Дело № 2-927/2024

УИД: 61RS0031-01-2024-001026-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2024 года п. Целина Ростовской области

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Иваненко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Федотовой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО 1 к Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения Целинского района Ростовской области, ФИО 2 о признании права собственности на реконструированную квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО 1 обратился в суд с иском к Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения и ФИО 2 о признании права собственности на реконструированную, ссылаясь на то, что он, являясь собственником квартиры № 2, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, площадью 64,9 кв.м., произвёл её реконструкцию в ДД.ММ.ГГГГ г. без необходимых разрешений, путём строительства пристройки. В связи с чем площадь вышеуказанной квартиры увеличилась и стала составлять 90,3 кв.м. При этом, данная квартира расположена, на принадлежащем истцу на праве собственности, земельном участке. В настоящее время истец желает оформить право собственности на вновь образованный объект – квартиру, но в связи с произведённой реконструкцией необходимо получение решения суда. С учётом уточнённых в порядке ст. 39 ГПК РФ, исковых требований просил суд: прекратить право собственности ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. 

<

данные изъяты>, паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

данные изъяты>, на объект недвижимости: квартиру, площадью 64,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Сохранить здание многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 136,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном и перепланированном виде с учётом проведённой реконструкции квартиры № 2. Сохранить в реконструированном и перепланированном виде квартиру № 2 в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером №, общей площадью 90,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>. Признать за ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, паспорт РФ №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. 

<

данные изъяты>, право собственности на реконструированную квартиру в многоквартирном жилом доме, общей площадью 90,3 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Истец, в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель истца ФИО 1 - ФИО 3 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании так же поддержала уточнённые исковые требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО 2 и представитель ответчика администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, о причинах неявки ответчик ФИО 2 не сообщил. Представитель ответчика администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Суд рассматривает дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц в силу ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела без их участия. Суд рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица в силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав доводы истца и его представителя, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего. 

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Относительно требований истца о прекращении права собственности за истцом, сохранении квартиры в реконструированном виде и признании собственности на реконструированную квартиру в жилом доме, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1-2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно подпункту 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ на строительство и реконструкцию объекта капитального строительства требуется разрешение на строительство, выдаваемое органом местного самоуправления.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, п. 20 ч. 1, ч. 3-4 ст. 14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п. 1.1 ст. 12 Областного Закона Ростовской области «О местном самоуправлении в Ростовской области» с 01.01.2017 выдача разрешений на строительство в сельской местности относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов. Такое разрешение выдаётся при поступлении от застройщика уведомления о планируемой реконструкции и выдаётся в форме уведомления о допустимости такой реконструкции.

Как усматривается из материалов дела, многоквартирный жилой дом, с КН №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух обособленных квартир, которые имеют отдельные входы и самостоятельные системы жизнеобеспечения.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права и выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ г.:

- объект недвижимого имущества – квартира, назначение: жилое помещение, общей площадью 64,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО 1, на основании договора купли-продажи дома (доли дома) от ДД.ММ.ГГГГ г., запись регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ г.;

- объект недвижимого имущества – земельный участок, общей площадью 3400 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО 1, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Администрацией 

<

данные изъяты> сельского поселения Целинского района Ростовской области, запись регистрации права № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Истец без получения разрешения на реконструкцию произвёл реконструкцию, принадлежащей ему на праве собственности квартиры, в связи с чем изменились характеристики данного объекта недвижимости – его границы, а также площадь, которая увеличилась на 25,4 кв.м., то есть общая площадь квартиры № 2 стала 90,3 кв.м.

Согласно технического паспорта квартиры № 2 с хозяйственными постройками, расположенной по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., данная квартира состоит из следующих помещений: № 1 жилая комната общей площадью 9,4 кв.м.; № 2 жилая комната общей площадью 8,3 кв.м.; № 3 жилая комната общей площадью 13,7 кв.м.; № 4 жилая комната общей площадью 6,5 кв.м.; № 5 жилая комната общей площадью 12,1 кв.м.; № 6 санузел общей площадью 8,1 кв.м., № 7 коридор общей лощадью 6,6 кв.м.; № 8 кухня общей площадью 21,7 кв.м.; № 9 коридор общей площадью 3,9 кв.м. Общая площадь квартиры составила 90,3 кв.м.

Как следует из доводов искового заявления и заключения главного архитектора администрации Целинского района от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу разрешение на строительство пристройки к квартире № 2 в многоквартирном жилом доме, расположенном по вышеуказанному адресу, не выдавалось, так как за его выдачей в отдел архитектуры Администрации Целинского района, перед началом строительства, он не обращался.

При этом согласно вышеуказанному заключению главного архитектора администрации Целинского района № № от ДД.ММ.ГГГГ г. пристройка возведена в соответствии с обязательными требованиями к параметрам постройки. 

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, вышеуказанные условия имеют место по настоящему делу. А именно как следует из договора купли-продажи жилого дома (доли дома) от ДД.ММ.ГГГГ г., свидетельств о государственной регистрации права, выписок из ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение и земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ г., а также заключения главного архитектора администрации Целинского района от ДД.ММ.ГГГГ г.:

- реконструированная квартира построена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, на данном земельном участке, находящемся в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1), где допускается строительство жилья,

- реконструированная квартира соответствует установленным требованиям: строительным, градостроительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим,

- сохранение данной квартиры в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведённое или созданное им для себя на принадлежащем ему земельном участке.

На основании вышеизложенного судом установлено, что реконструированная истцом ФИО 1 квартира находится на принадлежащем ему земельном участке, в соответствии с целевым назначением данного участка, им не допущено при строительстве нарушений установленных требований, сохранение квартиры в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а единственным признаком данной самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, выдаваемого в форме уведомления о допустимости такой реконструкции.

Кроме того, вышеуказанное подтверждается, представленным в материалы дела, заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика и третьего лица при рассмотрении дела не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что орган, осуществляющий согласование пристройки и перепланировки, обращался к истцу с требованием снести самовольное строение, суду представлено не было. 

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении права собственности ФИО 1 на объект недвижимости – квартира, общей площадью 64,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу 

<

адрес>.

Право собственности истца ФИО 1 на реконструированную квартиру, общей площадью 90,3 кв.м,, расположенную по адресу: 

<

адрес>, подлежит признанию.

Таким образом, установленные совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, обстоятельства дают основание признать исковые требования ФИО 1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Истец является инвалидом II группы, в связи, с чем при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 постановления от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснил, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подачу встречного искового заявления, т.е. наличие самостоятельных претензий на объект спора.

Решение в окончательной форме принято 18.11.2024 года.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО 1 на квартиру площадью 64,9 кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу 

<

адрес>.

Сохранить здание многоквартирного жилого дома кадастровый номер №, расположенного по адресу 

<

адрес> в реконструированном виде с учетом произведенной реконструкции квартиры №2.

Сохранить квартиру №2 в многоквартирном жилом доме, кадастровый номер №, расположенную по адресу 

<

адрес>, общей площадью 90,3 кв. м., в реконструированном виде.

Признать за ФИО 1 право собственности на реконструированную квартиру в многоквартирном жилом доме, кадастровый номер №, расположенную по адресу 

<

адрес>, общей площадью 90,3 кв. м. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья