Дело № 2-1-241/2024

64RS0010-01-2023-001666-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2024 года город Вольск

ФИО6 районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Чернявских Ю.С.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО1,

представителя ответчика по первоначальному иску и ответчика по встречному иску ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» к ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения и по встречному иску ФИО3 к Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» о признании недействительным акта несанкционированного подключения,

установил:

Истец Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» (далее – ГУП СО «Облводоресурс») обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО3 о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения, мотивируя свои требования следующим. ГУП СО «Облводоресурс» филиал «ФИО6» является ресурсоснабжающей организацией на основании договора водопользования от 11 мая 2018 года, оказывает услуги водоснабжения/водоотведения на территории города Вольска и Вольского района Саратовской области. 01 января 2014 года между Администрацией 

<

адрес> муниципального образования Вольского района Саратовской области и ГУП СО «Облводоресурс» был заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию комплекса водопроводных сетей в селе 

<

адрес>. 09 января 2014 года между Администрацией 

<

адрес> муниципального образования Вольского района Саратовской области и ГУП СО «Облводоресурс» был заключен агентский договор №, согласно которому РСО от имени администрации производит начисление и сбор денежных средств с юридических и физических лиц за потребленную воду в расчетном периоде, за который осуществляется плата, объем которой подтвержден показаниями приборов учета холодной воды или определен расчетным способом. 30 марта 2023 года Администрацией 

<

адрес> муниципального образования Вольского района Саратовской области было принято постановление № «О наделении статусом гарантирующей организации», согласно которого ГУП СО «Облводоресурс» было наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения на территории 

<

адрес> муниципального образования, в том числе и в селах 

<

адрес>. 07 сентября 2023 года в 10 часов 05 минут при обследовании водопроводных сетей с использованием фото и видеосъемки контролером абонентского отдела и юристом филиала ГУП СО «Облводоресурс» «ФИО6» ФИО4 и ФИО5 по адресу: 

<

адрес>, было выявлено самовольное (несанкционированное) подключение домовладения к централизованной системе холодного водоснабжения. Домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, по данным ГУП СО «Облводоресурс» не подключено к централизованной системе водоснабжения села Спасское, жильцы дома потребление коммунального ресурса из уличной водоразборной колонки, за что производят соответствующую ежемесячную оплату. Собственником дома, по данным ГУП СО «Облводоресурс», является ФИО3 В ходе проведения проверки было выявлено, что собственник данного дома самовольно, без какой-либо разрешительной документации, произвел в уличном водопроводном колодце, расположенном в непосредственной близости от дома, самовольное подключение резинового шланга наружного диаметра 30 миллиметров, к которому при помощи хомута присоединил пластиковую трубу с внутренним диаметром 10 миллиметров и от колодца по земле завел на придомовую территорию домовладения, где производил несанкционированный отбор воды (доступ на территорию домовладения для подробного осмотра самовольного подключения во время проверки отсутствовал). Данное подключение ФИО3 было сделано самовольно, без какой-либо разрешительной документации (фотоматериал прилагается, видеоматериал по требованию будет предоставлен незамедлительно). Вышеописанное подключение было сделано без какой-либо разрешительной документации и является несанкционированным (незаконным) подключением, направленным на хищение коммунального ресурса. В соответствии с пунктом 62 Правил № 354 по данному факту контролером был составлен акт несанкционированного подключения к центральной системе холодного водоснабжения от 07 сентября 2023 года в 11 часов 12 минут, который вместе с предписанием об устранении самовольного подключения к системе центрального водоснабжения был отправлен почтовым сообщением. 13 сентября 2023 года филиалом ГУП СО «Облводоресурс» «ФИО6» было направлено заявление в МО МВД РФ «ФИО6» Саратовской области для возбуждения административного дела в отношении ответчика и привлечения его к административной ответственности по статье 7.20 КоАП РФ. По результатам рассмотрения заявления несанкционированное подключение нашло свое подтверждение, однако в возбуждении административного дела ресурсоснабжающей организации было отказано по причине того, что ответчик данное подключение лично не совершал, а также в связи с тем, что сети водоснабжения села Спасское принадлежат на праве собственности 

<

адрес> МО ФИО6 

<

адрес>. Расчет размера платы за пользование коммунальными услугами производится филиалом «ФИО6» на основании утвержденных Комитетом государственного регулирования тарифов 

<

адрес> тарифов и нормативов. В сентябре 2023 года филиалом ГУП СО «Облводоресурс» «ФИО6» ответчику было произведено доначисление платы за потребленные коммунальные ресурсы в соответствии с пунктом 62 Правил № 354 и подпунктом А пункта 16 Правил № по пропускной способности трубы, в данном случае по трубе с внутренним диаметром 10 миллиметров. В связи с тем, что задолженность ответчиком не была погашена в добровольном порядке ГУП СО «Облводоресурс» обратилось с заявлением к мировому судье судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области о вынесении судебного приказа. 01 декабря 2023 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности, который на основании поданных возражений ДД.ММ.ГГГГ отменен. До настоящего времени вышеуказанная задолженность не погашена. Просит взыскать с ФИО3 в пользу ГУЗ СО «Облводоресурс» задолженность за самовольное подключение к центральной системе водоснабжения в сумме 51 066 рублей 81 копейка, согласно пункта 7 части 1 статьи 333.32 НК РФ зачесть государственную пошлину, которая была оплачена при подаче судебного приказа на ФИО3 в сумме 867 рублей 07 копеек, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 732 рубля 01 копейка.

Представитель истца ГУП СО «Облводоресурс» ФИО1 поддержал исковые требования и пояснил, что истец предоставляет коммунальный ресурс на основании договора водопользования. В селе 

<

адрес> по договору с администрацией обслуживает водопроводные сети, а также на основании агентского договора взимает плату. Постановлением администрации наделен статусом гарантирующего поставщика. Ответчик пользуется коммунальным ресурсом, оплачивает по нормативу. В предыдущие годы ответчиком оформлялся «летник» на полив за период с мая по сентябрь. После чего он подлежит демонтажу. В 2023 году такого «летника» не оформлялось. Письменного договора с ним не имеется, однако договор имеет признаки публичного. После выявления факта незаконного подключения было произведено доначисление исходя из диаметра трубы по формуле, которое ответчиком не было погашено. Также представил письменные пояснения, в которых указывал на необходимость заключения договора при подключении к сетям водоснабжения, чего ответчиком сделано не было. Имеет место недобросовестное поведение абонента (т. 1 л.д. 72).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика ФИО2 возражал против иска и пояснил, что ранее в 2003 году супруг ответчика заключал договор водопользования с предшественником истца, колонка монтировалась за счет ответчика. Полагает, что врезка не была незаконной, так как позже в 2017 году и в 2020 году в эксплуатацию вводился «летник», то есть труба для полива участка. Также устанавливался счетчик, который пломбировался. В 2021 году умер муж ответчика, после чего она перестала пользоваться домом и участком, проживает в другом месте. Коммунальные услуги за нее оплачивает соседка. Ответчик не была уведомлена о проведении проверки, акт составлен неуполномоченными лицами в ее отсутствие. Заключенные истцом договоры не распространяются на ответчика. Истец и его ФИО6 филиал не имеют права составлять акты и начислять задолженность, а также заниматься предпринимательской деятельностью, равно как и местная администрация. Кроме того, полагал, что при подаче воды через водонапорную башню скорость воды будет менее чем 1,2 метра в секунду, а внутренний диаметр трубы в 10 миллиметров ничем не подтвержден.

Представитель третьего лица Администрации 

<

адрес> муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области (далее – Администрация 

<

адрес> МО) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, дело № 2-4035/2023 мирового судьи судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч.3 ст.169 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество: воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения; 

Согласно части 4 статьи 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. 

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – правила № 354).

Согласно подпункту Е пункта 35 правил № 354 потребитель не вправе: несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункта 62 правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно подпункта А пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2019 года № 776 (далее – правила № 776) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 является собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 52-53), является абонентом ГУП СО «Облводоресурс» на получение услуги холодного водоснабжения, лицевой счет № (т. 1 л.д. 23-27).

Согласно акта осмотра от 07 сентября 2023 года с приложенными к нему фотографиями в уличном водопроводном колодце собственник произвел присоединение полипропиленовой трубой с внутренним диаметром 10 миллиметров, которую вывел во двор дома. Врезка находится в рабочем состоянии, выполнена без какой-либо разрешительной документации и потому является несанкционированной (т. 1 л.д. 9-22).

Определением участкового уполномоченного полиции от 20 сентября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 по статье 7.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения (т. 1 л.д. 29).

Факт не привлечения ответчика ФИО3 к административной ответственности не свидетельствует о незаконности действий истца в виде произведенного доначисления. Суд исходит из того, что достоверно установить время незаконной врезки не представляется возможным, а для доначисления платы достаточно установления самого факта самовольного подключения к системе водоснабжения. Ответчик, владеющая указанным домом с 25 ноября 2022 года, за истекший период могла и должна была принять разумные меры к содержанию недвижимого имущества и выявлению существующих незаконных подключений.

Таким образом, суд считает установленным факт несанкционированной врезки в систему централизованного водоснабжения, и истец вправе произвести доначисление платы за коммунальную услугу в соответствии с пунктом 62 правил № 354 и подпунктом А пункта 16 правил № 776. Согласно представленному суду расчету, размер доначисленной платы составляет 51 066 рублей 81 копейка (т. 1 л.д. 3). 

Суд принимает данный расчет при определении подлежащей взысканию задолженности, так как он составлен верно, соответствует указанным выше правилам расчета, является арифметически правильным. Расчет произведен за 3 месяца, по пропускной способности трубы с минимально возможным внутренним диаметром 10 миллиметров, что соответствует сведениям, изложенным в акте несанкционированного подключения от 07 сентября 2023 года. Пропускная способность трубы была определена по приведенной в иске формуле, и составила 8,1384 куб.м. в сутки, 244,152 куб.м. в месяц (8,1384 х 30). При расчете использовались тарифы, утвержденные постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 21 ноября 2022 года № (46,62 руб. + 23,10 руб. = 69,72 руб.). Таким образом, сумма в размере 51 066 рублей 81 копейка (244,152 куб.м. х 69,72 руб. х 3 мес.) подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в пользу истца.

01 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка № 5 Вольского района Саратовской области вынесен судебный приказ по гражданскому делу № 2-4035/2023 по заявлению ГУП СО «Облводоресурс» о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения с ФИО3 25 декабря 2023 года в связи с поступившими возражениями должника указанный судебный приказ отменен (т. 1 л.д. 31).

При определении лиц, с которых необходимо взыскать задолженность по доначисленной плате за водоснабжение, суд исходит из того, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации). Аналогичное правило предусмотрено в части 1 статьи 30 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца к ответчику ФИО3 законны и подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам представителя ответчика, врезка осуществлена ответчиком самовольно без соблюдения порядка подключения холодной воды, установленного Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 (далее – правила № 644), сведений о подключении в 2023 году на законных основаниях не представлено. Представленные стороной сведения о подключении (т. 1 л.л. 66, 68-71) к водопроводным сетям, принадлежащим третьему лицу (т. 1 л.д. 67) не свидетельствуют о соблюдении вышеуказанного порядка. Фактическое проживание ответчика по другому адресу не является основанием для освобождения от ответственности.

Согласно пункта 1.1 агентского договора № 13/14 от 09 января 2024 года истец уполномочен на сбор денежных средств с физических лиц за потребленную воду. Предоставляя коммунальную услугу в виде водоснабжения, истец на основании правил № 354 вправе проводить проверку по адресу абонента и производить доначисление.

Сведений об отмене, признании незаконными представленных стороной истца документов, в том числе постановления № 10 от 30 марта 2023 года о наделении статусом гарантирующей организации, суду не представлено.

Неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцом при подаче иска оплачена государственная пошлина в размере 864 рубля 94 копейки платежным поручением № 368 от 19 января 2024 года (т. 1 л.д. 5).

Согласно пункта 13 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина при подаче заявления о вынесении судебного приказа подлежит зачету в счет подлежащей уплате государственной пошлины при подаче данного искового заявления.

Суд считает возможным зачесть государственную пошлину, оплаченную при подаче заявления о выдаче судебного приказа и взыскать с ответчика ФИО3 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, исчисленные по правилам статьи 333.19 НК РФ, в размере 1 732 рубля 01 копейка.

Истец по встречному иску ФИО3 обратилась со встречным исковым заявлением к ответчику по встречному иску ГУП СО «Облводоресурс» о признании недействительным акта несанкционированного подключения, мотивируя свои требования следующим. Акт несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения от 07 сентября 2023 года составлен с нарушением требований действующего законодательства, в связи с чем является недействительным и не может быть документом-основанием для расчета объема самовольного потребления. Наличие сведений об адресе: 

<

адрес>, не свидетельствует о принадлежности места составления и установления нарушения к собственности ответчика, поскольку имеется много населенных пунктов с таким адресом. В акте не указаны нормы права, которые, по мнению представителей филиала ГУП СО «Облводоресурс», нарушены собственником. В спорном одностороннем акте отсутствуют сведения (обозначения) исследованного канализационного колодца с привязкой к местности, указание обозначений его расположения с указанием нижних и верхних точек размещения (СНиП, СП), не указаны методы и способы выявления обстоятельств, а также не указаны причины установления вывода о подключении к принадлежности к собственнику, что бы позволило достоверно установить принадлежность колодца (собственник) и его предназначение, достоверно установить, что обнаружение самовольного подключения имело место быть именно напротив земельного участка, невозможно. Доказательств достоверности сведений, указанных в акте, истцом не представлено. Оспариваемый акт подписан неуполномоченными лицами, доказательств обратного не представлено. Акт несанкционированного подключения к центральной системе холодного водоснабжения от 07 сентября 2023 года является недействительным. Согласно 354 правилам акт должен составляться с участием лиц, осуществляющих незаконное водопользование. В случае несогласия с составленным актом, являющимся одним из доказательств самовольного подключения к системам водоснабжения, заинтересованные лица вправе оспорить его в судебном порядке, представив доказательств в опровержение зафиксированных в нем фактов. Проведение мероприятий по установлению факт самовольного пользования, несанкционированного подключения к централизованной системе водоснабжения требует предварительного уведомления абонента о дате и времени проверки, а также составления акта с участием представителя собственника. Обследование объекта ответчика истцом в одностороннем порядке, без оповещения (уведомления) ответчика о месте и времени проведения проверки и без участия представителя может являться основанием для отказа в удовлетворении требований. Просит: признать недействительным акт несанкционированного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения от 07 сентября 2023 года, аннулировать задолженность за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в сумме 51 066 рублей 81 копейка и требования о взыскании госпошлины; взыскать с ГУП СО «Облводоресурс» в пользу истца компенсацию причиненного морального вреда в размере 100 000 рублей.

Истец по встречному иску ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, о причинах неявки не сообщила.

Представитель истца по встречному иску ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что подключение производится один раз, а не каждый год. Кроме того, истец не проживает там. Платила как и другие жители села по указанию местной администрации. Не согласился с составленным актом, истец не была уведомлена о проведении проверки. Истец имеет право на компенсацию морального вреда в связи с недостатками оказанной услуги.

Представитель ответчика по встречному иску ГУП СО «Облводоресурс» ФИО1 в судебном заседании не признал исковые требования и пояснил, что действия ответчика являются законными, акт составлен сотрудниками ответчика. Норма об уведомлении не является императивной, кроме того, акт составляется в случае выявления несанкционированного подключения. Внутренний диаметр трубы определялся путем вычитания толщины стенки трубы 5 миллиметров из внешнего диаметра 15 миллиметров. Оснований для взыскания компенсации морального вреда нет.

Представитель третьего лица Администрации 

<

адрес> МО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Согласно договору водопользования от 11 мая 2018 года ГУП СО «Облводоресурс» принимает в пользование Волгоградское водохранилище в целях забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (т. 1 л.д. 32-38).

На основании договора № от 01 января 2014 года ГУП СО «Облводоресурс» осуществляет техническое обслуживание комплекса водопроводных сооружений ряда сел (включая село 

<

адрес>) Вольского района Саратовской области (т. 1 л.д. 39-41).

На основании агентского договора № от 09 января 2014 года ГУП СО «Облводоресурс» осуществляет мероприятия по сбору денежных средств с юридических и физических лиц за потребленную воду в расчетном периоде, за который осуществляется оплата (т. 1 л.д. 41-42).

Постановлением № от 30 марта 2023 года ГУП СО «Облводоресурс» наделен статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения 

<

адрес> муниципального образования (т. 1 л.д. 45).

Таким образом, ГУП СО «Облводоресурс» на основании договора водопользования предоставляет коммунальную услугу водоснабжение, является гарантирующим поставщиком на территории 

<

адрес> муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, уполномочен на сбор платы за пользование коммунальным ресурсом.

Согласно пункта 62 правил № при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Согласно пункта 63 правил № 644, прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или иного лица, осуществившего самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или осуществляющего самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Вопреки доводам встречного искового заявления, ГУП СО «Облводоресурс» на основании пункта 36 правил № 644 и пункта 32 правил № 354 вправе осуществлять проверки. Таким образом, оспариваемый акт составлен уполномоченными лицами в соответствии с требованиями правил, оснований для признания его незаконным и аннулирования задолженности не имеется.

Согласно раздела 11 правил № 644 абонент уведомляется о проверке водопроводных и канализационных сетей, в случае же выявления несанкционированного подключения для составления соответствующего акта уведомления абонента не требуется.

Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика по встречному иску ГУП СО «Облводоресурс» нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» в части заявленных истцом требований отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении иска в части взыскания морального вреда надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс», ИНН №, к ФИО3, паспорт №, о взыскании задолженности за самовольное подключение к системе водоснабжения удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО3 в пользу Государственного унитарного предприятия Саратовской области «Облводоресурс» задолженность за несанкционированное подключение к системе водоснабжения в размере 51 066 (пятьдесят одна тысяча шестьдесят шесть) рублей 81 копейка, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 732 (одна тысяча семьсот тридцать два) рубля 01 копейка.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через ФИО6 районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Николаев 

Мотивированное решение составлено 03 мая 2024 года.