Гражданское дело № 2-1543/2024 

УИД 68RS0002-01-2024-001827-21

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы и учебы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) о включении в страховой стаж периодов работы с 13.03.1992г. по 18.08.1992г. в должности помощника воспитателя в д/с «Уголек» Шахты им. 50-летия Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» Республики Казахстан, с 01.09.1992г. по 01.07.1993г. обучение в техническом училище №22 г.Караганда Республики Казахстан, с 20.08.1993г. по 10.11.1993г. в должности помощника воспитателя специализированных детских яслях-саду №129 «Колосок» г.Караганда Республики Казахстан, с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. в должности официантки в закусочной кооператива «Чинар», назначении страховой пенсии по старости с 03.02.2024г., взыскании судебных расходов в общей сумме 20300,00 руб.

В обоснование иска указано, что 15.01.2024г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 15.04.2024г. № 4997/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемой величины ИПК – 28,2. Принято к зачету страховой стаж – 21 год 11 месяцев 12 дней, ИПК – 26,153. 

Указанным решением не засчитаны в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 

с 13.03.1992г. по 18.08.1992г. – в должности помощника воспитателя в д/с «Уголек» Шахты им. 50-летия Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» Республики Казахстан, так как документально не подтверждается стаж, приобретенный на территории Республики Казахстан,

с 01.09.1992г. по 01.07.1993г. – обучение в техническом училище №22 г.Караганда Республики Казахстан, так как документально не подтверждается период обучения на территории Республики Казахстан,

с 20.08.1993г. по 10.11.1993г. – в должности помощника воспитателя специализированных детских яслях-саду №129 «Колосок» г.Караганда Республики Казахстан, так как документально не подтверждается стаж, приобретенный на территории Республики Казахстан,

с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. – в должности официантки в закусочной кооператива «Чинар», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены.

Кроме того, не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019. 

С решением ОСФР по Тамбовской области ФИО1 не согласна, поскольку в указанные периоды она была трудоустроена и получала заработную плату, что подтверждается записями в ее трудовой книжке. Период обучения подтверждается дипломом учебного заведения. Отсутствие сведений индивидуального (персонифицированного) учета является ненадлежащим исполнением страхователем (работодателем) своих обязанностей и не может нарушать ее пенсионные права

Отсутствие дополнительного документального подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросам ответчика, не может служить основанием для ущемления права истца, предусмотренного ст. 39 Конституции РФ.

Просила включить спорные периоды работы и учебы в ее страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости с 03.02.2023г., а также взыскать судебные расходы в общей сумме 20300,00 руб., из которых: 300,00 руб. – оплата государственной пошлины, 20000,00 руб. – оплата услуг представителя.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования о включении спорных периодов работы и учебы истца в ее страховой стаж поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить заявленные требования. 

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 15.04.2024г. №4997/24, просил в удовлетворении исковых требований отказать. В случае удовлетворения исковых требований, просил снизить судебные расходы по оплате услуг представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля со стороны истца, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. 

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В соответствии со ст.8 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016г. ежегодно увеличивается на один год. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 01.01.2015 г. не ниже 6.6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В силу п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленногостатьей8настоящего Федерального закона, при наличии величиныиндивидуального пенсионного коэффициентав размере не менее 30, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, величина ИПК необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году должна быть не ниже 21 наличие не менее 12 лег страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается на основании записей трудовой книжки согласно:

Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015 и Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии но государственному пенсионному обеспечению. утвержденною приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. № 538-н.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации при наличии у них страхового (трудового) стажа приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

20.12.2019г. между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года, с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам после письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур (пункт 4 статьи 14 Соглашения).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020г. № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019г.

Согласно статьи 12 Соглашения ЕАЭС предусматривающей учет стажа, приобретенного на территории государств-членов до 01 января 2021 года с применением Соглашения от 13.03.1992, а также положения статьи 4 Соглашения ЕАЭС, предусматривающие обязательства Российской Федерации при условии постоянного проживания трудящегося на территории Российской Федерации, по осуществлению таких выплат как фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и (или) увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии, валоризации пенсионных прав, установления социальных доплат к пенсии, факт постоянного проживания на территории Российской Федерации имеет юридическую значимость при реализации Соглашения ЕАЭС.

При применении переходных положений статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы на территории Республики Казахстан до 01 января 2021 г. и в случае постоянного проживания трудящегося в Российское Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация в соответствии с Соглашением при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.10.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на 1 год. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 01.01.2015 г. не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, величина ИПК, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году должна быть не ниже 28,2, наличие не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается на основании записей трудовой книжки согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015 и Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 г. № 538-н.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации при наличии у них страхового (трудового) стажа приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан стран-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 г. № 122 утвержден Порядок взаимодействия с уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г.

Согласно ст.12 Соглашения ЕАЭС "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств–членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств–членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122, назначение и выплата пенсии осуществляется за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден новый Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Судом установлено, что ФИО1, *** года рождения, 15.01.2024г. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019. 

Решением ОСФР по Тамбовской области от 15.04.2024г. №4997/24 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемой величины ИПК – 28,2. Принято к зачету страховой стаж – 21 год 11 месяцев 12 дней, ИПК – 26,153. 

Указанным решением не засчитаны в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 

с 13.03.1992г. по 18.08.1992г. – в должности помощника воспитателя в д/с «Уголек» Шахты им. 50-летия Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» Республики Казахстан, так как документально не подтверждается стаж, приобретенный на территории Республики Казахстан,

с 01.09.1992г. по 01.07.1993г. – обучение в техническом училище №22 г.Караганда Республики Казахстан, так как документально не подтверждается период обучения на территории Республики Казахстан,

с 20.08.1993г. по 10.11.1993г. – в должности помощника воспитателя специализированных детских яслях-саду №129 «Колосок» г.Караганда Республики Казахстан, так как документально не подтверждается стаж, приобретенный на территории Республики Казахстан,

с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. – в должности официантки в закусочной кооператива «Чинар», так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены.

Не согласившись с принятым пенсионным органом решением истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные исковые требования истца, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В представленной трудовой книжке, выданной на имя ФИО4, *** года рождения, с датой заполнения 16.09.1991г., отражены периоды работы истца на территории Республики Казахстан (л.д.8-10), в том числе спорные периоды. 

Трудовая книжка истца оформлена в соответствии с вышеуказанными требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи последовательны, выполнены в календарной последовательности, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о периодах работы истца, не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец ФИО1 была трудоустроена: с 13.03.1992г. по 18.08.1992г. в должности помощника воспитателя в д/с «Уголек» Шахты им. 50-летия Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» Республики Казахстан, с 20.08.1993г. по 10.11.1993г. в должности помощника воспитателя специализированных детских яслях-саду №129 «Колосок» г.Караганда Республики Казахстан, что подтверждается записями в трудовой книжке. 

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении спорных периодов, в том числе по причине не подтверждения стажа, приобретенного на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Казахстан работы истца в спорные периоды, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, не имеющей исправлений и/или каких-либо неточностей, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 13.03.1992г. по 18.08.1992г. в должности помощника воспитателя в д/с «Уголек» Шахты им. 50-летия Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» Республики Казахстан, с 20.08.1993г. по 10.11.1993г. в должности помощника воспитателя специализированных детских яслях-саду №129 «Колосок» г.Караганда Республики Казахстан.

Истцом также заявлены требования о включении в ее страховой стаж периода обучения с 01.09.1992г. по 01.07.1993г. в техническом училище №22 г.Караганда Республики Казахстан, которые также подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный законот 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает исчисление указанного стажа по правилам, действовавшим в период выполнения работы (иной деятельности).

Частью 8 Статьи 13Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2015 г. и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

Названная норма распространяется на порядок исчисления страхового стажа и не меняет правовое регулирование в отношении периодов, подлежащих зачету в страховой стаж.

Это значит, что периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (деятельности): с 1 октября 1956 г. до 1 января 1992 г. - по Закону СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях"; с 1 января 1992 г. по 31 декабря 2001 г. - поЗаконуРоссийской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации"; с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. - поФедеральному законуот 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; с 1 января 2015 г. - поФедеральному законуот 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "Остраховыхпенсиях".

В судебном заседании установлено, что в период с 01.09.1992г. по 01.07.1993г. истец ФИО1 проходила обучение в техническом училище №22 г.Караганда Республики Казахстан, что подтверждается копией диплома (л.д.18), а также записями в трудовой книжке.

В спорный период действовалоПоложениео порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденноеПостановлениемСовета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 (признано недействующим на основаниипостановленияПравительства Российской Федерации от 03 февраля 2020 года N 80).

Согласно подпункту "и" пункта 109 Положения N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общийстажработызасчитывалисьтакже периодыобученияв высших учебныхзаведениях,среднихспециальныхучебных заведениях, в том числе, техникумах. При этом данные периоды засчитывались в стаж при назначении пенсии по старости при условии, что этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения.

Поскольку из материалов дела следует, что периода обучения у ФИО1 имелся период работы в качестве рабочего, а именно с 13.03.1992г. по 18.08.1992г. в должности помощника воспитателя в д/с «Уголек» Шахты им. 50-летия Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» Республики Казахстан, топериодобученияв техническом училище №22 г.Караганда Республики Казахстан с 01.09.1992г. по 01.07.1993г. подлежит включению в еестраховойстаж.

Помимо этого, истцом заявлены требования о включении периода ее работы с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. в должности официантки в закусочной кооператива «Чинар» в страховой стаж.

Из записей в трудовой книжке на имя ситца следует, что 26.01.1996г. ФИО1 принята в кооператив «Чинар» продавцом уличной торговли, 01.04.1999г. переведена официанткой в закусочную кооператива «Чинар», откуда была уволена по собственному желанию 05.03.2003г.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют в органы пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а также сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о работающем у него застрахованном лице сведения о трудовой деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 987н, территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют контроль за достоверностью индивидуальных сведений: начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе), представляемых страхователями, в том числе застрахованными лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, путем проведения проверок, истребования необходимых документов, справок и сведений.

Кооператив «Чинар» (в последующем ООО «Чинар») прекратил свою деятельность, документы данной организации на хранение в архивные фонды г.Тамбова не передавались, что подтверждается ответами из архивного отдела администрации г.Тамбова от 28.11.2023г. (л.д.36).

В судебном заседании 26.06.2024г. в качестве свидетеля со стороны истца была допрошена ФИО5, которая суду пояснила, что она с 1997г. работала в кооперативе «Чинар» в должности кассира. При приеме ее на работу, истец ФИО1 уже там была трудоустроена в должности официанта. В 2001г. она (ФИО6) уволилась, а истец осталась там работать. 

Факт работы указанного свидетеля в указанные даты в названной должности подтверждается записями в трудовых книжках на ее имена, копии которых приобщены к материалам дела.

Следовательно, истец ФИО1 фактически являлась работником Кооператива «Чинар», что подтверждено не только ее пояснениями и показаниями свидетеля, но и записями в ее трудовой книжке, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Таким образом, суд приходит к выводу, что допущенные работодателем истца – Кооператива «Чинар» нарушения, связанные с непредоставлением сведений индивидуального персонифицированного учета и не уплатой страховых взносов, не могут послужить основанием для умаления пенсионных прав истца при том, что работник лишен возможности влиять на соответствующие действия или бездействие работодателя и не может поставить под сомнение пенсионные права истца, приобретенные в соответствие с законом.

При этом суд учитывает, что периоды работы истца в указанной организации до 01.07.1999г. и после 31.12.1999г. пенсионным органом включены в страховой стаж истца.

Кроме того, ФИО1, *** года рождения, была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26.06.2000г., что подтверждается отказным решением пенсионного органа от 15.04.2024г., то есть до спорного периода работы (с 01.07.1999г. по 31.12.1999г.).

Более того, истцом представлена справка б/н от 29.06.2002г., выданная ООО «Чинар», из которой следует, что истец работала в данной организации с 01.04.1999г. по дату выдачи справки – 29.06.2002г. (л.д.62).

В связи с изложенным, период работы истца с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. в должности официантки в закусочной кооператива «Чинар» подлежит включению в ее страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ОСФР по Тамбовской области не оспаривает наличие у истца страхового стажа 21 год 11 месяцев 12 дней и величины ИПК – 26,153, то с учетом рассмотренных спорных периодов величина ИПК у ФИО1 составит – 28,303, что подтверждается письменными пояснениями представителя ответчика (л.д.25-26), следовательно, у ФИО1, *** года рождения, воспитавшей ребенка-инвалида – ФИО7, *** года рождения (л.д.39-40, 68), имеет право с 03.02.2024г., то есть с момента достижения истцом возраста 50-ти лет, на назначении страховой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно Решению Совета адвокатской палаты Тамбовской области от 06.11.2018 г. «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» размер вознаграждения за устную консультацию составляет от 1500 руб. (п.1.1), за составление заявлений правового характера – от 3000 руб. (п.2.2), за составление искового заявления – от 5000 руб. (п.2.4), представительство в суде первой инстанции, в том числе в предварительном судебном заседании – от 7000 руб. за день занятости (п.3.7).

Из договора на оказание юридических услуг от 25.04.2024г., заключенного между ФИО2 и ФИО1 следует, что стоимость оказываемых услуг составляет 20 000 руб., в частности, 5 000 руб. за составление процессуальных документов (искового заявления и др.); 15 000 руб. за участие в судебных заседаниях (л.д.70-71).

Данные услуги были оплачены в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком №200pod6csh от 25.04.2024г. (л.д.15).

Оценив представленные доказательства, учитывая категорию дела, характер рассмотренного спора, объем доказательной базы, длительность рассмотрения дела судом, степень значимости и эффективности процессуальных действий представителя, комплекс оказанных истцу услуг, в том числе составление иска, изучение представленных истцом документов, участие представителя истца в двух судебных заседаниях (06.06.2024г. и 26.06.2024г.), суд приходит к выводу, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя не является чрезмерно завышенной, в связи с чем довод представителя ответчика в данной части подлежит отклонению, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

Также судом установлено, что истец понес судебные расходы по уплате государственной пошлины по чеку-ордеру от 03.05.2024г. в сумме 300 руб., которые подлежат возмещению за счет ответчика (л.д.69). 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в страховой стаж периоды работы и учебы:

с 13.03.1992г. по 18.08.1992г. – в должности помощника воспитателя в д/с «Уголек» Шахты им. 50-летия Октябрьской революции производственного объединения по добыче угля «Карагандауголь» Республики Казахстан,

с 01.09.1992г. по 01.07.1993г. – обучение в техническом училище №22 г.Караганда Республики Казахстан,

с 20.08.1993г. по 10.11.1993г. – в должности помощника воспитателя специализированных детских яслях-саду №129 «Колосок» г.Караганда Республики Казахстан,

с 01.07.1999г. по 31.12.1999г. – в должности официантки в закусочной кооператива «Чинар».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***) назначить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию по старости с 03 февраля 2024 года.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН 

<

***>, ИНН/КПП 

<

***>/682901001) в пользу ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС *** судебные расходы в сумме 20300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 03.07.2024г.

Судья А.А. Словеснова