Дело № 12-38/2019

РЕШЕНИЕ

30 мая 2019 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Сухоносова Е.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Авто Партнерс» ФИО1 решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД МВД России по Ростовской области ФИО2 от 06.05.2019 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № 18810161190408160367 от 08.04.2019 года в отношении ООО «Авто Партнерс» по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 18810161190408160367 от 08.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенным старшим инспектором по ИАЗ Центра автофиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 ООО «Авто Партнерс» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, а именно за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 20 до 40 км/ч и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Решением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 от 06.05.2019 года, постановление № 18810161190408160367 от 08.04.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Авто Партнерс» оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «Авто Парнерс» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное решение, в которой просит отменить решение от 06.05.2019г., поскольку 04.02.2019 г. между ООО «Авто Парнерс» и ООО «Ви Лав Авто» был заключен договор купли-продажи автотранспортного средства №№ Согласно договора продавец передал в собственность покупателя, а покупатель принял и оплатил автотранспортное средство марки РЕНО LOGAN, государственный регистрационный знак №. Продавец передал автотранспортное средство покупателю по Акту о приеме-передачи объекта основных средств № ООТТ-000115 от 01.03.2019 г. (Приложение № 5). Подтверждением исполнения финансового обязательства по Договору служит Платёжное поручение № 97 от 28.02.2019 г. (Приложение № 6). На момент совершения административного правонарушения 08.04.2019г. управление транспортным средством марки РЕНО LOGAN, государственный регистрационный знак № осуществлялось новым собственником ООО «Ви Лав Авто» и уже не принадлежало ООО «АВТО ПАРТНЕРС» на праве собственности.

Представитель ООО «Авто Парнерс» в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба ООО «Авто Парнерс» на решение должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 06.05.2019г., должна быть удовлетворена, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Постановлением № 18810161190408160367 от 08.04.2019 года ООО «Авто Парнерс» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с пунктами 10.1 - 10.4 правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

В судебном заседании установлено, что 09.12.2018г. водитель транспортного средства RENAULLOGAN, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации ТС №, на 1024 км + 800 м автодороги М-4 «ДОН», в 07 часов 55 мин. превысил установленную скорость движения транспортного средства на 26 км/ч, нарушив требования пункта 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу следующими доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: КОРДОН, заводской № КВ0171, свидетельство о поверки № 08.011064.17, действительно до 06.09.2019г. включительно, постановлением №18810161190408160367 от 08.04.2019 года, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 указанной статьи, предусматривающее, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи.

Разъясняя данные законоположения, в п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 г. N 2) указано что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Судом установлено, что согласно договора купли-продажи № от 04.02.2019г. транспортное средство марки RENAULLOGAN, государственный регистрационный знак №, было продано ООО « Ви Лав Авто» (л.д.10). Согласно п. 8 договор вступает в силу со дня его подписания сторонами. 

Согласно п.6 данного договора продавец обязуется передать покупателю автотранспортное средство, в течении 3-х дней со дня его оплаты покупателем в полном размере стоимости. 

В материалах дела имеется копия платежного поручения №97 от 28.02.2019г. об оплате по договору №5065 от 04.02.2019г. на счет ООО «Авто Партнерс» денежных средств за автомобиль, что свидетельствует, что данный договор исполнен.

А также имеется акт приема-передачи объекта основных средств № ООТТ-000115 от 01.03.2019 г. передал автотранспортное средство покупателю по Акту о (Приложение № 5). 

Следовательно, собственником RENAULLOGAN, государственный регистрационный знак № на момент фиксации административного правонарушения являлся ООО «Ви Лав Авто».

При таких обстоятельствах суд считает доказанным факт нахождения на момент фиксации правонарушения транспортного средства во владении и пользовании другого лица. В связи с чем, юридическое лицо - ООО «Авто Партнерс», не может быть признан субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Следовательно, в действиях ООО «Авто Партнерс» отсутствует состав указанного выше административного правонарушения, в связи с чем постановление старшего инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО3 № от 08.04.2019 года о привлечении ООО «Авто Парнерс» к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, подлежит отмене.

Вместе с тем, в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ составляет два месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности истек 29 мая 2019 года.

Принимая во внимание что, срок давности привлечения лица к административной ответственности является пресекательным, суд не может в рамках рассмотрения данной жалобы на Постановление должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ №18810161190408160367 от 08.04.2019, входить в обсуждение вопроса о виновности либо невиновности лица, в отношение иного лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы на постановление, срок привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение истек, и возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, невозможно, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении следует прекратить.

На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Авто Парнерс» на решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД МВД России по Ростовской области ФИО2 от 06.05.2019 года, удовлетворить.

Постановление №18810161190408160367 от 08.04.2019 года инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о привлечении к административной ответственности ООО «Авто Парнерс», предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания, отменить.

Решение заместителя начальника ЦАФАП ОДД МВД России по Ростовской области ФИО2 от 06.05.2019 года по жалобе ООО « Авто Парнерс» на постановление № 18810161190408160367 от 08.04.2019 года, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Авто Парнерс» прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ, в связи истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд Ростовской области со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Г. Сухоносова