Дело № 2-35/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 14 января 2019 года 

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А., 

при секретаре Герасимове А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты возникновения права на нее, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, необходимых для назначения страховой пенсии по старости досрочно, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно с даты возникновения права на нее. Иск мотивирован тем, что он обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Засвияжском районе г. Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 19.10.2018, приложил к данному заявлению необходимые документы. Но Комиссия пенсионного фонда не засчитала специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы: с 25.05.1988 по 31.08.1998 (10 лет 3 месяца 7 дней) в должности авиатехника АООТ «Авиакомпания Симбирск-АЭРО»; с 01.09.1998 по 31.12.1998 (4 месяца и 1 день) – в должности авиатехника ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.01.2003 по 31.07.2003 (7 месяцев 1 день) – в должности инженера ОГУП «Аэропорт Ульяновск Центральный». В связи с ликвидацией АО «Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» и последующим увольнением всех работников, в настоящее время не представляется возможным получить необходимую пенсионному фонду справку о работе в указанный период рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях. Просит суд установить факт его занятости за периоды: с 25.05.1988 по 31.08.1998 (10 лет 3 месяца 7 дней), с 01.09.1998 по 31.12.1998 (4 месяца 1 день), с 01.01.2003 по 31.07.2003 (7 месяцев 1 день) в должности авиатехника, инженера по обслуживанию авиатехники полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях в Ульяновском объединённом авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», и засчитать в специальный трудовой стаж периоды работы с 25.05.1988 по 31.08.1998 (10 лет 3 месяца 7 дней), с 01.09.1998 по 31.12.1998 (4 месяца 1 день), с 01.01.2003 по 31.07.2003 ( 7 месяцев 1 день) в должности авиатехника, инженера по обслуживанию авиатехники в Ульяновском объединённом авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованного АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» и назначить трудовую пенсию по старости с 26.10.2018г.

В судебном заседании истец на иске настаивал, указал, что и другие работники ЗАО «Аэропорт Ульяновск» работавшие с ним на аэродроме из-за отсутствия части документов о характере работы вынуждены были также в судебном порядке добиваться досрочного назначения пенсии. В спорные периоды выполнял работу по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации на аэродроме. На аэродроме не было ангаров, в которых можно было бы выполнять работу по обслуживанию самолётов. В связи с работой на аэродроме работодатель выдавал спецодежду, молоко. Работу приходилось выполнять в жару, в холоде, в сырую погоду. При работе использовались вредные технические жидкости.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, АО «Аэропорт Ульяновск» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указывают, что предприятие АО «Аэропорт Ульяновск» переименовано 18.02.2016г. из ОАО «Аэропорт Ульяновск», которое было создано в 2008 году путем реорганизации в форме преобразования ФГУП «Аэропорт Ульяновск», и не является правопреемником ЗАО «Аэропорт Ульяновск», ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный», АО «Авиакомпания «Симбирск-АЭРО». Документы за спорный период работы истца в АО «Аэропорт Ульяновск» не имеет. 

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ с заявлением, в котором просил назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 ответчиком было отказано. В решении перечислены периоды, засчитанные и не засчитанные в специальный и страховой стаж, и указано, что на дату обращения специальный стаж составляет 17 лет 1 месяц 22 дня, при требуемом не менее 20 лет. Страховой стаж составляет-31 год 7 месяцев 29 дней, из них работа в гражданской авиации-30 лет 7 месяцев 1 день, при требуемом 25 лет. 

Из решения комиссии следует, что истцу не были включены в специальный стаж оспариваемые периоды: 

- с 25.05.1988г. по 31.08.1998г. - в должности авиатехника АООТ «Авиакомпания Симбирск-АЭРО», по записи в трудовой книжке, по архивным документам отсутствует документальное подтверждение характера работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. Предприятие ликвидировано, поэтому истребовать уточняющую справку не представляется возможным. Также, документально не подтверждена постоянная занятость на работах в инженерно-техническом составе по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

- с 01.09.1998г. по 31.12.1998г. - в должности авиатехника ЗАО «Аэропорт Ульяновск», по записи в трудовой книжке, т. к. документально не подтверждена постоянная занятость на работах в инженерно-техническом составе по непосредственному оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

- с 01.01.2003г. по 31.07.2003г.- в должности инженера ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный». Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета – 13.10.1999 г. После указанной даты у заявителя данный период работы указан без признака «особые условия труда» и не может быть засчитан в специальный стаж. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с пп. "з" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

В силу п. 3 указанного Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а периодов работы, указанных в п. п. 13 - 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", - применяются соответствующие положения п. п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 "О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации", - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992 и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением", - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 N 1412 пенсии за выслугу лет работникам инженерно-технического состава назначаются: начальникам смен, инженерам всех наименований, мастерам (контрольным мастерам), авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований, непосредственно занятым на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов на предприятиях (объединениях), в летно-испытательных комплексах (станциях) научно-исследовательских, авиационно-спортивных организаций и заводов, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений гражданской авиации.

В выслугу лет работникам инженерно-технического состава засчитывается также время работы в должностях летного (летно-испытательного) состава, дающих право на пенсию за выслугу лет.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 N 459, право на льготное пенсионное обеспечение установлено авиационным техникам (механикам, мотористам) всех наименований; также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Пунктом 8 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 N 459, в выслугу лет работникам инженерно-технического состава и работникам службы управления воздушным движением засчитывается работа в летном составе авиации, исчисленная в порядке, установленном пунктом 1 для соответствующих видов работы, согласно которому один год работы засчитывается за один год выслуги.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ФИО1 с 25.05.1988 по 31.08.1998 работал в должности авиатехника АООТ «Авиакомпания Симбирск-АЭРО»; с 01.09.1998 по 31.12.1998 в должности авиатехника ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.01.2003 по 31.07.2003 в должности инженера ОГУП «Аэропорт Ульяновск Центральный».

Как следует из архивной справки от 28.11.2018г. №-Ж ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» Ульяновский объединенный авиаотряд создан на базе отдельной объединенной авиаэскадрильи в соответствии с приказом Приволжского управления гражданской авиации от ДД.ММ.ГГГГ № с подчинением Министерству гражданской авиации СССР. В соответствии с указом Президента РФ «Об организационных мероприятиях по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждено Акционерное общество открытого типа – Авиакомпания «Симбирск-АЭРО», которое является правопреемником имущественных прав и обязанностей Ульяновского объединенного авиаотряда. Устав АООТ - АК «Симбирск - АЭРО» принят на общем собрании трудового коллектива - протокол № от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрирован постановлением Главы администрации Засвияжского района г. Ульяновска № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден Комитетом по управлению имуществом Ульяновской области - Распоряжение №-У от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.04.1997г. Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» признана несостоятельной (банкротом), было открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО3

Конкурсное производство завершено ДД.ММ.ГГГГ по определению арбитражного суда от 20.07.2000г. 

Из архивной справки от 30.11.2018г. №, № ОГБУ «Государственный архив Ульяновской области» усматривается, что согласно книгам приказов по личному составу Ульяновского объединенного авиаотряда (с 1992 г. АООТ - Авиакомпания «Симбирск - АЭРО») ФИО1 принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в АТБ на должность авиатехника 5 разряда, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л; уволен с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ликвидацией предприятия, п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №/л. 

По лицевым счетам работников вышеназванной организации установлено, что ФИО1 значится как: за 1988-1989 гг. - авиатехник 5 раз.; за 1990-1995 гг. - а/техник 5 раз., вр. усл. тр.; за 1996-1998 гг. - авиамеханик 5 раз., вр. усл. тр. (сокращения согласно документам). В документах АООТ - Авиакомпания «Симбирск - АЭРО» каких-либо других сведений о вредных условиях труда ФИО1 не имеется. 

Как показали допрошенные в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, они работали вместе с ФИО1 в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, впоследствии переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО». За все время работы на данном предприятии истец выполнял только работу авиатехника по техническому обслуживанию самолётов в условиях аэродрома и на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) обслуживанию самолетов полный рабочий день, к другой работе не привлекался, работал без простоев, летом по 14 часов в день. Свидетелям так же пришлось обратиться в суд с требованиями о включении спорных периодов в специальный стаж, в настоящее время оба являются получателями льготной пенсии. 

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется. Факт их совместной работы вместе с истцом подтверждается заверенными копиями трудовых книжек. 

Кроме, показаний вышеуказанных свидетелей, факт работы ФИО1 в должности авиатехника в Ульяновском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО» в течение полного рабочего дня также подтверждается и другими доказательствами:

копией трудовой книжки ФИО1., в которой имеются записи о его работе в должностях авиатехника АООТ «Авиакомпания Симбирск-АЭРО», авиатехника ЗАО «Аэропорт Ульяновск», инженера ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный»; 

архивной справкой ОГУ «ГАУО» о заработной плате ФИО1 за 1988-1992 г., с 1993-1998г. в АООТ-Авиакомпания «Симбирск-АЭРО»; 

личной карточкой (формы Т-2); 

штатными расписаниями АТБ Ульяновского объединенного авиаотряда за 1989-1993г., с 1995-1998г. 

Кроме того, вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 30.01.2012г. включены периоды работы ФИО8 с 24.10.1983г. по 01.07.1998г. в должности инженера ОТК АиРЭО, инженера АиРЭО, инженера по ТО (АиРЭО) в Ульяновском объединенном авиаотряде Привожского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск –АЭРО», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 09.08.2017г. засчитаны ФИО4 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды работы с 13.01.1987 года по 10.11.1987 года; с 05.12.1987 года по 07.09.1988 года, с 05.12.1988 года по 30.04.1989 года, с 01.05.1989 года по 17,12.1990 года, с 15.02.1991 года по 28.06.1994 года, с 29.06.1994 года по 29.09.1997 года, с 18.10.1997 года по 31.08.1998 в должности авиатехника, бригадира авиатехников по обслуживанию авиатехники полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному обслуживанию воздушных судом гражданской авиации в аэродромных условиях в Ульяновском объединенном авиаотряде Привожского управления гражданской авиации, переименованном в АО Авиакомпания «Симбирск –АЭРО». 

Также вступившими в законную силу решением Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 14.08.2012г. ФИО10 засчитаны периоды работы с 21.03.1977г. по 01.07.1982 г., с 13.09.1985 г. по 31.08.1998 г. (18 лет 3 месяца) в должности авиатехник, авиатехник по АиРЭО Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации АО «Авиакомпания Симбирск – АЭРО»; с 01.09.1998 г. по 12.10.1999 г. (1 год 1 месяц 12 дней) в должности авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.02.2001 г. по 30.04.2001 г. (3 месяца) в должности авиатехник по АиРЭО, авиатехник по АиРЭО ВС ЗАО «Аэропорт Ульяновск»; с 01.01.2003 г. по 01.07.2003 г. (6 месяцев 1 день) – авиатехник по АиРЭО инженерно - авиационной службы ОГУП «Аэропорт Ульяновск – Центральный», дающее ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой в инженерно – техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец работал в должности, предусмотренной списком, характер его работы был связан с непосредственным обслуживанием воздушных судов гражданской авиации, ФИО1 был непосредственно занят постоянно полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях, что подтверждается представленными доказательствами, которые не содержат сведений о том, что истец работал на условиях неполного рабочего дня, доказательства, подтверждающие работу истца в условиях неполного рабочего времени материалы дела не содержат.

В соответствии с п.5. «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.6 вышеназванных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 были утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, которые действовали на момент назначения истцу пенсии.

Пунктом 35 Правил предусмотрено, что исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных п. 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В материалах дела имеются лицевые счета на имя ФИО1 с указанием начисленной и выплаченной ему заработной платы в спорный период. 

Вместе с тем, из представленных лицевых счетов за указанный период с учетом производственных календарей, усматривается, что истцу в период работы с 01.09.1998 г. по 31.12.1998г. заработная плата не начислялась. 

В связи с этим, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 25.05.1988 г. по 31.08.1998 г. подлежат включению в специальный стаж истца. Следовательно, не подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с выполнением работы по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации периоды работы: с 01.09.1998г. по 31.12.1998г. 

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода работы истца с 01.01.2003 г. по 31.07.2003г. в должности инженера ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный», суд приходит к следующему. 

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 15).

Дата регистрации ФИО1 в системе персонифицированного учета-13.10.1999 г. 

Согласно ответу на запрос АО «Аэропорт Ульяновск» от 18.12.2018г. № указать причину периода работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в ОГУП «Аэропорт Ульяновск Центральный» с 01.01.2013г. по 31.07.2003г. «Общими условиями» без признака «выслуга лет» не может. 

В связи с этим, периоды работы периоды работы истца с 01.01.2003г. по 31.07.2003г. в должности инженера ОГУП «Аэропорт Ульяновск-Центральный» не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица указанные спорные периоды отсутствуют. Уточнить сведения индивидуального персонифицированного учета у организации, которая должна была предоставить необходимые сведения, не представляется возможным, сведения в архив не сдавались.

Однако, иные спорные периоды: с 25.05.1988г. по 31.08.1998г. и принятые ответчиком периоды специального стажа в совокупности составляют период продолжительностью свыше 20 лет.

В связи с этим на дату принятия ответчиком решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии (30.10.2018г.) имелись основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по п. 15 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с таким заявлением 19.09.2018 года, но пенсия должна быть ему назначена с 26.10.2018 года, так как дата рождения истца 26.10.1963 года.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 25.05.1988 г. по 31.08.1998г. в должности авиатехника Ульяновского объединенного авиаотряда Приволжского управления гражданской авиации, переименованного АО Авиакомпания «Симбирск-АЭРО». 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.15 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 октября 2018 года.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова