УИД 03RS0064-01-2023-005011-44

дело 2-4948/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Уфа 26 декабря 2023 года 

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Вахитовой Д.М.,

при секретаре Кагировой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

В обоснование иска истец указала, что она 10 мая 2023 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве оснований для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца к заявлению были приложены следующие документы: свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти, справка из образовательного учреждения, справка о доходах за 2022 г., 2023 г., приказ о прекращении трудового договора с работником.

Решением ответчика от 19.05.2023 г. № 230000012895/278790/23 истцу было отказано в удовлетворении заявления в связи с тем, что истец осуществлял трудовую деятельность на день смерти кормильца. По мнению истца, данный отказ является необоснованным и влечет нарушение прав ФИО1, поскольку истец является нетрудоспособным членом семьи умершего ФИО2 и имеет право на назначении ей страховой пенсии по случаю потери кормильца.

На основании изложенного просит решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан (Уфимский район) от 19.05.2023 г. № 230000012895/278790/23 об отказе истцу в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с момента его смерти. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом и в срок.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв в котором просят в иске отказать, рассмотреть исковое заявление без их участия. В возражении также указывают, что поскольку на момент смерти отца ФИО2 истец являлась трудоспособной, сам по себе факт нахождения на иждивении умершего отца является недостаточным основанием для признания права на пенсию по случаю потери кормильца 

Исследовав и оценив материалы настоящего гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации).

Каждый имеет право на образование (часть 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации).

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию (часть 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Пунктом 1 статьи 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, принятого 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН, установлено, что участвующие в Пакте государства признают право каждого человека на образование. Они соглашаются, что образование должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам (документ вступил в силу для СССР с 3 января 1976 г.).

В Российской Федерации основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования закреплены в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", к числу которых отнесено обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания (пункты 2 и 7 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации").

Кроме того, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В статье 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г., было предусмотрено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признавались в том числе дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (подпункт 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ).

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно части 1 статьи 10 которого право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В части 4.2 статьи 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии № I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством об установлении отцовства № I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ установлено отцовство ФИО2 в отношении ребенка ФИО3

Из свидетельства о смерти серии № IV-АР № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справке № 8.3.2.4.1 -28/01-2867 от 28.06.2023 г., ФИО1 является студенткой 2 курса очной формы обучения факультета Санкт- Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ - Санкт- Петербург. Предполагаемый срок окончания обучения 30 июня 2025 г.

10.05.2023 г. ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (Уфимский район) истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что заявительница на день смерти кормильца осуществляла трудовую деятельность.

Действительно, в материалы дела истцом представлены справки о доходах за 2022-2023 год.

Однако, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, учитывая, что истец является студентом образовательного учреждения на очной форме обучения, доход, получаемый истцом на дату смерти в несколько раз ниже установленной величины прожиточного минимума на душу населения, что свидетельствует о ее нахождении на иждивении отца, от которого она регулярно получала материальную помощь, которая являлась для неё постоянным и основным источником средств к существованию, и суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика, в назначении ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца по тем основаниям, что заявитель осуществляла трудовую деятельность, является незаконным. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 указанного закона страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», требование ФИО1 о возложении на ответчика обязанности по назначению ей пенсии по случаю потери кормильца с даты смерти кормильца также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, поэтому с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Кузиной ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Уфимском районе РБ о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Уфимском районе РБ 19.05.2023 г. № 230000012895/278790/23 об отказе в назначении Кузиной ФИО9 социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Уфимском районе РБ назначить Кузиной ФИО10 социальную пенсию по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца, то есть со 02.11.2022 г.

Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в Уфимском районе РБ в пользу Кузиной ФИО11 в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан, в течение месяца, через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Д.М. Вахитова