Дело № 2а-2163/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Коноховой Ю.Б.,

при секретаре Садуха В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Багратионовского района Калининградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названными выше административными исковыми требованиями, указав, что мониторингом

размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации установлено, что в социальной сети «ВКонтакте» зарегистрировано Интернет сообщество «Великий Германский Рейх» (https://vk.com/velikigermanskireich), зарегистрированное в социальной сети «ВКонтакте» и имеющее признаки деструктивной организации. Проведенным мониторингом размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации установлено, что информационное содержание группы имеет фото и текстовые материалы, пропагандирующие идеологии фашизма, материалы националистического характера, пропагандирующих расовое превосходство. Действия лиц, разместивших данные материалы можно расценить как направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения и совершены публично с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Вход на страницу сайта свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса «ВКонтакте» не требуется. Ознакомиться с содержанием и скопировать материалы в электронном виде может любой интернет - пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Обеспечение свободного доступа к указанной информации способствует осуществлению экстремистской деятельности на территории Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, подрывает авторитет государственной власти, органов местного самоуправления и действующих законов Российской Федерации. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, а также на положения Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», просил суд информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» с URL-адресом: https://vk.com/velikigermanskireich информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Старший помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Округ Л.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержала, указала на отсутствие указанного сайта в Едином реестре запрещенной информации.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Представил суду письменные объяснения относительно административного иска, которые приобщены к материалам дела.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, дав им оценку в соответствии ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В п.4 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст.10 этого же Закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что в ходе осуществления прокуратурой Багратионовского района Калининградской области выявлен сайт https://vk.com/velikigermanskireich, зарегистрированный в социальной сети «ВКонтакте», имеющий признаки деструктивной организации. Проведенным мониторингом размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации установлено, что информационное содержание группы имеет фото и текстовые материалы, пропагандирующие идеологии фашизма, материалы националистического характера, пропагандирующих расовое превосходство.

Вход на указанный выше сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данный сайт отсутствует.

С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на странице сайта https://vk.com/velikigermanskireich, в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения упомянутого выше сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное заместителя прокурора Багратионовского района Калининградской области исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «ВКонтакте» с URL-адресом: https://vk.com/velikigermanskireich информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный райсуд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22 марта 2019 года.

Судья: