РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тереховой Ю.Б.,

при секретаре Столбовой О.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1925/2017 по иску ФИО3 к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома, 

установил:

ФИО3, с учетом уточнения, обратилась в суд с иском к администрации МО Ломинцевское Щекинского района о сохранении жилого дома в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признании права собственности на часть жилого дома, указав, что является собственником части жилого дома общей площадью 53,3 кв.м., расположенного по адресу 

<

адрес> на основании решения Щекинского районного суда от 19.09.2016 г., а также земельного участка площадью 780 кв.м. расположенного под частью дома. В настоящее время в принадлежащей ей части дома проведены перепланировка, переустройство и реконструкция, которые не нарушают права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В результате произведенных действий произошло увеличение общей площади дома на 35,8 кв.м. Указала, что третье лицо ФИО2 является собственником второй части указанного жилого дома на основании решения Щекинского районного суда от 19.09.2016 г.

Просила суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, площадью всех частей здания 108 кв.м., общей площадью жилого помещения 108 кв.м., в том числе жилой – 44,6 кв.м., признать за ней право собственности на часть жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, состоящую из помещений, обозначенных на поэтажном плане: в лит. А: № 4 – жилая комната площадью 25,2 кв.м.; в лит. А1: № 1 – прихожая площадью 5,5 кв.м., № 3 – жилая комната площадью 10,3 кв.м.; в лит. А2: № 2 – кухня площадью 12,7 кв.м.; в лит. а1: № 6 – вспомогательное – площадью 11,5 кв.м.; в лит. а2: № 5 – вспомогательное площадью 7,0 кв.м.; в лит. а3 – вспомогательное площадью 3,4 кв.м., площадью 75,6 кв.м., в том числе жилой 35,3 кв.м.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что произведенные истцом перепланировка, переустройство и реконструкция не нарушает его прав и интересов.

Представитель ответчика администрации МО Ломинцевское Щекинского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, решить вопрос об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании решения Щекинского районного суда Тульской области от 19.09.2016 г., вступившего в законную силу 20.10.2016 г., выделены в натуре принадлежащие ФИО2 13/50 долей в праве общей собственности на жилой дом № 8 общей площадью 72,2 м2 по 

<

адрес>; признано за ФИО2 право собственности на часть жилого дома 

<

адрес>, состоящую из помещений № 1 (жилая комната) площадью 9,1 м2, № 2 (кухня) площадью 9,8 м2 (литера «А»), холодных помещений площадью 8,8 м2, 4,7 м2 (литера «а»), общей площадью 18,9 м2, в том числе жилой площадью 9,1 м2. Выделены в натуре принадлежащие ФИО3 37/50 долей в праве общей собственности на жилой 

<

адрес> общей площадью 72,2 м2 по 

<

адрес>; признано за ФИО3 право собственности на часть жилого дома 

<

адрес>, состоящую из помещений № 1 (жилая комната) площадью 25,1 м2 (литера «А»), № 2 (жилая комната) площадью 10,3 м2, № 5 (прихожая) площадью 5,5 м2 (литера «А1»), № 3 (ванная) площадью 3,1 м2, № 4 (кухня) площадью 9,3 м2 (литера «А2»), холодного помещения площадью 12 м2 (литера «а1»), общей площадью 53,3 м2, в том числе жилой площадью 35,4 м2. Прекращено право общей долевой собственности на указанный жилой дом. Право собственности за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истец также является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 780 кв.м. по адресу 

<

адрес> на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в установленном законом порядке.

Как следует из технического паспорта на жилой 

<

адрес> в 

<

адрес>, составленного Щекинским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федерально БТИ», произошло увеличение общей площади на 35,8 кв.м. за счет внутренней перепланировки, включения площади неотапливаемых помещений согласно ст. 15 ЖК РФ и возведения пристроек лит. а2, лит. а3. Документы на разрешение не предъявлены.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что для сохранения жилого помещения в реконструированном виде, требуются в совокупности подтверждение принадлежности истцу на одном из перечисленных в вышеуказанной норме закона вещном праве земельного участка, на котором произведена реконструкция жилого помещения путем возведения пристроек, подтверждение того, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения (ч. 1); орган, осуществляющий согласование, выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения (ч.5), который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (ч. 6).

Согласно ст. 29 указанного Кодекса самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 указанного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки (ч. 1); собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3); на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4).

Истцом представлено техническое заключение Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация – Федерально БТИ» № Ф-71/1235 от 06.06.2017 г. о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документа в области технического регулирования и строительства действующим на территории РФ с целью определения возможности сохранения объекта в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии. Согласно заключению, данные перепланировка, переустройство и реконструкция 

<

адрес> соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, не затрагивают несущие конструкции здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние основного жилого строения лит. А, жилой пристройки лит. А1, холодных пристроек лит. а и лит. al, жилой пристройки лиг. А2 – работоспособное.

Необходимость в проведении ремонтно-восстановительных работ возведенных строений отсутствует. Строительные работы проведены в соответствии с технологическими условиями на производство общестроительных и специальных работ.

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком при реконструкции Объекта с учетом произведенных работ по перепланировке, переустройству и реконструкции, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. 

Объект не соответствует параметрам, установленными градостроительной документацией по планировке территории и СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*. Объект размещен на земельном участке с отступлением основных параметров, предъявляемые к зоне Ж-1 (см. «План земельного участка»).

Местоположение рассматриваемого жилого дома и жилой пристройки лит. А2 относительно границ земельного участка, не изменилось. Первоначально жилая пристройка построена с отхождением от требований СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», Правила землепользования и застройки МО Ломинцевское Щекинского района Тульской области от 26.12.2016 года, так как возведена (1968 год постройки) до вступления в силу данных документа.

Расположение объекта на земельном участке, обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территорий малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО. Объект не является источником затенения соседнего участка.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - многоквартирный дом, согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47.

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу изложенного, учитывая, что реконструкция, перепланировка и переустройство спорного жилого дома произведены без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан, суд, учитывая позицию собственника второй части того же жилого дома, не возражавшего против удовлетворения исковых требований, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требования о сохранении жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии и признании права собственности. 

При таких обстоятельствах, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, площадью всех частей здания 108 кв.м., общей площадью жилого помещения 108 кв.м., в том числе жилой – 44,6 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на часть жилого дома 

<

адрес>, состоящую из помещений, обозначенных на поэтажном плане: в лит. А: № 4 – жилая комната площадью 25,2 кв.м.; в лит. А1: № 1 – прихожая площадью 5,5 кв.м., № 3 – жилая комната площадью 10,3 кв.м.; в лит. А2: № 2 – кухня площадью 12,7 кв.м.; в лит. а1: № 6 – вспомогательное – площадью 11,5 кв.м.; в лит. а2: № 5 – вспомогательное площадью 7,0 кв.м.; в лит. а3 – вспомогательное площадью 3,4 кв.м., площадью 75,6 кв.м., в том числе жилой 35,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий - подпись