Дело № 5-255/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Березники 15 ноября 2018 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Зуева О.М., 

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, 

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда Пермского края дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ..... 

права, установленные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, 

у с т а н о в и л:

..... заместителем начальника Березниковского МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по ..... гр.Д.Р. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, ..... в 14.20 часов в Березниковском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю по адресу: ....., осужденный ФИО1 отказался от дактилоскопирования, тем самым осужденный воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудника уголовно-исполнительной системы, предусмотренных п.21 Приказа Минюста России от 20.05.2009 года №142, ст.11 Федерального закона от 25.07.1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал. 

Рассмотрев дело об административном правонарушении, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

На основании ст.9 Федерального закона от 25.07.1998 №128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации. 

В соответствии с п.21 приказа Минюста России от 20.05.2009 года №142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества» в день явки осужденного инспекция проводит с ним первоначальную беседу, в ходе которой: проверяет документы, удостоверяющие личность осужденного, составляет анкету, в которой отражаются гражданство, место регистрации и жительства, работы, учебы, контактные телефоны, сведения о родственниках и лицах, проживающих совместно с ним, а также входящих в круг его общения; осуществляет дактилоскопирование осужденного.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ..... в 14.20 часов в Березниковском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю по адресу: ....., осужденный ФИО1 отказался от дактилоскопирования, тем самым осужденный воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудника уголовно-исполнительной системы, предусмотренных п.21 Приказа Минюста России от 20.05.2009 года №142, ст.11 Федерального закона от 25.07.1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации». 

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Неповиновение выражается в отказе исполнить законное распоряжение или требование, а воспрепятствование состоит в создании препятствий для исполнения служебных обязанностей сотрудников полиции, военнослужащих или сотрудников уголовно-исполнительной системы. По смыслу ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы может быть связано только с исполнением им служебных обязанностей. Проведение дактилоскопичейской регистрации к этим обязанностям не относится, но являет собой исполнение служебных обязанностей, которым может быть воспрепятствование, что описано альтернативным составом в диспозиции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Тем самым, действия ФИО2 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы верно. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21.09.2018 года, объяснением ФИО1, приговором мирового судьи судебного участка №8 Березниковского судебного района Пермского края и.о. мирового судьи судебного участка №3 Березниковского судебного района Пермского края от 13.08.2018 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.115 УК РФ к 360 часам обязательных работ, актом сотрудников УИИ об отказе от дактилоскопирования.

Собранные по делу доказательства совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. 

Вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. 

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как воспрепятствование исполнению сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей. 

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает альтернативное административное наказание: наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статья 4.1 КоАП РФ).

Согласно пунктам 21, 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). При назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю полное признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. 

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено. 

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, обстоятельства совершения правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение, состояние здоровья, и считает, что наказание в виде административного ареста будет соответствовать целям назначенного наказания и исправлению ФИО1 

Согласно части 2 статьи 3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. 

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ.

Наказание в виде административного ареста должно быть назначено ФИО1 в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ....., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для административно арестованных (СПАА) отдела полиции МО МВД России «Соликамский», либо в специальном приемнике для административных арестованных (СПАА) отдела полиции МВД России «Кизеловский» по адресу: ......

Арестовать (взять под стражу) ФИО1 в зале суда.

Срок административного ареста ФИО1 исчислять с момента вынесения настоящего постановления – 10:30 часов 15 ноября 2018 года. 

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.М. Зуева

Копия верна, судья