Дело № 2-59/2020

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2020 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А., 

при секретаре Головниной В.В., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа Пермского края к ФИО2 о досрочном расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Управление земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского муниципального района обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате по договору № от 31.05.2011г. в сумме 3 298,69 руб., неустойки за просрочку уплаты арендных платежей по арендной плате по договору № от 31.01.2013г. в сумме 708,02 руб., досрочном расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ 

В обоснование иска указано, что 31 января 2013г. между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендодатель передал арендатору земельный участок с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), на срок 4 года 11 месяцев с 26.09.2012 г. по 25.08.2017 г.

При подписании Договора арендная плата в 2013 году устанавливается в сумме 676,71 руб., а в дальнейшем в размере, указанном в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы в соответствии с п.2.2. договора.

На основании пункта 6.5. Договора №, если любая из сторон до окончания срока настоящего договора не отказалась от продления договора, и арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Отказ от продления договора, до окончания срока договора, сторонами не заявлен. Соответственно договор продлен также на 4 года 11 мес. с 26.08.2017г. по 25.07.2022г. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы арендатором ежегодно нарушаются. Мотивированного возражения по размеру оплаты ответчик не предоставлял ни до подписания договоров аренды земельного участка, ни после подписания.

21.03.2019 арендатору направлена претензия об уплате задолженности. Ответчиком претензия получена. Добровольно требования об уплате задолженности не исполнено. Ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, необоснованно уклоняется от внесения арендной платы. Задолженность ответчика перед истцом по арендной плате на 30.11.2019 составляет 3 298 руб. 69 коп. 

Предупреждение об установлении срока уплаты задолженности по арендной плате с предупреждением о досрочном расторжении Договора аренды земельного участка в связи с тем, что арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, ответчиком получено, добровольно не удовлетворено.

Представитель истца Управления земельно-имущественных отношений и градостроительства Администрации Нытвенского городского округа ФИО1 в судебном заседании отказалась от исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по оплате арендных платежей в полном объёме. Суд вынесено соответствующее определение о принятии отказа истца от части иска и прекращении производства по делу. В части касающейся требований о расторжении договора аренды земельного участка представитель истца настаивает на его удовлетворении, поскольку землей ответчик более 3 лет не пользуется, в добровольном порядке не урегулировал спор, оплатил после предъявления иска в суд. ФИО1 так же пояснила, что исковое заявление о задолженности и досрочном расторжении договора было направлено в связи с тем, что арендодатель не выполняет обязанности по оплате за аренду земли и по целевому назначению земельный участок не использует. В п. 2.4 договора установлено, что неиспользование земельного участка не может служить основанием для невыплаты арендной платы. Договор подлежит расторжению при не уплате или просрочке. Ответчик оплатил задолженность после получения искового заявления. Также договор прекращается при не использовании земельного участка по назначению в течение трёх лет. Аренда ранее была оплачена только за один год. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласен с иском о расторжении договора аренды земельного участка, подтвердил оплату задолженности по арендным платежам уже после получения искового заявления, направленного в суд, и пояснил, что хотел оставить земельный участок в своём пользовании, в данный момент нет финансовой возможности строить дом, но в будущем планирует это делать. В связи с финансовыми затруднениями была задолженность, которую оплатил. Ранее на участке планировалась большая застройка, лет шесть назад, провел туда электричество, строений нет, только границы участка определены. Ответчик подтвердил, что никоим образом не использовали земельный участок. В будущем желает что-нибудь построить и пользоваться участком. Арендная плата вносилась в начале предоставления участка. 

Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст.1, ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земельные участки, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" указано, что «договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.

Если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Если названным соглашением установлена неустойка за нарушение условий пользования имуществом, она подлежит взысканию с должника».

Согласно ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков (пункт 3 статьи 615 ГК РФ).

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Статья 619 ГК РФ предусматривает правило о том, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае не использования земельного участка, предназначенного для строительства, в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.

Администрация Нытвенского муниципального района и ФИО2 заключили договор аренды земельного участка № от 31.01.2013 года сроком на 4 года 11 мес. с 26.09.2012 г. по 25.08.2017. Земельный участок с кадастровым номером №, из земель населенных пунктов, площадью № кв.м. расположен по адресу: 

<

адрес>, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (л.д. 7-8). Имеются сведения о проведении государственной регистрации аренды (л.д. 10).

Согласно п.2.1 договора, арендная плата устанавливается в сумме 558,68 руб. в год, 676,71 в текущем году, а в дальнейшем – в размере, указываемом в уведомлении арендатору о перерасчете арендной платы.

Арендатор обязан вносить годовую арендную плату не позднее 15 сентября текущего года. 

В случае просрочки уплаты или неуплаты арендатором платежей в срок, начисляется пеня в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России от просроченной суммы за каждый день просрочки, которая перечисляется арендатором на счет и в порядке, указанные в расчете арендной платы (п.2.3 договора).

В п.2.4 договора указано, что не использование участка арендатором не может служить основанием не внесения арендной платы.

В соответствии с п.3.1.1 арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в порядке и случаях, предусмотренных законодательством и условиями договора, требовать при неуплате арендатором арендной платы в указанный срок взыскания в судебном порядке задолженности, пени.

Арендатор обязан своевременно в соответствии с договором вносить арендную плату (п. 4.2.4).

Договор аренды подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке, участок освобождению по требованию арендодателя: 1) при неуплате или просрочке арендатором оплаты аренды в срок; 2) при использовании участка (в целом или частично) не в соответствии с разрешенным использованием; 3) при умышленном или неосторожном ухудшении арендатором состояния участка, подтвержденного уполномоченным органом.

Расторжение договора не освобождает арендатора о необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты неустойки, предусмотренной договором (п.6.3 договора).

Согласно п.6.5 договора если любая из сторон до истечения срока договора не отказалась от продления (перезаключения) договора, и арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Актом приема-передачи подтверждается передача земельного участка арендатору (л.д. 9). Также сторонами подписан расчет арендных платежей (л.д. 9).

30.03.2019 г. в адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности по договору аренды земельного участка (л.д. 12-14) с предупреждением об обращении в суд с требованием о расторжении договора в случае отказа или отсутствия ответа на претензию. Предупреждение получено ФИО2 30.03.2019.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.12.2019 г., за ФИО2 зарегистрировано ограничение прав и обременение: аренда на земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Факт ненадлежащего исполнения ФИО2 обязательств по погашению задолженности и пени подтверждается расчетами истца (л.д. 17), и не опровергается ответчиком.

При исследовании в совокупности представленных доказательств, судом установлено, что между администрацией Нытвенского муниципального района и ФИО2 31.01.2013 г. заключен договор аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>, определен размер арендной платы, сроки и порядок её внесения в бюджет, условия расторжения договора. 

В адрес ответчика направлялось уведомление с расчетом арендной платы, предупреждение о расторжении договора аренды, возражений от ответчика не поступало, в установленный Арендодателем срок ФИО2 задолженность не уплатил. Ответчиком произведено погашение задолженности по оплате арендной платы в полном объеме в связи с обращением истца в суд.

Таким образом, судом установлено, что претензия, направленная ответчику с требованием об оплате задолженности по арендной плате, ответчиком своевременно не исполнена. Ответчиком ФИО2 допущено невнесение арендной платы более чем за один год.

В нарушение ч. 1 ст. 614 ГК РФ, п.п. 4.2.4, 4.2.5 вышеуказанного договора, ответчик нарушил свою обязанность по внесению арендной платы. 

Кроме того, в судебном заседании нашел своё подтверждение факт того, что земельный участок арендатором по назначению не используется, не обрабатывается, строения на нём отсутствуют.

Статья 619 ГК РФ предусматривает правило о том, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора.

В материалах дела отсутствуют доказательств, подтверждающие, что с момента заключения договора аренды и до момента предъявления иска ответчик вел на арендованном земельном участке личное подсобное хозяйство, т.е. предпринимал действия, направленные на выполнение требований закона и договора о целевом использовании земельного участка. Отсутствуют и доказательства возведения на выделенном ФИО2 по договору аренды земельном участке каких-либо объектов незавершенного капитального строительства с соблюдением установленных законом процедур.

Утверждения ответчика о том, что он желает в будущем начать строительство жилого дома, не могут являться основаниями к признанию исковых требований необоснованными и незаконными. 

В последующем истец не лишен права обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

С учётом вышеизложенного, суд считает требование о расторжении договора аренды земельного участка обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению. 

Поскольку в соответствии со п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд взыскивает расходы по оплате государственной пошлины с ответчика в доход бюджета Нытвенского муниципального района в сумме 300 рублей за требование неимущественного характера.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных сторонами доказательств, которые оценены в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями части 1 ст. 56, ст.ст.59, 60,67,196 ГПК РФ.

Руководствуясь п.6 ст. 152, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Расторгнуть с ФИО2 договор аренды земельного участка № от 31 января 2013 года.

Взыскать с ФИО2 в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 5 февраля 2020 года.

Судья Л.А. Пищикова