Дело № 2-47/2025

УИД59RS0006-02-2024-002030-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г.Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми в составе: 

председательствующего судьи Лузиной О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романюк О.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС> о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС> о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований указал, что с 1988 года он официально осуществлял трудовую деятельность на территории Таджикской Советской Социалистической Республики, которая входит в состав СССР, что подтверждается записями трудовой книжки, справками №... и №..., а именно работал на заводе «Заря Востока»: 

- с (дата) (расп. №... от (дата)) по (дата) (расп. №... от (дата)) в цехе 4 участка 3 в качестве аппаратчика 4 разряда;

- с (дата) (пр. №.../к от (дата)) по (дата) (пр. №.../к от 22.09.1992г.) в цехе 4 участка 1 производтво-2 в качестве мастера смены, мастера- технолога 1 категории;

- с (дата) (расп. №... от (дата)) по (дата) (расп. №... от (дата)) производство «Полимер» в качестве председателя профкома;

- с (дата) (пр. №.../к от (дата)) по (дата) (пр. №.../к от(дата)) в заводоуправление в качестве экономиста по калькулированию иценообразованию ПЭО (планово-экономического отдела), начальника ПЭО ПО. Указанные периоды, a это 4 года 10 месяцев 18 дней, пенсионным фондом учтеныне были. Истец впервые обратился в территориальный орган ОСФР Орджоникидзевскогорайона 

<

АДРЕС> (дата). Обращение было зарегистрировано (дата) №.... (дата) истец письменно обратился в территориальный орган ОСФР

<

АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной пенсии. Ответом от (дата) №...л Ответчик указал, что общий страховой стажсоставляет 32 года 3 месяца 20 дней, стаж дающий право на досрочное пенсионноеобеспечение, составляет 4 года 10 месяцев 20 дней, величина ИПК 94,772. (дата) истец обратился в территориальный орган ОСФР 

<

АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной пенсии. На момент обращения с заявлением возраст истца достиг 58 лет, стаж истца дающий право на досрочное пенсионное обеспечение составил 5 лет 1 месяц 4 дня, страховой стаж 33 года 8 месяцев 24 дня и ИПК 97.588. Решениям управления установления пенсии №... от (дата) №... истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа (5 лет). Ответчиком были включены в стаж на соответствующих видах работ следующиепериоды (дата)- (дата) (00/02/14) - АО «Камтэкс-Полиэфиры», аппаратчик синтеза и нагрева теплоносителя. Не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: (дата) - (дата) 00/03/24 - ПО «Заря Востока», аппаратчик, мастер смены; (дата) - (дата) 04/06/26 - мастер-технолог 1 категории цеха 4 участка 1. Управление при вынесении рещения об отказе указал на то, что справка от (дата) №..., выдана ГУП «Нури Ховар» со ссылкой на одинаковый для всех заявителей обезличенный перечень документов (без указания конкретных дат утверждения и действия во времени), не содержит сведений, необходимых для установления досрочной пенсии, и не позволяет установить соответствие фактически выполнявшихся работ работам и производствам, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение. Также управление в своем решение отразило тот факт, что данная справка вызывает сомнения, так как не содержит ссылку на законодательство Республики Таджикистана, в ней перечислены позиции Списка №..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №.... Кроме того, на запрос управления от Агенства социального страхования и пенсий при правительстве Республики Таджикистан в городе Истиклол поступило сопроводительное письмо о том, что справка о стаже от (дата) №... выписана верно. При таких обстоятельствах, представленная справка не может быть принята для подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выще срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Для работников, имеющих право на льготную пенсию «по вредности», пенсионный возраст остался прежним. Аналогичные требования содержались и в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона (дата) № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действующего в указанной части до (дата). Часть 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от (дата) №... при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №... «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполненных соответствующих работ, имевших место до (дата) - Список №... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от (дата) №... «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». В предоставленных справках указано, что истец работал полный рабочий день на заводе «Заря Востока». В последующем данный завод был переименован: - Завод «Заря Востока» переименован в ПО «Заря Востока» с (дата) на основании приказам 630/к от (дата); ПО «Заря Востока» переименовано в ГУП «Завод «Заря Востока» с (дата) на основании приказа №... от (дата); ГУП «Завод «Заря Востока» переименован в ГУП «Нури Ховар» с (дата) на основании приказа №... от (дата). Истец осуществлял свою трудовую деятельность в особых условиях дающее право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №..., раздел IX, подраздел 3, позиция 10903000-1754в, а также Список №..., раздел VIII, позиция 1080Б000-17541 утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР №... от 26.011.1991 года. IX. ПРОИЗВОДСТВО ВЗРЫВЧАТЫХ. ИНИЦИИРУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ПОРОКОВ И СНАРЯЖЕНИЕ БОЕПРИПАСОВ 10903000-1754в - Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей). VШ. ХИМИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО 1080Б000-17541 Б. Рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Рабочие и мастера, занятые на ремонте и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования в перечисленных производствах. Производство «Полимер» - относится к химическому производству. Истец работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, контролировал производство, присутствовал на участке. Согласно ГОСТа 12.1.00588 «Общие Санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», а именно: Винилхлорид - 1 класса опасности, канцероген; Диактилфтолат - 2 класса опасности; Тринонилфенилфосфат - 2 класса опасности, а также ДОФ. Заработная плата выплачивалась Истцу в Советских рублях, после (дата) в Таджикских рублях. Отчисления в органы соцстраха и пенсионный фонд отчислялись своевременно и в полном объеме. Основание выдачи справки подтверждается технологическим регламентом, ЕТКС, личной карточкой формы Т-2, штатным расписанием, приказами, распоряжениями, ведомостями. Завод является закрытого типа. В соответствии со ст. 101 закона Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан» (закон РТ от (дата) №...) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии. Справки подписаны генеральным директором, главным бухгалтером и начальником отдела кадров ГУП «Нури Ховар». Завод «Заря Востока относился к Министерству оборонной промышленности к ГУ №... 

<

АДРЕС>. ГУП «Нури Ховар» относится к Министерству Промышленности и новых технологий РТ, а также относится к закрытому типу завода, расшифровке не подлежит. Не направление компетентным органом Республики Таджикистан, Пенсионному органу Российской Федерации документов, на основании которых составлены справки и акты, не может влиять на пенсионные права истца. Также в качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка, которая в данном случае не имеет дефектов в записях трудовой деятельности истца, оснований не доверять данным записям не имеется. Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших 

<

АДРЕС> ССР, регулируется Соглашением от (дата) о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Данное соглашение относится к международному договору. (дата) вступил в законную силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный (дата), ратифицирован Федеральным законом Российской Федерации от (дата) N 242-ФЗ "О ратификации договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения". Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора, (часть 2 статьи 19 Договора от (дата)). В соответствии с частью 1 статьи 20 Договора от (дата) пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. В соответствии с п. 3 статьи 21 Договора от (дата) одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от (дата). Учитывая указанные положения Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе (дата) и вступившего в законную силу на территории Российской Федерации с (дата), не предусматривающих распространение положений указанного Договора на ранее возникшие отношения сторон, до его ратификации на территории Российской Федерации, Истец полагает возможным, учесть тот факт, что Истец обратился к Ответчику в августе 2022 г., то есть до вступления в законную силу договора, соответственно, к спорным отношениям сторон подлежит применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от (дата). Таким образом, стаж с 1992 года до момента начала формирования пенсионных взносов в стране - участнице Соглашения СНГ учитывается, если он документально подтвержден. Стаж с момента начала формирования пенсионных взносов в странеучастнице Соглашения СНГ до (дата) учитывается, если он документальноподтвержден, а также если подтверждена уплата страховых взносов на пенсионноеобеспечение.

Просит признать отказ вынесенный Отделением Фонда пенсионного и социальногострахования Российской Федерации по 

<

АДРЕС> Управление установленияпенсий Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы незаконным. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

АДРЕС> Управление установления пенсий Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №... засчитать периоды трудовой деятельности ФИО1 по Списку №... с (дата) (пр. №.../к от (дата)) по (дата) (пр. №.../к от 22.09.1992г.) в цехе 4 участка 1 производтво-2 в качестве мастера смены, астера-технолога 1 категории; с (дата) (расп. №... от (дата)) по (дата) (расп. №... от 08.10.1993г.) производство «Полимер» в качестве председателя профкома. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

АДРЕС> Управление установления пенсий Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц и заблаговременной работы №... назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня приобретения такого права, а именно со дня обращения с заявлением (дата).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогично изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала письменные возражения на заявленные требования. Указав, что истец (дата) обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ. По общему правилу право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 ст.8 ФЗ № 400-ФЗ имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Истец (дата) г.р., возраста 65 лет достигнет в 2031 году. Право на страховую пенсию по старости у истца возникнет не ранее 2031 года при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. Истцом были представлены справки о стаже от (дата) №..., №...,ю выданные государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» Республики Таджикистан, подтверждающие особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно данным индивидуального лицевого счета у истца имеется стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ в период с (дата)-(дата) (00-02-14). Согласно справке от (дата) №... выданной государственным предприятием «Нури Ховар» Республики Таджикистан истец работал в цехе 4 участка 1 в профессии аппаратчика, мастера смены, мастера-технолога 1 категории председателя профкома в период с (дата) по (дата); с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) при этом указано, что цех №... -производство взрывчатых инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов (список №..., раздел IX, позиции 10903000-1754в). Также в справке указано, что специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях труда предусмотренную списком №..., разделом VIII, позиция 1080Б000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №... составляет 4 года 10 месяцев 18 дней. Позицией 10903000-1754 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №... от (дата) №... право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Согласно Списка №... от (дата) №... позиция 080Б000-17541 относится к химическому производству раздел VIII в котором указаны рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов. Таким образом, справка от (дата) №... выданная государственным унитарным предприятием «Нури Ховар» Республики Таджикистан содержит противоречивые данные о специальных условиях труда, и не может быть принята во внимание. В соответствии с п.7 ст.9 Договора от (дата) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть включен период работы на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, имевших место до (дата) и период работы на территории РФ. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии у истца отсутствует связи с недостаточностью требуемого специального стажа.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на (дата), на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, что предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

Позицией 10903000-1754 подраздела 3 раздела IX "Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов, снаряжения и боеприпасов" Списка N 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) N 10, предусмотрено право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим, руководителям и специалистам, занятым полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. 

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с вредными условиями труда имеют лица, занятые полный рабочий день на указанном производстве в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов. 

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от (дата) N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. 

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС>, предоставил документы диплом, справки о стаже, о зарплате (л.д. 93).

(дата) ФИО1 вновь обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Закона от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 89).

Согласно решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС> об отказе в установлении пенсии от (дата) №... в специальный стаж ФИО1 в соответствии с Постановлением №... от (дата) в стаж на соответствующих видах работ включены следующие периоды: (дата)-(дата) (00-02-14) АО «Камтэкс-Полиэфиры» аппаратчик синтеза и нагрева теплоносителя.

При этом в специальный стаж не были включены следующие периоды: (дата)-(дата) (00-03-24) ПО «Заря Востока» аппаратчик, мастер смены; (дата)-(дата) (04-06-26) мастер-технолог 1 категории цеха 4 участка 1. 

Страховой стаж ФИО1 составляет 33 года 08 месяцев 24 дня. ИПК-97,588. Страховой стаж в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ – 00-02-14 (л.д.88).

Как следует из возражений представителя ответчика вопрос о праве на досрочную страховую пенсию по старости рассматривается соответствии с договором между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от (дата), вступившем в силу (дата). При определении права на страховую пенсию по старости граждан, имеющих работы на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, обратившихся установлением пенсии после (дата), Отделение определяет в соответствии законодательством Российской Федерации с применением норм Договора. Актом от (дата) №..., поступившим в Отделение (дата) из Агента социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в 

<

АДРЕС> в ответ на Информационный формуляр от (дата), подтверждается наличие производств в цехе №..., предусмотренных разделом IX (производство взрывчатых инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов), подразделом 3 Списка №..., утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №.... В акте также указано, что общая продолжительность специального дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренных Списком №... г., разделом VIII, позицией 1080Б000-17541 составляет 4 года 10 месяцев 18 дней с включением следующих периодов: с (дата) по (дата)- аппаратчик на участке 3 цеха №...; с (дата) по (дата) - мастер смены, мастер-технолог в производстве 2 на участке 1 цеха №...; с (дата) по (дата) -председатель профкома в производстве «Полимер». За период работы аппаратчиком на участке 3 цеха №... с (дата) по (дата) в акте не перечислен номер производства. Подразделом «Б» раздела VIII Списка №... г. предусмотрены рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий в технологическом процессе производства продукции, в том числе полимеров наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности, а также канцерогенов. Актом Отделения Агентства социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан в 

<

АДРЕС> не подтверждено наличие в воздухе рабочей вредных веществ 1 и 2 класса опасности или канцерогенов. Что касается периода работы с (дата) по (дата) председателем профкома в производстве «Полимер», то председатель профсоюзного комитета не может быть занят в технологическом процессе производства химической или военной продукции.

Истцом ФИО1 заявлены требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периоды работы:

с (дата) по (дата) в цехе 4 участка 1 производтво-2 в качестве мастера смены, мастера-технолога 1 категории; 

с (дата) по (дата) производство «Полимер» в качестве председателя профкома.

Согласно данных о стаже ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС> период работы в АО «Камтэкс-Полиэфиры», аппаратчик синтеза и нагрева теплоносителя с (дата) -(дата) был включен в страховой стаж истца.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что (дата) принят на завод «Заря Востока» в цех 1, мастером смены участка №... (приказ №.../к от (дата)); (дата) на основании изменения штатного расписания утвержден мастером смены участка 1, цеха 4, производства 2 (приказ №.../к от (дата)); (дата) назначен мастером- технологом 1 категории, участка 1, цеха 4, производства 2 (приказ №.../к от (дата)); (дата) в связи с созданием ПО «Заря Востока» и в соответствии с утвержденной структурой объединения считать работающим в производстве «Полимер» цехе 4, мастером-технологом участка 1 (приказ №.../к от (дата)); (дата) уволен в порядке перевода (приказ №.../к от (дата)); (дата) принят в порядке перевода в связи с избранием освобожденным председателем профкома производства «Полимер» (распоряжение №... от (дата)); (дата) освобожден от должности председателя профкома (распоряжение №... от (дата)) (л.д. 41-42)

Судом установлено, что ФИО1 работал на заводе «Заря Востока» в должности аппаратчика, мастера смены, мастера-технолога 1 категории в цехе 4, участка №... в период с (дата) (приказ №.../к от (дата)) по (дата) (приказ №.../ от (дата)) 

Из справки уточняющей особый характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ГУП «Нури Ховар» от (дата) №... следует, что завод «Заря Востока» переименован в ПО «Заря Востока» с (дата) приказ №.../к от (дата). ПО «Заря Востока» переименовано в ГУП «Завод «Заря Востока» с (дата) приказ №... от (дата). ГУП «Завод «Заря Востока» переименован в ГУП «Нури Ховар» с (дата) (приказ №... от (дата)). ФИО1, (дата) г.р. работал полный рабочий день на заводе «Заря Востока» в цехе 4 участка 1 в должности аппаратчика, мастера смены, мастера-технолога 1 категории, председателя профкома с (дата) (распоряжение №... от (дата)) по (дата) (распоряжение №... от (дата)). С (дата) (приказ №.../к от (дата)) по (дата) (приказ №... от (дата)). С (дата) (распоряжение №... от (дата)) по (дата) (распоряжение №... от (дата)). Список №..., раздел IX, подраздел 3, позиция 10903000-1754в. Цех №... – производство взрывчатых инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, участвовал в технологическом процессе изготовления и обработки всех видов порохов, зарядов твердого топлива, зарядов, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Отпуска без сохранения заработной платы отсутствовали. Курсы повышения квалификации, учебные оплачиваемые отпуска отсутствовали. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную Списком №..., разделом VIII, позицией 1080Б000-17541, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР №... от (дата) составляет по списку №... – 4 года 10 месяцев, 10 дней. В указанный период ФИО1 не работал в режиме неполной рабочей недели и не совмещал работу. Основание выдачи справки: технологический регламент, ЕТКС, личная карточка ф Т-2, штатное расписание, приказы, распоряжения, начислительные ведомости за 1988-1993 года. Завод закрытого типа, расшифровке не подлежит (л.д. 34-35).

Из справки ГУП «Нури Ховар» от (дата) №... следует, что ФИО1, (дата) г.р. действительно работал на заводе «Заря Востока» с (дата) (распоряжение №... от (дата)) по (дата) (распоряжение №... от (дата)) в цехе 4 участка 3 в качестве аппаратчика 4 разряда (практика). С (дата) ( приказ №.../к от (дата)) по (дата) ( приказ №.../к от (дата)) в цехе 4 участка 1 производство- 2 в качестве мастера смены, мастера- технолога 1 категории. С (дата) ( распоряжение №... от (дата)) по (дата) ( распоряжение №... от (дата)) производство «Полимер» в качестве председателя профкома с (дата) ( приказ №.../к от (дата)) по (дата) ( приказ №.../к от (дата)) в заводоуправление в качестве экономиста по калькулированию и ценообразованию ПЭО (планово-экономического отдела), начальника ПЭО ПО. Справка дана на основании: личной карточки формы Т-2, книг приказов и распоряжений по личному составу, штатного расписания за 1988 года, 1989-1997 года (л.д. 36).

Согласно справки ГУП «Нури Ховар» от (дата) №... следует, что заработная плата ФИО1 за период с 1988 года по 1997 года составила: за 1988 год – 850,79 рублях, за 1989 год – 3079,37 рублей, за 1990 год – 4732,82 рублей, за 1991 год – 10528,58 рублей, за 1992 год - 42918,32 рублей и т.д. Заработная плата начислена в советских рублях. Отчисление в органы соцстраха и пенсионный фонд отчислялись своевременно и в полном объеме (л.д. 37)

Из ответа ГУП «Нури Ховар» от (дата) за №... следует, что запрошенные судом документы предоставить нет возможности. Завод «Заря Востока» являлся закрытым и расшифровке не подлежал. Завод относился к Министерству оборонной промышленности к ГУ №... 

<

АДРЕС>. В настоящий момент ГУП «Нури Ховар» относится к Министерству промышленности и новых технологий, который находится под контролем Комитета Национальной безопасности. Завод является закрытого типа, и передаваемые сведения не подлежат копированию и расшифровке. В соответствии со ст.101 закона Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан от (дата) №... предприятие несет ответствиееость за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты трудовой пенсии. В случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает соответствующему уполномоченному органу причиненный ущерб. Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда установлено Законом Республики Таджикистан «О пенсионном обеспечении граждан Республики Таджикистан», принятым (дата) №.... В соответствии с абз «А» ст. 12 указанного Закона на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы, работники занятые полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, по списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемому Правительством Республики Таджикистан. В связи с тем, что указанный документ Правительством Республики Таджикистан не утверждался по настоящее время, применяется постановление кабинета министров СССР от (дата) №... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». (дата) между государствами – участниками СНГ Республикой Армении, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргыстан, Республикой Таджикистан, Республикой Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова, Российской Федерацией подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. Как следует из п.2 ст.6 Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств – участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), в том числе на территории бывшего СССР до (дата), а также после этой даты на территории государств, участников Соглашения от (дата). При этом периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств – участников Соглашения от (дата) и имевших место за переделами РФ до (дата), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Пенсионное обеспечение граждан осуществляется по законодательству и за счет средств государства, на территории которого проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории одной и другой без разделения на периоды существования государств (л.д. 106-107, 128).

Из акта №... от (дата) начальника сектора государственного агентства социального страхования и пенсий Республики Таджикистан следует, в присутствии заместителя главного бухгалтера ГУП «Нури Ховар» ФИО3 и начальника отдела кадров ГУП «Нури Ховар» ФИО4 произведена встречная проверка стажа ФИО1, (дата) г.

<

АДРЕС> проверки были представлены архивные данные: технологические регламенты 1988, 1989 по 1993 года, ЕТКС, книги приказов и распоряжений по личному составу за период 1988, 1989 по 1993 года за подписью генерального директора завода «Заря Востока», ПО «Заря Востока», начисленные ведомости 1988, 1989 по 1993 года, штатное расписание за периоды 1988, 1989 по 1993 года, личная карточка формы Т-(дата), 1989 по 1993 года. Где указаны занимаемые должности, приказы и распоряжения о приеме, передвижении и увольнении с указанием приказов и полная занятость условиях труда. 

В цехе 4, участок 3 с (дата) (распоряжение №... от (дата)) по (дата) (распоряжение №... от (дата)) в качестве аппаратчика 4 разряда.

В цехе 4 участок 1, производство 2 с (дата) (приказ №.../к от (дата)) по (дата) (приказ №.../к от (дата) в качестве мастера смены, мастера-технолога 1 категории.

В производство «Полимер» с (дата) (распоряжение №... от (дата)) по (дата) (распоряжение №... от (дата)) в качестве председателя профкома.

За проработанный период имел начисления по заработной плате за период с 1988 года по 1993 годы. Заработная плата начислена в советских рублях. Для проверки были предоставлены архивные данные: технологический регламент, рабочая инструкция ЕТКС, личная карточка Т-2 (где указаны занимаемые должности, приказы и распоряжения о приеме, передвижения и увольнении с указанием приказов и полная занятость во вредных условиях труда – 80% рабочего дня), книги приказов и распоряжение по личному составу, лицевые счета, штатное расписание за периоды 1988, с 1989 года по 1993 года. В отпуске без сохранения заработной паты не находился. В отпуск по уходу за ребенком (частично-оплачиваемый) не находился. В оплачиваемых учебных отпусках не находился. В прочих отвлечениях от основной работы (забастовки, донорские дни, административные дни и т.д.) не находился. На работе с сокращенным (неполным) рабочим днем не работал. 

Цех 4 – производство взрывчатых инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов. Работал полный рабочий день, полную рабочую неделю во вредных условиях труда, участвовал в технологическом процессе изготовления и обработки всех видов порохов, зарядов твердого топлива, зарядов, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, не был занят на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную списком №... разделом VIII, позицией 1080Б000-17541, утвержденным по списку 1 составляет 4 года 10 месяцев, 18 дней. Завод «Заря Востока» является закрытым и расшифровке не подлежит. ГУП «Нури Ховар» относится к Министерству промышленности и новых технологий РТ, а также относится к закрытому типу, расшифровке не подлежит. 

Завод «Заря Востока» переименован в ПО «Заря Востока» с (дата) приказ №.../к от (дата). ПО «Заря Востока» переименовано в ГУП «Завод «Заря Востока» с (дата) приказ №... от (дата). ГУП «Завод «Заря Востока» переименован в ГУП «Нури Ховар» с (дата) (приказ №... от (дата)) (л.д. 121-123).

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, включая объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. 

(дата) государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от (дата)). 

С (дата) вступил в силу Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, заключенный в 

<

АДРЕС> (дата), в связи с чем Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от (дата) в отношении пенсионного обеспечения, связанного с Республикой Таджикистан, прекратило свое действие с указанной даты. 

Поскольку ФИО1, (дата) года рождения, обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС> с целью досрочного пенсионного обеспечения (дата), при разрешении спора подлежат применению положения Соглашения от (дата). 

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от (дата) определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) №...р, установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от (дата), учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от (дата), приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от (дата) №...). 

Из приведенных норм права следует вывод о том, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа в отношении граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на ее территории, осуществлявших трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в 

<

АДРЕС>), устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком достаточных доказательств в подтверждение своих возражений в ходе судебного разбирательства не представлено.

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец был постоянно занят на работах, предусмотренных соответствующими Списками №..., утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №..., каких-либо отвлечений истца от работы в спорный период в материалы дела не представлено, суд находит установленным то обстоятельство, что в период с (дата) по (дата) истец осуществлял трудовую деятельность на заводе «Заря Востока» в цехе 4, участок 3 в качестве аппаратчика 4 разряда, на участке 1, производство 2 в качестве мастера смены, мастера-технолога 1 категории.

Учитывая, что период работы истца на заводе «Заря Востока» с (дата) по (дата) подтвержден допустимыми доказательствами, а именно трудовой книжкой, справками работодателя от (дата) за №..., №..., №... с указанием сведений о начислении заработной платы за спорный период справки заверены подписями уполномоченных лиц и печатью организации, указаны денежные единицы, суд считает возможным включить указанный период в специальный стаж истца.

Представленные в установленном порядке Республикой Таджикистан справки и акты отвечают требованиям ст. 59,60 ГПК РФ, оснований не доверять полученным от ГУП «Нури Ховар» у суда не имеется. 

Кроме того, как следует из ответа ГУП «Нури Ховар» относится к Министерству промышленности и новых технологий РТ, относится к закрытому типу завода, расшифровке не подлежит.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с (дата) по (дата) – на заводе «Заря Востока» в цехе №..., участок №... производство №... в качестве мастера смены, мастера-технолога 1 категории подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца о включении периода работы с (дата) по (дата) на производстве «Полимер» в качестве председателя профкома, суд не усматривает, поскольку в указанный период истец не осуществлял непосредственную трудовую деятельность в технологическом процессе производства химической или военной продукции. Кроме того, данная должность не предусмотрена Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) №... (раздел «Химическое производство», позиция 1080Б000-17541).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по 

<

АДРЕС> о включении периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости, -удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на соответствующих видах работ период:

- с (дата) по (дата) на заводе «Заря Востока» в цехе №... участка №... производство №... в качестве мастера смены, мастера –технолога 1 категории. 

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО1- отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья подпись О.В. Лузина 

Копия верна. Судья 

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2025 года 

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-47/2025 в Орджоникидзевском районном суде г.Перми.