Дело № 12-53/2023

УИД 69RS0040-02-2023-001843-02

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

19 мая 2023 года 

пос. Кугеси 

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Тяжева А.Ю., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ООО «РЕЗЕРВ», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: 420076, 

<

...>,

поступившее по жалобе директора ООО «РЕЗЕРВ» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО2 от 15 марта 2023 года №10673342233435647287,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 15 марта 2023 года №10673342233435647287 Общество с ограниченной ответственностью « РЕЗЕРВ» (далее – ООО «РЕЗЕРВ», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, директор ООО «РЕЗЕРВ» ФИО1 подал на него жалобу, указав, что за транспортным средством SCANIA R440A4X2NA, регистрационный знак №, закреплено бортовое устройство с расчетной записью 101029558240. По состоянию на 3 марта 2023 года ООО «РЕЗЕРВ» располагало достаточными средствами на расчетной записи 101029558240 для осуществления платы за проезд транспорта по маршруту движения. Считает, что постановление вынесено ошибочно в виду сбоя программного обеспечения прибора автоматического списания платы за проезд по системе Платон. 

Заявитель просит отменить постановление № 10673342233435647287 от 15 марта 2023 и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Определением судьи Центрального районного суда г. Твери от 30 марта 2023 года указанная жалоба передана для рассмотрения по подведомственности в Чебоксарский районный суд Чувашской Республики. 

В судебное заседание представители ООО «РЕЗЕРВ», Центрального ЦАФАП МУГАДН не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина суду неявки не известна.

Суд признал возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Обсудив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет (часть 6 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

Указанные Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, 3 марта 2023 года в 22:12:47 по адресу: 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» собственник (владелец) транспортного средства марки «SCANIA R440A4X2NA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или сторонне бортовое устройство по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №1701236, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/25-01-2023/17962532, действительно до 24.01.2025 года.

На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Исходя из изложенного, по настоящему делу обязанность доказать отсутствие вины в вмененном административном правонарушении возлагается на ООО «РЕЗЕРВ», который не подтвердил свою невиновность в совершении административного правонарушения. 

Так, в подтверждение своих доводов о наличии денежных средств на расчетной записи 101 029 558 240 для осуществления платы за проезд транспортного средства, произведенных списаниях с расчетной записи в день фиксации административного правонарушения какие-либо относимые и допустимые доказательства не представлены.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Поскольку 3 марта 2023 года в 22:12:47 по адресу: 636 км 882 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга» специальным техническим средством был зафиксирован проезд транспортного средства марки «SCANIA R440A4X2NA ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» государственный регистрационный знак №, без внесения платы, то собственник этого транспортного средства ООО «РЕЗЕРВ» правомерно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. 

Доводы заявителя по жалобе, сводящиеся к отсутствию в сложившейся ситуации его вины в совершении инкриминируемого деяния, поскольку при наличии исправного бортового устройства и положительного баланса, по неизвестным ему причинам не взималась плата, нельзя признать состоятельными, поскольку выводы должностного лица о наличии события и квалифицирующих признаков состава административного правонарушения основаны на фактических обстоятельствах и собранных доказательствах в их совокупности, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица не установлено.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «РЕЗЕРВ» вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ с учетом обстоятельств совершения правонарушения.

Таким образом, должностное лицо с необходимой полнотой исследовал обстоятельства дела и дал надлежащую оценку имеющимся доказательствам, нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенного должностным лицом постановления, по делу не установлено, оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, 

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН №10673342233435647287 от 15 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «РЕЗЕРВ» оставить без изменения, жалобу директора ООО «РЕЗЕРВ» ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья А.Ю. Тяжева