Дело № 2-322/2024

УИД 33RS0020-01-2024-000379-18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2024 г. г. Юрьев-Польский

Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Грязнова Ю.В.,

при секретаре Добродеевой С.А.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Юрьев-Польский Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, администрации муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района, ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, в котором просила признать недействительным (межевание) определение границ земельного участка расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №; исключить из государственного кадастрового учета сведения по определению границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, площадью 65,3 кв.м, с кадастровым №, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Собственником соседней квартиры № с кадастровым №, площадью 65,5 кв.м, является ФИО2 Также в 1994 году истцу под квартирой выделялся земельный участок с кадастровым №, площадью 2 300 кв.м. При уточнении границ земельного участка с кадастровым № было выявлено пересечение его с границей земельного участка с кадастровым №, площадью 1 920 кв.м, сформированного под многоквартирным жилым домом 

<

адрес>, с кадастровым №. Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Велес» П.С.М, от 23 ноября 2023 г. при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым № была выявлена реестровая ошибка в границах земельного участка с кадастровым №. Земельный участок с кадастровым № не мог быть сформирован под домом 

<

адрес>, с кадастровым №, так как согласно плану участка, подготовленному 14 октября 1994 г. к свидетельству №, земельный участок с кадастровым № выделялся под квартирой с кадастровым №. Также согласно плану участка с восточной его стороны должен быть расположен смежный земельный участок по свидетельству № с кадастровым №, под квартирой 

<

адрес>. Снять земельный участок с кадастровым № во вне судебного порядка не представляется возможным, так как он привязан к многоквартирному жилому дому 

<

адрес>.

Определением судьи Юрьев-Польского районного суда от 10 июля 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены администрация муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района Владимирской области и ФИО2 (т. 1 л.д. 1).

Протокольным определением Юрьев-Польского районного суда от 4 сентября 2024 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (т. 1 л.д. 246-247).

Протокольным определением Юрьев-Польского районного суда от 10 октября 2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена ФИО4 (т. 2 л.д. 10-12).

Протокольным определением Юрьев-Польского районного суда от 13 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ПАО «Сбербанк России» (т. 2 л.д. 45-48).

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, пояснил, что удовлетворение иска повлечет для него дополнительные расходы по выкупу земельного участка.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области ФИО3, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что удовлетворение требований возможно только в случае если будет оспорено постановление администрации Юрьев-Польского района от 20 сентября 2013 г. № 1251 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, администрации муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ПАО «Сбербанк России» и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО4 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (т. 2 л.д. 49-51, 54, 55, 57).

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 13 ст. 39.20 ЗК РФ особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества является внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее также государственный кадастровый учет).

В соответствии с положениями ст.ст. 5, 8 указанного Федерального закона каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на адрес кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости»).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Исходя из положений ч.ч. 1-5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее также Вводный закон) в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие ЖК РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие ЖК РФ, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Образование такого земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

По смыслу ст. 36 ЖК РФ, земельный участок многоквартирного жилого дома включает в себя не только часть земной поверхности, на которой непосредственно расположен жилой дом, но и прилегающую территорию, которая включает в себя элементы озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации данного жилого дома.

Судом установлено, что на основании постановления главы Красносельской сельской администрации Юрьев-Польского района Владимирской области от 14 октября 1994 г. № 91 (т. 1 л.д. 11), ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю от 17 октября 1994 г. серия №, согласно которому, она приобретает право частной собственности на землю по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 0,2295 га для ведения личного подсобного хозяйства (т. 1 л.д. 5-6).

Как следует из пояснений истца и выписки из Единого государственного реестра недвижимости указанному земельному участку 14 октября 1994 г. присвоен кадастровый №, местоположение: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 41-43).

Следуя договору на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ товарищество «Юрьев-Польское» передало, а К.В.В, получил безвозмездно, в совместную собственность, занимаемую им и членами его семьи квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 65,3 кв.м, по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 185). 

ДД.ММ.ГГГГ К.В.В, умер.

После его смерти открылось наследство на 1/4 доли в праве общей собственности на указанную квартиру.

В права наследства вступили 

<

данные изъяты> ФИО1 (1/2 доли), 

<

данные изъяты> К.В.В, (1/4 доли) и 

<

данные изъяты> К.А.В. (1/4 доли), что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданными нотариусом Д.Т.В. (т. 1 л.д. 188 (оборот), 193, 193 (оборот)).

Согласно договору дарения доли в праве общей собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ К.А.В. и К.В.В, подарили 

<

данные изъяты> - ФИО1 принадлежащие им 5/8 долей в праве общей собственности на квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,3 кв.м (т. 1 л.д. 194).

Следуя свидетельству о государственной регистрации права от 15 марта 2016 г. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 33:04:061501:267 (т. 1 л.д. 10).

Судом также установлено, что на основании постановления главы администрации Красносельской сельской администрации от 18 августа 1992 г. для ведения личного подсобного хозяйства С.Е.А. в 

<

адрес> предоставлен земельный участок общей площадью 0,11 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ВЛ-16-210-15-308 (т. 2 л.д. 62).

Решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 23 октября 2012 г. вступившим в законную силу 26 ноября 2012 г. по гражданскому делу № 2-714/2012 по иску ФИО5 к администрации муниципального образования Красносельское о признании права собственности на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, постановлено: признать право ФИО5 на приватизацию жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес> (общей площадью 65,5 кв.м, жилой площадью 40,2 кв.м), в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации». Признать право собственности ФИО5 на жилое помещение - квартиру по адресу: 

<

адрес> (общей площадью 65,5 кв.м, жилой площадью 40,2 кв.м), в соответствии с Законом Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» (т. 1 л.д. 133 (оборот)-134).

Указанным решением установлено, что из справки СПК «Юрьев-Польский» (правопреемника совхоза «Юрьев-Польский»), сообщений администраций муниципальных образований Юрьев-Польский район и Красносельское, выписки из технического паспорта квартиры, справки БТИ и сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области видно, что спорная квартира была построена в 1991 году государственной организацией - совхозом «Юрьев-Польский», в дальнейшем ни правопреемнику совхоза, ни в муниципальную собственность она не передавалась, на балансе СПК «Юрьев-Польский» не состоит, претензий на эту квартиру СПК не имеет, право собственности или иное вещное право на квартиру ни за кем не зарегистрировано, пользующаяся этой квартирой истец ранее в приватизации жилого помещения не участвовала.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

На основании заявления ФИО5 кадастровым инженером К.В.П. 26 сентября 2013 г. составлен межевой план на земельный участок по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 203-208).

Постановлением администрации муниципального образования Юрьев-Польский район от 20 сентября 2013 г. № 1251 утверждена схема расположения участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале № из земель населенных пунктов, площадь проектируемого земельного участка 1 920 кв.м, местоположение: 

<

адрес>, разрешенное использование - многоквартирные жилые дома не выше 4-х этажей, с участком и без участка (т. 1 л.д. 213).

В настоящее время собственником квартиры № в многоквартирном 

<

адрес> является ФИО2, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 40-41) и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости с кадастровым № (т. 1 л.д. 53-55).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет 10 октября 2013 г., ему присвоен кадастровый №. Правообладателем земельного участка является ФИО2 Доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> (т. 1 л.д. 44-47).

В силу пп. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

По смыслу ч.ч. 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться землей под многоквартирным домом в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В соответствии с положениями ч.ч. 1-3 ст. 16 ЖК РФ жилой дом, равно как и квартира, относится к жилым помещениям.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п.п. 1-3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

С 1 марта 2022 г. вступили в действие положения Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Закон № 476-ФЗ), согласно которым ст. 1 ГрК РФ дополнена п. 40, определяющим понятие «дом блокированной застройки» - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду с общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

До введения в действие названного пункта Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ жилым домом блокированной застройки признавались жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ).

Таким образом, жилой дом, многоквартирный жилой дом и дом блокированной застройки обладают различными характеристиками.

Определяя статус спорного объекта недвижимости как многоквартирный жилой дом, суд исходит из имеющихся о том сведений в ЕГРН, согласно которым жилое здание, в котором расположено жилое помещение истца, является многоквартирным жилым домом, жилое помещение истца является квартирой и в указанном статусе внесено в ЕГРН, земельный участок под домом единый и находится на праве общей долевой собственности у собственников помещений.

В силу закона статус земельного участка под стоящим в настоящее время на кадастровом учете объектом недвижимости имущества - многоквартирный жилой дом должен быть в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Территория такого земельного участка предназначена для обслуживания дома и находится в общем пользовании сторон.

На основании изложенного, учитывая, что законодательством исключена возможность передачи земельного участка или его части являющегося придомовой территорией многоквартирного дома в собственность одного из собственников помещений в многоквартирном жилом доме, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований в силу закона не имеется.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона № 476-ФЗ, блок, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

Частью 2 ст. 16 Закона № 476-ФЗ предусмотрено, что замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в ч. 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.

В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в ЕГРН были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, с заявлением об учете изменений сведений ЕГРН в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в ЕГРН указанных сведений (ч. 3 ст.16 Закона № 467-ФЗ).

При изменении в соответствии с заявлением, указанным в ч. 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на «здание», назначения объекта недвижимости на «жилой дом», вида разрешенного использования на «дом блокированной застройки» и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в ч. 3 настоящей статьи блоки (ч. 4 ст. 16 Закона № 467-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 16 Закона № 467-ФЗ, в случае, если созданный до дня вступления в силу настоящего Федерального закона жилой дом блокированной застройки, указанный в п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), расположен на земельном участке, находящемся в общей долевой собственности собственников блоков в таком доме, решение, указанное в ч. 3 настоящей статьи, может содержать указание на решение таких собственников о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки. В этом случае одновременно с заявлением, указанным в ч. 3 настоящей статьи, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположен данный земельный участок, указания на соответствующий вид разрешенного использования, а также утвержденных предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров земельных участков не является препятствием для указанного в настоящей части раздела земельного участка.

Процедура признания жилого дома домом блокированной постройки разъяснена в Письме Росреестра от 28 марта 2022 г. № 14-2287-Т1722 «О реализации ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ».

В соответствии с требованиями ст. 16 Федерального закона от № 476- ФЗ и разъяснениями, изложенными в Письме Росреестра от 28 марта 2022 г. № 14-2287-ТГ/22 для осуществления перевода вышеуказанного многоквартирного жилого дома в дом блокированной застройки и раздела земельного участка под каждый дом блокированной застройки заинтересованному лицу необходимо в соответствии с требованиями ЖК РФ организовать проведение общего собрания всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, на котором получить согласие от всех собственников помещений, и выбрать уполномоченное лицо на подачу соответствующего заявления в Росреестр.

Несмотря на то, что закон признает блок, соответствующий признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК, со дня вступления в силу Закона № 476-ФЗ домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании, законодатель также предусмотрел процедуру перевода таких объектов недвижимого имущества в блоки.

При этом также следует учесть разъяснения Росреестра, содержащиеся в Письме от 7 октября 2022 г. № 14-8739-ТГ/22 «О направлении ответов на вопросы методического характера в сфере государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав», согласно которым если в ЕГРН содержатся сведения о здании с назначением - «многоквартирный дом» с расположенными в нем жилыми помещениями (квартирами) и объекты недвижимости, учтенные в ЕГРН как жилые помещения (квартиры), соответствуют признакам, указанным в п. 40 ст. 1 ГрК РФ, по решению всех собственников этих объектов недвижимости (либо уполномоченного ими лица) сведения ЕГРН о них могут быть приведены в соответствие с действующим законодательством, то есть вид объекта недвижимости изменен с «помещение» на «здание», внесено назначение - «жилое», вид разрешенного использования - «дом блокированной застройки», исключены сведения о виде жилого помещения - «квартира»; одновременно здание, учтенное в ЕГРН с назначением - «многоквартирный дом», подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Если в ЕГРН содержатся записи о зарегистрированном праве общей долевой собственности на земельный участок под указанным зданием, как на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, учитывая положения ч. 5 ст. 16 Закона № 476-ФЗ, решение, указанное в ч. 3 названной статьи, может содержать указание на решение о разделе данного земельного участка с образованием земельных участков под каждым домом блокированной застройки.

При этом такое решение, должно содержать информацию о согласии всех собственников объектов недвижимости, соответствующих указанным в п. 40 ст. 1 ГрК признакам, учтенных в ЕГРН в качестве жилых помещений (квартир) (в том числе, если запись о зарегистрированном праве общей долевой собственности собственника соответствующего объекта недвижимости на земельный участок в ЕГРН отсутствует), на прекращение права общей долевой собственности на соответствующий земельный участок, на раздел такого земельного участка с образованием земельного участка в счет доли в праве общей долевой собственности под конкретным объектом недвижимости, а также информацию о лицах, право собственности (общей долевой собственности, включая размеры долей в праве) которых возникает на соответствующие образуемые земельные участки).

В указанном выше случае, одновременно с заявлением, указанным в ч. 3 ст. 16 Закона № 476-ФЗ, в орган регистрации прав должно быть подано заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки с приложением документов, необходимых для осуществления таких государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в том числе межевой план, соответствующее решение о разделе земельного участка.

Одновременно с осуществлением постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав на образуемые земельные участки, исходный земельный участок снимается с государственного кадастрового учета, а также осуществляется государственная регистрация прекращения права общей долевой собственности на него.

Как следует из положений Закона № 476-ФЗ и приведенных выше разъяснений, при приведении в соответствие сведений об объекте недвижимого имущества изменяются его вид и назначение, и соответственно здание, учтенное в ЕГРН с назначением - «многоквартирный дом», подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Судом установлено, что порядок и процедура осуществления перевода вышеуказанного многоквартирного жилого дома в дом блокированной застройки не соблюдена, кадастровые сведения об объекте недвижимости не изменены, многоквартирный жилой дом не снят с кадастрового учета, объектами права собственности в указанном многоквартирном жилом доме являются квартиры.

С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных выше норм Федерального закона № 476-ФЗ и разъяснений по его реализации, снятие с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 33:04:061501:291, на котором настаивает истец, может быть произведено исключительно после завершения процедуры перевода многоквартирного жилого дома в дом блокированной застройки и только в случае принятия всеми собственниками помещений МКД решения об изменении вида и назначения объекта - «многоквартирный жилой дом» - на объект «блокированный жилой дом», и одновременно - о разделе земельного участка под каждый блокированный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Юрьев-Польский район, администрации муниципального образования Красносельское Юрьев-Польского района, ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Грязнов

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2024 г.

в