Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Донецкая Народная Республика,

г. Мариуполь 23 октября 2025 года

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе председательствующего судьи Дулькиной Н.В.,

при помощнике судьи Смирновой Е.А.

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации городского округа Мариуполя, Администрации Жовтневого района города Мариуполя в лице Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результат боевых действий на территории Жовтневого района г.Мариуполя о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованием о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования в обосновании своих требований указав, что наследодатель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходящийся ему дядей, умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 фактически проживал и был зарегистрирован по адресу 

<

адрес>. ФИО1 проживал один, семьи никогда не имел. В марте 2022 связь с ФИО1 была потеряна. В апреле 2022 года истец обнаружил многоквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу разрушенным. Со слов соседей ФИО1 не эвакуировался, в бомбоубежище не спускался. Поиски ФИО1 результатов не дали. Следственным отделом по г.Мариуполю СУСК РФ по ДНР в возбуждении уголовного дела было отказано. Решением Харцызского межрайонного суда ДНР по делу № от 16.10.2024 ФИО1 был объявлен умершим, решение вступило в законную силу 19.11.2024 г.

На день смерти умершему ФИО1 принадлежала 

<

адрес>, на основании договора купли- продажи от 30.05.1996 г., удостоверенного нотариусом Мудрой О.Н.

На основании заявления истца нотариусом ФИО3 30.04.2025 было открыто наследственное дело № к имуществу умершего ФИО1 На момент обращения к нотариусу г.Мариуполя истец ФИО2 является внучатым племянником наследодателя и единственным его наследником. 

Нотариус разъяснил заявителю судебный порядок включения установленного имущества в состав наследства и/или признании права собственности в порядке наследования.

Согласно акту обследования поврежденного жилья от 28.08.2023 года многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> из-за повреждений был снесен.

Обратиться в УТ и СЗН для получения мер социальной поддержки за утраченное жилье в порядке наследования истец не имеет возможности согласно положениям Постановления № 61-1 от 07.08.2023.

Просит признать за ним право на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение -1 комнатную 

<

адрес>, общей площадью 33,6 кв.м, жилой 17,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования за умершим ФИО1

В судебном заседании истец ФИО2 доводы искового заявления поддержал в полном объеме. Указал, что владеет 1/3 долей на праве долевой собственности квартирой площадью 60,6 кв.м., расположенной в 

<

адрес>, приобретенной в ипотеку, также имеет 1/6 долю в квартире, расположенной в гор. Харцызск, общей площадью 56,4 кв.м, то есть приблизительно около 9 кв.м., однако право не зарегистрировано. Считает, что на основании Постановления Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 имеет право на получение меры социальной поддержки, поскольку наследодатель приходится ему двоюродным дедушкой, а именно родным братом его бабушки, родным дядей его матери. Кроме него и его матери иных наследников не имеется, а значит он единственный может претендовать на спорное жилое помещение, в частности на меры социальной поддержки. Пояснил, что наследодатель ФИО1, без вести пропавший, был признан умершим на основании решения суда. 2012-2013 годах, когда ФИО1 приезжал к истцу в гости, оставил у последнего все правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости. 

Ответчик - администрация города Мариуполя, уведомленная о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечило, отзыв не представлен.

Ответчик - администрация Жовтневого района города Мариуполя, в лице Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результат боевых действий на территории Жовтневого района г.Мариуполя, уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя в суд не обеспечил, возражение не представил.

Третье лицо – ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» уведомленное о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседания не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

третье лицо-Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республики уведомленное о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просил рассматривать дело в его отсутствие. 

В соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Проверив доводы истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 документирован паспортом гражданина РФ № №, выдан 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 61 ГПК РФ)

Из вступившего 19.11.2024 г. в законную силу решения Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики от 16.10.2024 по гражданскому делу № следует, что внучатым племянником ФИО1 является ФИО2 (истец), обратившийся в данный суд с заявлением об объявлении гражданина ФИО1 умершим. Заявление ФИО2 судом удовлетворено, ФИО1 объявлен умершим. 

Отделом ЗАГС Харцызского городского управления юстиции Министерства юстиции ДНР от 03.12.2024 выдано свидетельство о смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

Как следует из материалов дела ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи от 13.05.1996 года принадлежала 

<

адрес> общей площадью 33,6 кв.м, жилой 17,9 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> б-р 

<

адрес>. Право собственности было зарегистрировано в соответствии с законодательством, действующим на тот период, о чем свидетельствует Регистрационное удостоверение от 14.05.1996 г. выданное Мариупольским БТИ и Извлечение от 12.11.2012 г.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.08.2025 г., поступившей по запросу суда, спорный объект недвижимости с общей площадью 33,6 кв.м, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, при этом, сведения о правообладателях отсутствуют.

В соответствии с Актом о выполненных работах по демонтажу объекта капитального строительства, поврежденного в результате боевых действий в г.Мариуполе выданного Департаментом капитального строительства администрации городского округа Мариуполя 28.08.2023, подрядной организацией проведены демонтажные работы на объекте - многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес>. Датой сноса жилого дома является 28.08.2023 г.

В соответствии со ст.1145 ГК РФ к наследованию призываются в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки)

ФИО2, будучи наследником имущества умершего 30.04.2025 года обратился к нотариусу Мариупольского городского нотариального округа нотариальной палаты Донецкой Народной Республики ФИО3 с заявлением о принятии наследства, заведено наследственное дело № после смерти ФИО1 Заявителю нотариусом разъяснен судебный порядок включения установленного имущества в состав наследства и/или признания права собственности в порядке наследования.

В силу части 1 статьи 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее по тексту – Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Учитывая, что спорные правоотношения возникли 19.11.2024 года (дата смерти наследодателя), при рассмотрении данного гражданского дела следует применять нормативные положения Гражданского Кодекса РФ.

В соответствии со ст.1110,1111 ГК РФ наследованием является переход прав к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. 

Правоотношения, определяющие порядок компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий, по состоянию на июль 2022 года - июль 2023 года урегулированы Порядком компенсации за утраченное или поврежденное жилье, а также за утраченное имущество первой необходимости лицам, пострадавшим в результате боевых действий, утвержденным Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 30.07.2022 № 175 (далее - Порядок), с 08.08.2023 данные правоотношения урегулированы Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики».

Для предоставления мер социальной поддержки необходимо обратиться в управление труда и социальной защиты населения по месту нахождения утраченного жилого помещения.

В соответствии с информацией УТСЗН администрации Жовтневого района г.Мариуполя от 08.08.2025 ФИО2 в Управление труда и социальной защиты населения и Филиал №18 ГКУ ДНР Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение по адресу 

<

адрес> не обращался. (л.д.49)

Управа Жовтневого внутригородского района г.Мариуполя предоставила информацию о том, что по состоянию на 22.08.2025 заявлений на получение компенсаций за утраченное жилье и утраченное имущество первой необходимости согласно Постановлению ГКО ДНР от 30.07.2022 №175 «О компенсации за утраченное или поврежденное жилье…», а так же на предоставление мер социальной поддержки за утраченное (поврежденное) жилое помещение, а так же за утраченное имущество первой необходимости согласно Постановлению Правительства ДНР от 07.08.2023 №61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены…» в Комиссию по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории ДНР администрации Жовтневого района г.Мариуполя по адресу 

<

адрес>, не поступало. 

На дату предоставления ответа по адресу утраченного жилья не значатся заявители в списках получателей компенсации в виде предоставления жилого помещения предусмотренных настоящими Постановлениями.

ГКУ ДНР «Республиканский центр по предоставлению мер социальной поддержки» Жовтневого внутригородского района г.Мариуполя предоставляет аналогичную информацию в рамках своей компетенции. (л.д.60)

Отсюда следует, что документы, представленные в суд ФИО2 после смерти ФИО1 Управой Жовтневого внутригородского района г.Мариуполя в лице Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результат боевых действий на территории Жовтневого района г.Мариуполя не оценивались, решение о предоставлении (отказе в предоставлении) мер социальной поддержки не выносилось.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества.

Поскольку 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> была уничтожена в результате боевых действий до открытия наследства, она не может входить в наследственную массу и являться наследственным имуществом. 

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя.

Таким образом, в состав наследства входит только имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства. При этом, возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена.

Правом на получение мер социальной поддержки мог бы обладать именно наследодатель ФИО1 поскольку названная социальная выплата носит целевой характер, являясь одной из форм государственной социальной помощи, адресованной гражданам, в данном конкретном случае наследодателю ФИО1, чье имущество, собственником которого он являлся, утрачено в результате боевых действий.

С учетом приведенных выше норм законодательства и установленных по делу обстоятельств в исковых требованиях истца о предоставлении мер социальной поддержки следует отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового требования ФИО2 к Администрации городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, Администрации Жовтневого района города Мариуполь, Комиссии по установлению причиненного ущерба жилым помещениям в результате боевых действий на территории Жовтневого района города Мариуполь о признании права на предоставление мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение в порядке наследования, отказать

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г.Мариуполя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В.Дулькина

Мотивированное решение изготовлено 07.11.2025 года.