Дело № 2-2422/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи – Фокиной Т.В.

при секретаре – Стороженко К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Кировские коммунальные системы» к ФИО1 о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика платы за водоснабжение.

В обоснование требований указано, что в соответствии с постановлением администрации г. Кирова от 28.06.2013 г. № 2480-П ОАО «Кировские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующих организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «город Киров». Водопроводные сети дома по адресу: 

<

...> присоединены к централизованной системе водоснабжения, находящейся в аренде истца. Здание лыжной базы, распложенное по адресу: {Адрес} находится в собственности ФИО1 16.02.2017г. комиссией проведен осмотр сетей водопровода в здании ответчика, в ходе которого установлено, в здание смонтирован водопровод холодной воды от централизованных сетей городского водопровода трубопроводом 32 мм. На вводе установлен шаровой кран 25 мм, узел учета на время осмотра отсутствует. Происходит бездоговорное и безучетное потребление холодной воды. Ответчику выдано предписание оборудовать ввод холодного водоснабжения узлом учета, сдать его в эксплуатацию, заключить договор на водоснабжение. Однако ответчик предписание не выполнил: прибор учета воды не оборудован и не сдан в эксплуатацию. 16.02.2017г. после осмотра ФИО1 обратилась в АО «Кировские коммунальные системы» с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения. 15 марта 2017г. заявка на заключение договора была возвращена из-за отсутствия необходимых для этого документов. 24 марта 2017 года было совершено отсоединение водопроводной сети к дому {Адрес} от централизованной системы водоснабжения. В связи с самовольным присоединением и пользованием централизованными системами водоснабжения, при отсутствии заключенного договора и прибора учета воды ответчику была направлена претензия с требованием оплатить объем воды, определенный расчетным способом за период с 16.02.2014г. по 16.02.2017г., которая оставлена без удовлетворения. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 2069754,86 руб., а также расходы по госпошлине.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Козловских М.Е. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснив, что ответчиком не представлены доказательства периода пользования системами водоснабжения и водоотведения, поскольку контрольная проверка технического состояния не проводилась. Монтаж водопровода холодной воды от центральных сетей городского водопровода был выполнен в феврале 2017 года, поэтому датой несанкционированного присоединения к сетям и соответственно началом периода при расчете задолженности следует считать 14.02.2017 г. При этом истцом не учтено, что о факте самовольного присоединения к сетям стало известно после личного обращения по вопросу установки узла учета 16.02.2017 г. Здание {Адрес} фактически используется как жилое помещение, в связи с чем спорные отношения должны быть урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 г. № 354.

Определением от 17.05.2017 г. к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «Вятка-помощник-лизинг», которое в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания извещено надлежащим образом, мнение по иску не представило, о причинах неявки не уведомило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и ст. 165.1 ГК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося третьего лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что постановлением Администрации г. Кирова от 28 июня 2013г. № 2480-П «Об определении гарантирующих организаций, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Киров» ОАО «Кировские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующих организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Киров» с зоной деятельности в соответствии с границами своих сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения в границах сетей и сооружений, находящихся в собственности и в аренде по договору от 30.07.2004г. № 4951. 

Водопроводные сети дома по адресу: {Адрес} присоединены к централизованной системе водоснабжения, находящейся в аренде истца (договор аренды № 4951 от 30.07.2004г.).

Как следует из материалов дела ответчик является собственником здания лыжной базы, площадью 154,8 кв.м., расположенного по адресу {Адрес}

16 февраля 2017г. комиссия в составе представителей АО «Кировские коммунальные системы» и собственника ФИО1 провела осмотр сетей водопровода в здании по адресу: пер. Крайний, 25. 

В ходе осмотра установлено, что в здание смонтирован водопровод холодной воды от централизованных сетей городского водопровода трубопроводом 32 мм. На вводе установлен шаровой кран 25 мм, узел учета на время осмотра отсутствует.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

16.02.2017г. ФИО1 обратилась в АО «Кировские коммунальные системы» с заявкой на заключение договора холодного водоснабжения.

22.02.2017г. ответчику было направлено письмо о приостановлении рассмотрения заявки и запрошены необходимые для заключения договора документы.

15 марта 2017г. заявка была возвращена из-за отсутствия необходимых для заключения договора документов.

24 марта 2017 года было совершено отсоединение водопроводной сети к {Адрес} от централизованной системы водоснабжения.

Централизованная система отвода сточных вод отсутствует, поэтому требования в данной части не заявляются.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. 

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644, предусмотрено, что холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческому учету подлежит количество:

1) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения;

2) воды, транспортируемой организацией, осуществляющей эксплуатацию водопроводных сетей, по договору по транспортировке воды;

3) воды, в отношении которой проведены мероприятия водоподготовки по договору по водоподготовке воды;

4) сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения;

5) сточных вод, транспортируемых организацией, осуществляющей транспортировку сточных вод, по договору по транспортировке сточных вод;

6) сточных вод, в отношении которых произведена очистка в соответствии с договором по очистке сточных вод.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. 

Аналогичные положения содержит п. 3 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 (Долее Правила № 776).

Пунктом 4 Правил № 776 предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Согласно пунктам 14-16 Правил № 776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Как было указано ранее, ответчик является собственником здания лыжной базы, расположенного по пер. {Адрес}, согласно материалам дела, данное здание подключено к системе центрального холодного водоснабжения, в самом здании смонтирован водопровод. При этом, узел учета приборами учета воды не оборудован, договор на водоснабжение с гарантирующей организацией на холодное водоснабжение ответчиком не заключен. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика платы за водоснабжение являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно представленному расчету, истцом заявлены требования за период с 16.02.2014 г. по 16.02.2017 г., т.е. за период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Ответчик, в обоснование своих доводов, указывает, что монтаж водопровода холодной воды от центральных сетей городского водопровода был выполнен в феврале 2017 года, поэтому датой несанкционированного присоединения к сетям и соответственно началом периода при расчете задолженности следует считать 14.02.2017 г. 

Суд не может согласиться с данными доводами ответчика в силу следующего.

Как следует из материалов дела, право собственности ответчика на здание лыжной базы зарегистрировано в июне 2006 года.

На основании договора № 07/АК аренды недвижимого имущества от 15.12.2015 г. данное здание было передано в аренду ООО «Вятка – Помощник – Лизинг» с целью сдачи в субаренду физическим лицам для оказания патронажных услуг специализированными компаниями.

В ходе рассмотрения гражданского дела № 2-5964/2016 по иску прокурора Первомайского района г. Кирова к ООО «Вятка-Помощник-Лизинг» о запрете осуществления деятельности, было установлено, что в здании лыжной базы, расположенной по адресу: {Адрес} и принадлежащем ответчику, был размещен частный пансион для пожилых людей и инвалидов. 

Материалами данного гражданского дела подтверждается факт того, что здание оборудовано централизованной системой холодного водоснабжения, централизованная канализация отсутствует, сточные воды удаляются в выгребную яму. При этом, в здании имеются туалетные и санитарные комнаты, в том числе оборудованные раковинами для мытья рук, унитазом, ванной, имеются две стиральные машины. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в здании имелось холодное водоснабжение от центральной системы водоснабжения. Доводы ответчика о том, что водоснабжение осуществлялось за счет привозной воды ни материалами настоящего гражданского дела, ни материалами гражданского дела № 5964/2016 не подтверждаются.

Таким образом, суд считает установленным факт пользования ответчиком центральным водоснабжением, начиная с 15.12.2015 г. (т.е. с момента передачи здания в аренду). Более ранний период пользования материалами дела не подтверждается.

В связи с изложенным, требования истца подлежат удовлетворению за период с 15.12.2015 г. по 24.03.2017 г.

За период с 15.12.2015 г. по 30.06.2016 г. размер задолженности составил 394898,72 руб. 

Расчет потребленного объема воды производится согласно главе III Правил № 776 по следующей формуле: W (объем воды, вытекшей за расчетный период в куб.м.) = 3600 (коэффициент перевода часы в секунды) * G (расход воды (куб.м./сек) * t (время в часах).

Период с 15.12.2015 г. по 30.06.2016 г. составляет 198 суток, таким образом, значение t в часах за указанный период составляет 4752 (198*24).

Значение G согласно представленным сторонами расчетам, составляет 0,0096509726.

Таким образом, объем потребленной воды за период с 15.12.2015 г. по 30.06.2016 г. составляет 16510,11 куб.м. (3600 * 0,0096509726 * 4752).

В указанный период действовал тариф в размере 20,27 руб. и размер платы за водоснабжение за данный период составляет 394898,72 руб. (16510,11 * 20,27 + 18% НДС (так как в силу ст. 143 Налогового кодекса РФ истец является плательщиком налога на добавленную стоимость)).

Аналогичным образом истцом произведен расчет платы за водоснабжение за период с 01.07.2016 г. по 24.03.2017. Данный расчет судом проверен и признан обоснованным. За указанный период размер платы составил 566151,26 руб.

Общая сумма платы за период с 15.12.2015 г. по 24.03.2017 г. составляет 961043,98 руб. (394898,72+566151,26). Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доводы ответчика о необходимости применения к спорным правоотношениям Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, поскольку спорное здание фактически используется в качестве жилого дома, суд находит необоснованными, поскольку данные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов. Здание, которое находится в собственности ответчика не отнесено к категории жилых домов, имеет назначение нежилого (что подтверждается сведениями об основных характеристиках объекта), поэтому не подпадает под действие данного постановления.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенной части исковых требований в сумме 12810,44 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Кировский коммунальные системы» задолженность в сумме 961043,98 руб. и расходы по госпошлине в сумме 12810,44 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2017 года

Судья /подпись/ Т.В. Фокина