Дело 2-679/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

04 апреля 2017 года 

<

адрес>

Георгиевский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Голубева Г.В.,

при секретаре ФИО4 

с участием представителя истца ГУ УПФ России по 

<

адрес> (межрайонное) ФИО6 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №

ответчика ФИО1

представителя отдела образования администрации Георгиевского муниципального района 

<

адрес> ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ УПФ России по 

<

адрес> СК (межрайонное) к ФИО1, ФИО3 о взыскании незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение УПФ России по 

<

адрес> СК (межрайонное) обратилось с иском к ФИО1, ФИО3 о взыскании полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 142 300 рублей в солидарном порядке, ссылаясь на то, что ФИО1 решением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. №, утвердившим Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами была назначена компенсация трудоспособному лицу, занятому уходом за нетрудоспособным гражданином. Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 25.12.2006г. № (в редакции Указа Президента РФ от 13.05.2008г. №) размер компенсационной выплаты с 01.07.2008г. составлял 1200 рублей в месяц, которая выплачивалась ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная сумма составляла 5 500 рублей. В заявлении ФИО1 о назначении вышеуказанной указанной выплаты, последняя обязалась сообщить пенсионному органу о поступлении на работу, о постановке на учет в центр занятости, о постановке на учет в Пенсионный фонд. Управлением соблюден весь досудебный порядок взыскания. Управлением выявлен факт работы ответчика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе образования Администрации Георгиевского муниципального района 

<

адрес>. Таким образом, ФИО1 проявила недобросовестность и не сообщила о прекращении осуществления ухода, что повлекло переплату компенсационной выплаты в сумме 142300 рублей.

Представитель истца ГУ УПФ России по 

<

адрес> СК по надлежащей доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила взыскать ФИО1 и ФИО3 пользу истца сумму незаконно полученной ежемесячной компенсационной выплаты 142 300 рублей в солидарном порядке, также взыскать в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонного) сумму уплаченной государственной пошлины в солидарном порядке.

Ответчик ФИО1, с заявленными исковыми требования не согласилась, мотивируя свою позицию тем, что истца в заблуждение она не ставила, с ДД.ММ.ГГГГ - момента начисления ей компенсационной выплаты и до настоящего времени она не работала и не работает, осуществляя уход за ребенком – инвалидом. О том, что с получаемых средств социальной поддержки поступают отчисления в Пенсионный фонд она не знала, в заявленном иске просила суд отказать.

Ответчик ФИО3, уведомленная о дне, о времени и месте судебного разбирательства уведовмленная надлежащим образом, не явилась, возражений по существу заявленных требований не представила.

Представитель отдела образования администрации Георгиевского муниципального района 

<

адрес>, в заключении полагала что, осуществление деятельности по воспитанию приемных детей не является оплачиваемой работой и следовательно требования ГУ УПФ России по 

<

адрес> СК удовлетворению не подлежат.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения сторон и специалиста, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Постановление №) утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособным гражданином.

В соответствии с п.п. 2, 3, 4 Постановления № ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются неработающему трудоспособному лицу, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания.

Согласно п.п. «д» п. 9 Постановления № ежемесячные компенсационные выплаты прекращаются при назначении лицу, осуществляющему уход, пенсии, независимо от ее вида и размера, либо пособия по безработице, при выполнении лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы.

При этом в силу п. 10 Постановления №, лицо осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в п. 9 настоящих Правил.

При этом суд исходит из тех обстоятельств, что договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять ребенка на воспитание) в соответствии с Семейным кодексом, но не в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Следовательно, с приемным родителем не оформляются трудовые отношения, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации.

Часть 2 статьи 152 Семейного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к отношениям, возникающим из договора о приемной семье, в части, не урегулированной настоящим кодексом, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг постольку, поскольку это не противоречит существу таких отношений.

Размер вознаграждения, причитающегося приёмным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приёмной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приёмной семье в соответствии с законами субъектов Российской Федерации (пункт 2 ста тьи 153.1 Семейного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки на возмездных условиях.

Доводы представителя истца о недобросовестности ответчицы противоречат материалам дела. Так из материалов дела усматривается, что постановлением Главы администрации Георгиевского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении опеки над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека. где ответчик ФИО1 назначена ее опекуном. В соответствии с постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении опеки над несовершеннолетними ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» над несовершеннолетней ФИО3 прекращена опека в связи с передачей ребенка в приемную семью ФИО1, с которой заключен договор о передаче ребенка в приемную семью. 

В связи с тем, что подопечная ФИО3 A.В. является инвалидом, приемному родителю ФИО1 E.B.. ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> назначена компенсационная выплата как неработающему трудоспособному лицу, осуществляющее уход за ребенком-инвалидом.

Допрошенный качестве специалиста – главный бухгалтер Единого расчетного центра отдела образования администрации Георгиевского муниципального района ФИО7, в судебном заседании пояснила, что между отделом образования и приемной семьей заключен договор о приемной семье предметом которого является воспитание детей в приемной семье. согласно ГК РФ воспитание в приемной семье детей является оказанием услуг и в соответствии с федеральным законодательством данные услуги облагаются в фонды в том числе в Пенсионный фонд эти отчисления производиться ежемесячно на денежные вознаграждения приемной семье за воспитание детей а сведения засчитываются в стаж. При этом следует учесть что данные платежи не носят возмездного характера, и следовательно их нельзя относить к получению дохода, который бы являлся основанием к прекращению ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами по постановлению Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. №. 

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из тех обстоятельств, что вознаграждение приёмным родителям является мерой социальной поддержки лицам, осуществляющим воспитание приёмных детей, в связи с чем осуществление обязанностей приёмного родителя на возмездной основе на основании заключённого договора о приёмной семье нельзя считать выполнением оплачиваемой работы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ГУ УПФ России по 

<

адрес> СК к ФИО1 и ФИО3 о взыскании полученной ежемесячной компенсационной выплаты в размере 142300 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в 

<

адрес>вой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Г.В. Голубев