Дело №2-1570/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ленск 21 ноября 2017 года 

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

при секретаре Ноговициной А.Н.,

с участием помощника прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленскому району Республики Саха (Якутия) о признании недействительной постановки на миграционный учет и возложении обязанности по снятию с миграционного учета гражданина Кыргыстана ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – истец) обратился с иском к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ленскому району Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – ОВМД) о признании недействительной постановки на миграционный учет и возложении обязанности по снятию с миграционного учета гражданина Кыргыстана ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

В обоснование иска указано, что указанный иностранный гражданин зарегистрирован по месту пребывания по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], однако намерения проживать по данному адресу не имел, поскольку действия собственника жилого помещения Г., направленные на осуществление регистрации, были осуществлены ей без цели проживания за осуществление работ в жилом доме, из корыстных побуждений.

Полагая, что данное обстоятельство затрагивает национальные интересы государства в сфере миграции, просит признать незаконной постановку ФИО3 на миграционный учет, обязать ответчика снять указанного гражданина с миграционного учета.

В судебном заседании истец поддержала требования в полном объеме, настаивая на доводах в исковом заявлении.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой Ленского района Республики Саха (Якутия) проверкой установлено, что регистрация по месту пребывания гражданина ФИО4, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ], по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], произведена 19.09.2017., сроком пребывания до 28.02.2018.

Собственником жилого помещения по указанному адресу является Г., в отношении которой возбуждено уголовное дело по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ст.322.3 УК РФ.

При получении объяснений Г., последняя сообщила, что в сентябре 2017 года к ней обратился гражданин Кыргыстана ФИО2, с просьбой зарегистрировать по месту её жительства. Постановка на учёт произведена 19.09.2017. В дальнейшем ФИО2 проживал у Х. по адресу: г.Ленск, [АДРЕС]. Х. подтвердил факт проживания по месту своего жительства гражданина Кыргыстана ФИО2 Указанное свидетельствует, об отсутствии у нее реальной цели предоставлять ему жилое помещение по указанному адресу для пребывания. 

При разрешении данного дела суд исходит из следующего.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в установленном законом порядке

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»).

Ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» установлено, что основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учет.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО2. встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], заведомо зная, что не будет находиться в данном жилом помещении в течение всего периода учета по месту пребывания. Вместе с тем, указанный адрес является последним известным на территории РФ его местом пребывания.

В действиях ОМВД суд не усматривает нарушения законодательства о миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства в РФ, поскольку должностное лицо, принимающее уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проверяет правильность заполнения уведомления, сверяет сведения, указанные в уведомлении о прибытии, с представленными документами, и незамедлительно проставляет отметку о постановке на учет. Знать 

о намерениях иностранного гражданина проживать или не проживать по заявленному адресу, должностное лицо, принимающее уведомление, не может.

Вместе с тем, при отсутствии сведений, указанных в п. 23 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» и п. 37 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», органы миграционного учета лишены возможности самостоятельно снять иностранных граждан с учета по месту пребывания, а также внести необходимую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что иностранный гражданин встал на миграционный учет по месту пребывания, заведомо зная, что не будет находиться в данном жилом помещении в течение всего периода учета по месту пребывания, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать постановку гражданина Кыргыстана ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] на миграционный учёт, по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], недействительной.

Решение суда, по вступлении в законную силу, является основанием для снятия гражданина Кыргыстана ФИО2, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ] с миграционного учета по месту пребывания по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья п/п Петухова О.Е.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 22 ноября 2017 года.

Копия верна.

Судья Петухова О.Е.