Дело № 7-659/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 19 июня 2019 года

Судья Нижегородского областного суда Шелудяков Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Яблоко» ФИО1 на решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «Яблоко»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода № от 12 декабря 2018 года ООО «Яблоко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 14 000 (четырнадцати тысяч) рублей.

Считая постановление административной комиссии незаконным, директор ООО «Яблоко» ФИО1 обратился в Сормовский районный суд г. Нижнего Новгорода с жалобой об его отмене.

Решением судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 февраля 2019 года постановление административной комиссии изменено, исключено из описательно мотивировочной части указание на нарушение ООО «Яблоко» п. 3.2.2.4 Правил благоустройства г. Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года № 56 (в ред. от 19 сентября 2018 года), в остальной части указанное постановление оставлено без изменения, жалоба директора ООО «Яблоко» ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе директора ООО «Яблоко» ФИО1 поставлен вопрос об отмене постановления административной комиссии и судебного решения и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях ООО «Яблоко» состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «Яблоко» Абрамяна А.Г., поддержавшего доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. п. 1, 2, 3 ст. 4. Закона Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-3 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее – Закон № 144-З) основными принципами обеспечения чистоты и порядка на территории Нижегородской области являются: обеспечение и защита прав граждан на благоприятные условия проживания, поддержание или восстановление чистоты и порядка; создание условий для осуществления деятельности, направленной на обеспечение чистоты и порядка; обеспечение сохранности и надлежащего состояния объектов, расположенных на территории Нижегородской области.

В силу ч. 4 ст. 8 Закона № 144-З дворовые территории, внутридворовые проезды и тротуары, места массового посещения, иные объекты, к которым в соответствии с настоящим Законом, нормативными правовыми актами установлены требования к их состоянию, подметаются (очищаются) от мусора, пыли, иных загрязнений, снега и наледи ежедневно, если настоящим Законом не установлено иное.

Согласно п. 3.1.5 Правил благоустройства г. Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года № 56, юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели, за исключением лиц, указанных в подпункте 3.1.4 настоящих Правил, владеющие на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве земельным участком, обязаны осуществлять уборку территории земельного участка в границах, определенных правоустанавливающими документами на земельный участок, данными кадастрового учета, а также уборку прилегающей территории в границах, определенных при заключении договора о закреплении прилегающей территории, по периметру не более 15 метров от границы земельного участка.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом первой инстанции, на основании договора аренды земельного участка от 03 августа 2017 года № ООО «Яблоко» является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, - кадастровый номер № 

В ходе ежедневного мониторинга чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, - выявлено, что ООО «Яблоко» допустило нарушение, а именно: ненадлежащее содержание земельного участка, выраженное в навалах строительного мусора и грунта, что является нарушение п. 3.1.5 Правил благоустройства г. Нижнего Новгорода, утвержденных постановлением Городской Думы г. Нижнего Новгорода от 20 июня 2007 года № 56, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «Яблоко», подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 952-8 от 26 ноября 2018 года; актом обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения с фототаблицей № 1129 от 12 ноября 2018 года; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Яблоко»; выпиской из ЕГРН в отношение земельного участка, кадастровый номер №, и другими материалами дела, которые получили надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

Таким образом, вывод судьи первой инстанции о доказанности вины ООО «Яблоко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным и обоснованным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судом и получили надлежащую правовую оценку в обжалуемом судебном решении.

Действия ООО «Яблоко» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях.

Что же касается доводов жалобы заявителя об отмене судебного решения ввиду отсутствия в действиях ООО «Яблоко» состава административного правонарушения, то они не могут быть приняты во внимание, поскольку по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судьей пересматривающим дело по жалобе несостоятельными, и они не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.

Административное наказание назначено ООО «Яблоко» в соответствии с требованиями санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерно содеянному.

Постановление о привлечении ООО «Яблоко» вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ также не усматривается.

При таких обстоятельствах решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Сормовского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 февраля 2019 года и постановление Административной комиссии Сормовского района г. Нижнего Новгорода № от 12 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, в отношении ООО «Яблоко» оставить без изменения, жалобу директора ООО «Яблоко» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья областного суда: Д.В. Шелудяков