УИД № 49RS0001-01-2026-000116-88

№ 2а-614/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Заяц Т.В.

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

с участием представителя административного истца УМВД России по Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Брацун А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда в режиме видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области о помещении иностранного гражданина ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области (далее – УМВД России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд с названным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 30 апреля 2025 года через КПП «Новосибирск» (авиа) с рабочей целью въезда, на миграционном учете не состоит.

Решением УМВД России по Магаданской области от 20 ноября 2025 года на основании подпункта 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданину ФИО2 аннулирован ранее выданный патент от 8 июля 2025 года.

Решением УВМ УМВД России по Магаданской области от 26 ноября 2025 года ФИО2 на основании пункта 3 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации.

ФИО2 включен в реестр контролируемых лиц 26 ноября 2025 года.

Решения об аннулировании патента и о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО2 не обжаловал, оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации не имеет, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул.

12 января 2026 года УМВД России по Магаданской области приняты решения о депортации ФИО2 и помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Магадану на срок 48 часов.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства и положения Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», административный истец просит суд поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Магадану на срок до 12 апреля 2026 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, указав, что срок пребывания в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану обусловлен необходимостью оформления проездных и командировочных документов, получением информации от службы судебных приставов о наличии запретов и ограничений.

Административный ответчик ФИО2 просил предоставить возможность приобрести ему авиабилеты и самостоятельно убыть в страну гражданской принадлежности.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (статья 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней (пункт 1 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

При этом пунктом 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 30 апреля 2025 года через пункт пропуска Новосибирск (Толмачево) с целью работы по найму.

ФИО2 12 мая 2025 года поставлен на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, сроком до 29 ноября 2025 года.

20 ноября 2025 года УВМ УМВД России по Магаданской области принято решение об аннулировании ранее выданного ФИО2 патента серии 49 № 2500005478 от 8 июля 2025 года на основании подпункта 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

26 ноября 2025 года решением УВМ УМВД России по Магаданской области ФИО2 сокращен срок временного пребывания на территории Российской Федерации до 29 ноября 2025 года на основании пункта 3 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», о чем ему направлено уведомление по адресу миграционного учета.

Согласно положениям статьи 31.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе персональных данных, в реестр контролируемых лиц (пункт 1).

Информация о наличии (об отсутствии) сведений об иностранном гражданине в реестре контролируемых лиц размещается на официальном сайте оператора реестра контролируемых лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляется без взимания платы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин считается уведомленным о внесении сведений о нем в реестр контролируемых лиц или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте оператора реестра контролируемых лиц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 6).

ФИО2 включен в реестр контролируемых лиц 26 ноября 2025 года.

12 января 2025 года в отношении ФИО2 УМВД России по Магаданской области на основании пункта 3 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

С указанным решением ФИО2 ознакомлен в тот же день.

Доказательств того, что принятые в отношении административного ответчика решения об аннулировании патента и о сокращении срока временного пребывания на территории Российской Федерации в установленном порядке оспорены и отменены, в материалах дела не имеется, на такие обстоятельства ФИО2 не ссылался, а вопрос законности и обоснованности принятых решений в отношении последнего не входит в предмет рассмотрения настоящего административного спора и подлежит рассмотрению в рамках иного самостоятельного судебного разбирательства.

До настоящего времени ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, за приобретением российского гражданства не обращался, намерения о заключении контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях не изъявлял.

С заявлениями или ходатайствами в территориальные органы МВД России в целях урегулирования своего правового положения в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» административный ответчик не обращался.

Принимая во внимание изложенное, а также положения части 1 статьи 267 КАС РФ, устанавливающей, что административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдены требования действующего законодательства о сроках обращения в суд.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание, что помещение подлежащего депортации иностранного гражданина ФИО2 в специальное учреждение осуществляется в рамках реализации принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого гражданина за пределы Российской Федерации, соответственно является механизмом обеспечения исполнения принятого в отношении нее решения о депортации, а следовательно не противоречит закону и не свидетельствует о нарушении прав, свобод и законных интересов административного ответчика, подлежащего депортации.

Возражения истца по вопросу реализации процедуры депортации в данном случае правового значения не имеют, реализация данной процедуры осуществляется самостоятельно, при этом, сам факт существования решения о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации является основанием для его помещения в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану.

Определяя срок, на который иностранный гражданин помещается в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из содержания положений статей 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, пункта «а» части 1 статьи 5 Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года, статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, независимо от наличия у лица гражданства, права человека на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания, относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Применение данной меры к ФИО2 в данном случае является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерной цели защиты этих правоотношений. Срок, на который административный истец просит поместить административного ответчика в специальное учреждение является обоснованным.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным установить срок помещения ФИО2 в ЦВСИГ ОМВД России по г. Магадану до 12 апреля 2026 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Магаданской области удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану, расположенный по адресу: 

<

...>, сроком до 12 апреля 2026 года, но не более чем до осуществления процедуры депортации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Установить день составления мотивированного решения – 14 января 2026 года.

Судья Т.В. Заяц