № 3 Управления «Киргизстройтранс») в качестве газоэлектросварщика с 16 декабря 1983 г. по 14 января 1987г., с 01 декабря 1989 г. по 31 декабря 1989 г., в МП «Курулуш» (ООО «Тиркаш-АТА») в качестве электросварщика с 16 октября 1991 г. по 12 ноября 2006 г. отказать ввиду необоснованности указанных требований.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04 декабря 2017 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева