Дело № 2-8524/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

с участием:

представителя ответчика УПФР в городе Сыктывкаре республики Коми ФИО1,

представителя третьего лица ГУБЗ РК «Коми республиканская больница» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

11 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в г. Сыктывкаре о признании права, о признании решения незаконным, отмене решения, обязании включить в стаж периоды работы, назначить пенсию, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании незаконным и отмене решения № ... от ** ** **, обязании включить в стаж лечебной деятельности в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы с ** ** **, в том числе отпуск по беременности и родам с ** ** ** и отпуск по уходу за ребенком с ** ** **, отпуск по беременности и родам с ** ** **, отпуск по уходу за ребенком с ** ** **, курсы повышения квалификации с ** ** ** в календарном исчислении отпуск по уходу за ребенком с ** ** ** учебные отпуска с ** ** ** работу с ** ** ** сроком на один месяц, обязании назначить досрочную пенсию по старости с ** ** **, взыскании судебных расходов. 

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. 

Представитель третьего лица ГУБЗ РК «Коми республиканская больница» поддержала требования истца.

Истец и представитель третьего лица ГБУЗ РК «Коми республиканский перинатальный центр» в судебном заседании отсутствуют, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу установлен стаж лечебной деятельности ** ** **, в назначении страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: 

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** ** ** г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ** ** ** г. включительно.

Согласно решению УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** и таблицы расчета стажа период работы истца с ** ** ** засчитан в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев. В связи с этим, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о повторном включении периода работы с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев.

В период с ** ** ** истец работала ... отделения анестезиологии с палатами реанимации, с ** ** ** – ... отделения анестезиологии и патологии реанимации, с ** ** ** ... анестезиологического отделения с палатами реанимации, с ** ** ** - ... отделения интенсивной терапии гестозов, анестезиологии и реанимации, с ** ** ** - ... отделения интенсивной терапии гестозов, анестезиологии, с ** ** ** - ... отделения анестезиологии с палатами реанимации и интенсивной терапии, с ** ** ** - ... отделения анестезиологии с палатами интенсивной терапии, с ** ** ** - ... отделения анестезиологии с палатами реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 один год работы считается за один год и шесть месяцев врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии. 

Согласно Положению об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденному Приказом Минздрава СССР от 11.06.1986 № 841, в составе лечебно-профилактического учреждения организуется отделение (группа) анестезиологии-реанимации.

В соответствии с п. 3 Правил от 22.09.1999 и п.п. «б» п. 5 Правил от 29.10.2002 год работы засчитывается как год и шесть месяцев лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению.

Приложением к Правилам от 22.09.1999 и от 29.10.2002 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев.

В п. 2 Перечня от 22.09.1999 и от 29.10.2002 предусмотрены медицинские сестры-анестезисты отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Оценив представленные истцом доказательства, руководствуясь п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца о зачете в стаж лечебной деятельности периода работы с ** ** **, в том числе период нахождения на курсах повышения квалификации с ** ** ** (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ** ** **, с ** ** **, отпуска по уходу за ребенком с ** ** **, периода работы с ** ** **) в льготном исчислении подлежат удовлетворению, так как истец фактически работала в отделении анестезиологии-реанимации, неточное написание наименования отделения не может лишать истца права на включение периодов в подсчет специального стажа в льготном исчислении.

В период с ** ** ** истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.

На основании статьи 256 Трудового кодекса РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы.

Со дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1, период нахождения в отпуске по уходу за детьми перестал включаться в стаж работы для назначения пенсии на льготных условиях.

Так как отпуска по уходу за ребенком истца имели место после ** ** **, то они не подлежат зачету в стаж лечебной деятельности.

Период с ** ** ** засчитан в стаж лечебной деятельности истца в календарном порядке. В связи с этим, повторно засчитывать данный период в стаж лечебной деятельности нет оснований.

В период с ** ** ** истец находилась в отпуске по беременности и родам.

В период нахождения истца в отпуске по беременности и родам за ней сохранялось место работы, выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию. В связи с этим, данный период должен исчисляться в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск, то есть 1 год как 1 год 6 месяцев.

Исчисление периодов работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516. 

Согласно п. 4 и 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды курсов повышения квалификации с ** ** ** подлежат включению в стаж лечебной деятельности истца в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев, периоды учебных отпусков с ** ** ** в календарном порядке.

Согласно приказу ... центральной городской больницы № ... от ** ** ** истец принята временно на должность ... с ** ** ** сроком на ** ** ** месяц. По сообщению ГБУЗ РК «...» приказа на увольнение истца нет. Так как ответчиком не опровергнут факт работы истца, то требование о включении в стаж лечебной деятельности периода работы с ** ** ** ** ** ** месяц, то есть с ** ** **, подлежит удовлетворению. 

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Стаж лечебной деятельности истца на ** ** ** с учетом периодов подлежащих зачету составит более ** ** **, что достаточно для права на пенсию. В связи с этим, требования истца о признании незаконным и отмене решения № ... от ** ** **, обязании назначить страховую пенсию по старости с ** ** ** подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми № ... от ** ** **

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж лечебной деятельности ФИО3 в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев периоды с ** ** ** (за исключением периодов с ** ** **), с ** ** **, в календарном порядке с ** ** **

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ** ** **

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Требования ФИО3 об обязании включить в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периоды с ** ** **, в календарном исчислении периоды с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева