Копия

Дело № 2-1018/2025 (2-8722/2024)

УИД 63RS0045-01-2024-010029-33

Решение

 

Именем Российской Федерации

04 апреля 2025 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Промышленного района г.о.Самара ФИО3,

представителя истца ФИО4,

ответчиков ФИО5, ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО5, ФИО6 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении, по встречному исковому заявлению ФИО5 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, 

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении, в обоснование своих требований указав следующие обстоятельства. Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Вышеуказанный многоквартирный дом включен в адресную программу 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ», утвержденную Постановлением 

<

адрес> от 29.03.2019г. №. Постановлением Администрации г.о.Самара от 09.06.2023г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенного на нем многоквартирного дома» земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес>, изъят для муниципальных нужд. ФИО5 принадлежит 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО6. В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено Постановление Администрации г.о.Самара от 09.06.2023г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, расположенных на нем многоквартирного дома», что подтверждается уведомлением от 15.06.2023г. (исх. 15-07-35/24070). Исходя из отчета об оценке от 07.11.2023г., выполненного ООО «Март-Оценка», величина размера возмещения за изъятие 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности недвижимого имущества составляет 3 109 319 руб., из них: стоимость жилого помещения - 2 685 747 руб., стоимость земельного участка - 366 238 руб., сумма убытков - 50 000 руб., услуги грузоперевозки - 4 667 руб., услуги грузчиков – 2667 руб. В соответствии с вышеуказанным отчетом от 07.11.2023г. Департаментом управления имуществом г.о.Самара подготовлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственнику. До настоящего времени собственник не выразил согласие на заключение соглашения.

На основании изложенного истец просит суд изъять 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа у ФИО5 за 3 109 319 руб., из них: стоимость жилого помещения - 2 685 747 руб., стоимость земельного участка - 366 238 руб., сумма убытков - 50 000 руб., услуги грузоперевозки - 4 667 руб., услуги грузчиков – 2667 руб. Прекратить право собственности ФИО5 на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение. После выплаты денежной компенсации ФИО5 (

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности квартиры) признать право собственности на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, за муниципальным образованием городской округ Самара. Снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выселить из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО6.

В ходе рассмотрения дела ФИО5 обратилась в суд со встречным иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен изымаемого, в котором просила суд обязать Департамент управления имуществом городского округа Самара предоставить ей отдельное жилое помещение, общей площадью не менее 

<

данные изъяты> кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, соответствующее санитарным и техническим нормам взамен изымаемых 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на трехкомнатную коммунальную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты>7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. В обоснование встречных исковых требований ФИО5 указала, что поскольку многоквартирный дом, в котором находится принадлежащее ей на праве общей долевой собственности спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, и ею избран способ обеспечения своих прав путем предоставления иного равнозначного жилого помещения в собственность взамен аварийного, ей взамен изымаемого жилья должно быть предоставлено отдельное жилое помещение, общей площадью не менее указанной площади, состоящее не менее, чем из двух комнат. 

Определением суда от 10.12.2024г. встречное исковое заявление ФИО5 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен изымаемого принято к производству суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО5, ФИО6 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении. 

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску Департамента управления имуществом городского округа Самара ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, встречные исковые требования не признала, пояснила, что поскольку право общей долевой собственности ФИО5 на спорное жилое помещение возникло после признания многоквартирного дома аварийным, в силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ ФИО5 имеет право лишь на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, и равноценное жилое помещение ей не может быть предоставлено. 

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному иску ФИО5 - ФИО7, действующий на основании ордера и доверенности, первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик по первоначальному иску ФИО6 исковые требования не признал, встречные исковые требования ФИО5 поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, пояснил, что ФИО5 является его супругой, с которой он состоит в браке с ДД.ММ.ГГГГ. На основании договора дарения от 29.06.2020г. он подарил своей супруге 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на трехкомнатную коммунальную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. Указанные доли принадлежали ему на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления МВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара подлежат удовлетворению, встречные исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что спорной является трехкомнатная коммунальная квартира общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчику по первоначальному иску ФИО1 принадлежит 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на указанную квартиру (2 комнаты), право собственности зарегистрировано 30.06.2020г. Вторым сособственником является ФИО8, которой принадлежит 

<

данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности (1 комната) /л.д.33-34.

Ранее собственником спорных ДД.ММ.ГГГГ долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанную квартиру являлся супруг ФИО5 – ФИО6, право собственности которого на 

<

данные изъяты> долей возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 22.10.2007г., выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО9, зарегистрировано в реестре за № (л.д.126); на 29/80 долей - на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 30.11.2017г., выданного нотариусом 

<

адрес> ФИО10, зарегистрировано в реестре за № (л.д.125).

С ДД.ММ.ГГГГ. ФИО6 и ФИО5 состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии II-ЕР №, выданным Отделом ЗАГС 

<

адрес> г.о.Самара управления ЗАГС 

<

адрес> (л.д.117).

На основании договора дарения от 29.06.2020г., заключенного между ФИО6 и ФИО5, ФИО6 безвозмездно передал (подарил) супруге ФИО1 в собственность 58/80 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д. 127). 

Согласно справке МП г.о. Самара «ЕИРЦ» от 09.09.2024г. в вышеуказанной квартире постоянно зарегистрирован по месту жительства с 16.03.2012г. ответчик ФИО2 (л.д.18).

Вместе со своим супругом по данному адресу проживает ФИО5, что подтверждается справкой УУП ОУУП и ПДН ОП по 

<

адрес> У МВД России по 

<

адрес> ФИО11 (л.д.120).

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 19.07.2016г. № дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

Указанный дом включен в государственную программу 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года, утвержденную распоряжением 

<

адрес> от 24.02.2022г. №-р (л.д.13).

Постановлением Администрации г.о.Самара от 09.06.2023г. № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, находящегося по адресу: 

<

адрес>, и расположенных в многоквартирном доме на данном земельном участке жилых помещений (л.д.9-10).

Согласно составленному ООО «Март-Оценка» отчету об оценке рыночной стоимости от 07.11.2023г. №, величина размера возмещения за изъятие 58/80 доли в праве общей долевой собственности недвижимого имущества составляет 3 109 319 руб., из них: рыночная стоимость жилого помещения - 2 685 747 руб., рыночная стоимость земельного участка - 366 238 руб., рыночная стоимость услуг риелтора - 50 000 руб., рыночная стоимость услуг грузоперевозки - 4 667 руб., рыночная стоимость услуг грузчиков – 2667 руб. (л.д.130 об.).

ДД.ММ.ГГГГ. собственнику жилого помещения ФИО5 направлено уведомление от 15.06.2023г. № об издании постановления Администрации г.о.Самара от 09.06.2023г. № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома» с копией вышеуказанного постановления (л.д.20, 23, 24).

17.12.2023г. ФИО5 направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № об изъятии земельного участка и жилого помещения с проектом Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд (л.д.19, 21, 22).

Ответчик ФИО5 отказалась подписывать соглашение об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, просила предоставить ей жилое помещение, о чем представила в Департамент управления имуществом г.о.Самара заявление (л.д.25).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальном образованиям на переселение граждан.

В пункте 3 статьи 2 указанного Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного, фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185- ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных для обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2012 г., утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос N 2), обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункта 3 статьи 2 названного Федерального закона имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из указанных способов обеспечения его жилищных прав. В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ.

Таким образом, по общему правилу, при изъятии жилого помещения у собственника в связи с признанием жилого дома, в котором оно находится, аварийным и подлежащим сносу ему должно быть выплачено возмещение за изымаемое жилое помещение в денежной форме. В случае включения многоквартирного жилого дома в адресную программу переселения собственнику изымаемого жилого помещения предоставляется право выбора способа обеспечения его жилищных прав: получение возмещения в денежной форме или предоставление жилого помещения в собственность взамен изымаемого.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчиком выбран способ реализации своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого в рамках региональной адресной программы переселения.

Установлено, что жилой дом, в котором находится принадлежащее ответчику ФИО5 на праве общей долевой собственности и изымаемое у нее жилое помещение, включен в этап региональной адресной программы переселения со сроком до 2024 года, при этом ответчику не было предложено равнозначное жилое помещение, от переселения в которое она бы отказалась. Возможность реализации способа переселения, избранного гражданином, в установленные региональной адресной программой переселения сроки, не утрачена.

Материалами дела подтверждено, что проживание в аварийном жилом помещении является опасным, создает угрозу жизни и здоровья собственника, в силу приведенных выше норм закона ФИО5 имеет право на предоставление иного благоустроенного помещения. Доказательств возможности восстановления и реконструкции жилого помещения не представлено.

Довод представителя истца по первоначальному иску о том, что орган местного самоуправления не должен обеспечивать собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку в силу ч.8.2 ст.32 ЖК РФ на него возложена лишь обязанность по выплате цены изымаемого жилого помещения, подлежит отклонению в силу следующего. 

Действительно, в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности, у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Таким образом, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение (кроме приобретения права собственности в порядке наследования) после признания дома в установленном порядке аварийным и вступления в законную силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» (то есть после 28.12.2019г.) имеют право на выплату возмещения, размер которой не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Вместе с тем, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, это право не было ограничено внесенными в Жилищный кодекс изменениями, ограничивающими лишь размер выплаты возмещения стоимостью приобретения такого жилого помещения.

Кроме того, суд принимает во внимание основания приобретения ответчиком по первоначальному иску ФИО5 долей в спорном жилом помещении - по договору дарения, а также основания приобретения указанных долей дарителем ФИО6 (супругом ФИО5) - на основании безвозмездной сделки в порядке наследования по завещанию. Вышеуказанное имущество из владения семьи не выбывало, супруги вместе проживают в спорной квартире, несут бремя ее содержания. Предыдущий собственник ФИО6, несмотря на переход права собственности, продолжает быть там зарегистрированным. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о.Самара в части изъятия жилого помещения и прекращения права общей долевой собственности ответчика ФИО5 по первоначальному иску на данное жилое помещение, снятии ответчика ФИО6 с регистрационного учета и выселении после предоставления в собственность ФИО5 равнозначного благоустроенного жилого помещения в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и удовлетворении встречных исковых требований ФИО5 о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения иного равнозначного благоустроенного жилого помещения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО5, ФИО6 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, снятии с регистрационного учета и выселении – удовлетворить частично.

Изъять 58/80 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО5 на 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, снять с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, и выселить ФИО6 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, после предоставления в собственность ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, взамен изымаемого жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначного благоустроенного жилого помещения в пределах населенного пункта г.о. Самара.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Встречные исковые требования ФИО5 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении равнозначного жилого помещения взамен изымаемого удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить в собственность ФИО5 равнозначное благоустроенное жилое помещение в пределах населенного пункта г.о. Самара взамен изымаемой 

<

данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.04.2025г.

Председательствующий: подпись Д.Р.Кутуева

Копия верна.

Судья Д.Р.Кутуева

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-1018/2025 (2-8722/2024) УИД 63RS0045-01-2024-010029-33 Промышленного районного суда г.Самары