Дело № 12-63/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000955-74

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 декабря 2023 года г.Красноармейск

Судья Красноармейского городского суда Саратовской области Середа А.А., 

при секретаре Куклевой С.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от 06.10.2023 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 06.10.2023 года №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В поступившей в Красноармейский городской суд жалобе ФИО1 просит данное постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что транспортное средство марки 

<

данные изъяты> на момент фиксации правонарушения находилось во владении ООО «Вектор» на основании договора аренды, представив суду данный договор, акт сдачи-приемки транспортного средства, и платежное поручение по оплате обязательств по договору аренды ООО «Вектор».

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о рассмотрении жалобы надлежаще, просил суд рассмотреть жалобу в его отсутствие, о чем представил суду соответствующее заявление.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, и государственный инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Согласно постановлению, вынесенному в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил тот факт, что 23.09.2023 года в 08 час. 19 мин. 20 сек. на 428 км 16 м. автодороги Р228 Саратов-Волгоград работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством Комплексом аппаратно-программным «АвтоУраган-ВСМ2» № было зафиксировано, что ФИО1, являясь собственником транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", осуществил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Вместе с тем выводы должностного лица о виновности ФИО1 правильными признать нельзя.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к статье 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов ФИО1 о нахождении транспортного средства марки транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, в момент фиксации административного правонарушения в пользовании иного лица являются: договор аренды № от 01.01.2023 года заключенный между ФИО1 и ООО «Вектор» на срок до 31.12.2023 года, и приложение к договору № аренды, в котором указано транспортное средство марки «

<

данные изъяты>; акт приема – передачи от 01.01.2023 года транспортного средства марки 

<

данные изъяты> от ФИО1 в пользу ООО «Вектор»; платежное поручение от 12.09.2023 года № об оплате обязательств ООО «Вектор» по договору аренды № от 01.01.2023 года; сведения ООО «РТИТС».

Доказательств расторжения договора аренды № от 01.01.2023 года заключенного между ФИО1 и ООО «Вектор» материалы дела не содержат.

Согласно сведениям, представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» от 27.10.2023 года на дату фиксации правонарушения транспортное средство марки 

<

данные изъяты> зарегистрировано в Реестре системы взимания платы «Платон» с 01.09.2021 года за владельцем транспортного средства ООО «Вектор» на основании заявления на регистрацию и документов, подтверждающих право владения транспортным средством. 

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 26.08.2021 года и актом передачи за транспортным средством марки 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ закреплено бортовое устройство №, срок службы которого на момент фиксации правонарушения истек, оформленная карта отсутствовала.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается факт нахождения транспортного средства – автомобиля марки 

<

данные изъяты>, на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме в пользовании другого лица, что является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 06.10.2023 года №, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 06.10.2023 года №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Середа