Дело № 

УИД 05RS0№-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2023г. 

<

адрес>

Шамильский районный суд Республики Дагестан в составе 

председательствующего - судьи Хайбулаева М.Р.

при секретаре судебного заседания – Магомедове Г.Г. 

с участием представителя по доверенности органа опеки и попечительства администрации МО «

<

адрес>» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта признания оставшимися без родительского попечения ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГг. до достижения ими 18-ти лет совершеннолетия.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта признании оставшимися без родительского попечения ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГг. до достижения им 18-ти лет

Заявление мотивировано тем, что главой администрации МО «

<

адрес>» Республики Дагестан было вынесено Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждении опеки (попечительства) над несовершеннолетними: ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения. 

Родители несовершеннолетних: отец детей не указан в свидетельстве о рождении детей, мать ФИО6 инвалид 2-й группы по общему заболеванию, болела диагнозом диспластический левосторонний коксартороз III степени, сопутствующий болезнь послеоперационная анемия, а из представленных документов следует, что гражданин ФИО2 может представить несовершеннолетним надлежащие условия для воспитания и содержания детей и учреждения опеки будет соответствовать интересам несовершеннолетнего, руководствуясь статьями 121-123, 145-146, 148 СК РФ, глава администрации постановил назначить гр. ФИО2 опекуном над несовершеннолетними; ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения и их имуществом, выдать ФИО2 удостоверение опекуна установленного образца.

С тех пор дети находились на её иждивении воспитании и обеспечении. Окончили Ассабскую СОШ, после чего поступили разные Вузы. В данный момент двое достигли совершеннолетия.

Согласно п.1 ст. 8 Федерального закона №159-ФЗ Дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, а также дети находящиеся под опекой (попечительством, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а так же в учреждениях всех видов профессионального образования, либо окончания службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений исполняющих наказание в виде лишения свободы, должны обеспечиваться органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм.

Отец несовершеннолетних отец детей не указан в свидетельстве о рождении детей, мать ФИО6 инвалид 2-й группы по общему заболеванию, болела диагнозом диспластический левосторонный коксартороз III степени, сопустствующий болезнь послеоперационная анемия. Из-за болезни и длительного нахождения в лечебных учреждениях она не могла и не может осуществлять уход за детьми, заниматься их воспитанием содержанием и обеспечением, живет она в 

<

адрес> съемной квартире.

В соответствии с вышеназванным постановлением она была назначена опекуном (попечителем) несовершеннолетних племенников и выдано удостоверение опекуна (попечителя) установленного образца.

Также производили выплату денежных средств на содержание несовершеннолетних.

Согласно ч.1 ст. 145 CK РФ опека и попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 СК РФ) в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Соответственно нахождение под опекой тети ФИО2, в несовершеннолетнем возрасте ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения, является подтверждением факта отсутствия попечения родителей, в несовершеннолетнем возрасте.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей» введены дополнительные гарантии по социальной защите детей сирот, которые состоят в праве на внеочередном обеспечении жилой площадью, на бесплатное обучение в высших учебных заведениях, на полное государственное содержание на весь период учебы, на обеспечение сезонной обувью одеждой, на получение стипендии, на получение ежегодного пособия. Для получения льгот и помощи предусмотренных ФЗ от 01.01.2001г. «о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей оставшихся без попечения родителей» ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения, необходимо установить статус лица из числа детей оставшихся без попечения родителей.

Другим способом подтвердить этот статус она не может, так как отсутствует оговоренная законом или положением процедура установления данного факта во внесудебном порядке, так как подопечные ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения являются совершеннолетними поэтому обращался он в суд за судебной защитой.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46 в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека устанавливающий право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными судами в случае нарушения его основных прав предоставленных ему конституцией и законом.

Просит суд установить юридический факт признания, ФИО3, 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГг. до достижения им 18-ти лет, оставшимися без родительского попечения.

В судебном заседании заявитель ФИО2 заявление поддержала и просила суд удовлетворить её требования по указанным им основаниям.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МО «

<

адрес>» по доверенности ФИО1, поддержал заявление ФИО2 просил удовлетворить требования, пояснив, что указанные в нем обстоятельства являются обоснованными, реальными. Опека над детьми была установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства и указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что дети остались без попечения родителей. В настоящее время, установление данного факта необходимо для реализации права на жилье, предусмотренного ст. 8 ФЗ от 21.12.1996г. №15-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». 

Представитель третьего лица Администрация МО «

<

адрес>» в судебное заседания не явился, хотя был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела. 

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседания не явилась, хотя была уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела. 

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения заявителя, заинтересованных лиц, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», под детьми-сиротами понимаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если «единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителе установленном законом порядке.

Конституцией РФ провозглашено (статья 2) человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человек гражданина - обязанность государства.

В силу норм статьи 17 Конституцией РФ в Российской Федерации признаются гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринят принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституции

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав свободы других лиц.

Согласно статьи 45 Конституцией РФ провозглашено, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из норм ст. 121 СК РФ, защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских прав признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интерес в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организации медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные слуги, аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующего нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Согласно ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, после передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъекта Российской Федерации, в патронажную семью), а при отсутствии такой возможно временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 1 СК РФ).

Из заявления ФИО2 и её объяснения в суде следует, что ей необходимо установить факт отсутствия родительского попечения, для принятия на учет и включении в список очередности детей оставшиеся без попечения родителя на жилье.

Согласно свидетельств о рождении: серии I-БД № ФИО3 15.08.2001года рождения, серии I-БД № ФИО4 04.03.2003года рождения и серии II-БД № ФИО5 08.07.2007года рождения родители: в графе отец прочерк, мать ФИО6, которая отсутствует в жизни детей. Не проживает с ними. Проживает в 

<

адрес>. Не заботится о воспитании и содержании детей. 

Согласно справке об инвалидности серии МСЭ-2011 № ФИО6 мать детей является инвалидом второй группы, бессрочно. 

Из норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которое имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которое соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средств доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовав имеющихся в деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на заявителе, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ.

В настоящее время для заявителей установить в ином порядке факт признания их лицами, оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте не представляется возможным, что препятствует ему в реализации прав на социальную защиту и поддержку, предусмотренную ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей-сирот, оставшихся без попечения родителей».

При таких обстоятельствах, исходя из зашиты прав и интересов заявителя, и учитывая состояние при котором находились дети ФИО3, ФИО4 и ФИО5 суд полагает возможным признать их лицами, оставшимися без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте.

Таким образом, вышеприведенные доказательства подтверждают, что заявление ФИО2, об установлении факта признания оставшимся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте и в дальнейшем является обоснованным, следовательно, ее необходимо удовлетворить. 

Согласно Постановлению Администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена опекуном несовершеннолетных, а также несовершеннолетние приняты на учет для получения жилья, поэтому установление данного факта возможно с указанного времени.

На основании ст. 121 СК РФ, руководствуясь ст.ст. 263, 264, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 - удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над ФИО3 15.08.2001года рождения, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГгода рождения и ФИО5 08.07.2007года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГг. до достижения ими 18-ти лет совершеннолетия.

На основании ст.268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня изготовления мотивированного решения через Шамильский районный суд Республики Дагестан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг. 

Председательствующий – подпись

Копия верна: