Дело № 2а-807/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Мраково 17 июля 2017 года 

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,

при секретаре Динеевой Ф.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам и ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 25 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 

<

данные изъяты> руб., пени- 

<

данные изъяты> руб., штраф – 

<

данные изъяты> руб., транспортному налогу в размере 

<

данные изъяты> руб., пени – 

<

данные изъяты> руб., штраф – 

<

данные изъяты> руб., всего – 

<

данные изъяты> руб. Шестимесячный срок обращения в суд с иском пропущен. В отношении налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа меры принудительного взыскания в рамках ст. 48 НК РФ не применялись. Просит восстановить пропущенный срок для подачи иска, взыскать с ответчика в доход государства задолженность по налогам в сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

Административный истец - представитель межрайонной ИФНС России № 25 по РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным иском согласен. Пояснил, что часть задолженности по налогам уплатил.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ст. 70 НК РФ, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании. 

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено п. 2 ст. 48 НК РФ.

Требование о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Указанное применительно к спорной ситуации означает, что плательщику единого налога на вмененный доход, если он добровольно не уплачен не позднее 25- го числа первого месяца следующего квартала, налоговый орган не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (т.е. со дня истечения срока добровольной уплаты налога) первоначально направляет требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок, указанный в этом документе; по истечении срока исполнения требования об уплате налога, пеней обращается с заявлением об их взыскании в суд с соблюдением условий и сроков, предусмотренных ст. 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в сумме 

<

данные изъяты> рублей. 

Установлено, что ФИО1 уплатил задолженность в размере 

<

данные изъяты> рублей, 

<

данные изъяты> рубля, 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается представленными квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ. Оставшаяся часть задолженности административного ответчика составляет 

<

данные изъяты> рублей. 

Налогоплательщику были выставлены и направлены требования об уплате налога .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ., .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ, .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. со сроком погашения до ДД.ММ.ГГГГ 

Суд считает, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам с нарушением срока обращения – за пределами шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 286 ч.2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

В соответствии со ст. 138 с.5 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

Суд считает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные законом сроки. Ссылка административного истца на большой объем работы не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью и проведением работы по взысканию налогов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (ст.с. 32,33 НК РФ).

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требования истца следует отказать, поскольку пропущен истцом установленный законом срок на обращение в суд в отсутствие к тому уважительных причин.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС №25 по Республике Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам, отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.Р. Ишдавлетова