5-108/2019

УИД 55RS0004-01-2019-003230-25

постановление

по делу об административном правонарушении

09 августа 2019 года 

<

...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Глазкова Т.Г., с участием помощника прокурора ОАО г. Омска ФИО1, при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего, 

инвалидом I и II групп, военнослужащим не является, на военные сборы не призван, специальных званий сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов не имеет, 

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Октябрьского административного округа города Омска по поручению прокуратуры Омской области от 30.07.2019 № проведена проверка информации начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по Омской области от 30.07.2019 № о нарушениях законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Проведенной 11.06.2019 проверкой ЦПЭ УМВД России по Омской области установлено, что по адресу 

<

адрес>, находится сообщество социальной сети «ВКонтакте»- «ХК БАРЫС || ХОККЕЙ КАЗАХСТАНА».

В указанном сообществе социальной сети «ВКонтакте» к сообщению «К сожалению, это 1:3 в серии Нужно побеждать дома послезавтра» размещены комментарии с признаками экстремизма, написанные пользователем под никнеймом «

<

данные изъяты>», электронный адрес: 

<

адрес>.

В ходе проверки по учетам ИЦ УМВД России по Омской области установлен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, который разместил данные комментарии, используя свою страницу «ВКонтакте» под никнеймом «

<

данные изъяты>», электронный адрес: 

<

адрес>.

Обнаруженные тексты комментариев содержат преимущественно нецензурные выражения, вследствие чего дословное содержание не приводится.

По результатам проведенного исследования данных материалов специалистами экспертно-криминалистического центра 4 отдела УМВД России по Омской области установлено, что в представленных материалах, оставленных пользователем «

<

данные изъяты>», имеются высказывания, в которых содержится негативная оценка лица, обозначенного как «

<

данные изъяты>». Оценка выражена в том числе в уничижительной, презрительной форме. Основанием негативной оценки лица «Жай» является его принадлежность к группе лиц, объединенных по признакам национальности, происхождения «казахи». Также, в представленных материалах, оставленных пользователем «

<

данные изъяты>», имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку национальности, происхождения «казахи». Оценка выражена в том числе в уничижительной, пренебрежительной, презрительной форме.

Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, совершенные публично, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину признал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в своем объяснении. О том, что высказывания имеют противозаконное содержание, не подумал. В содеянном раскаивается.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключение прокурора, поддержавшего изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) – деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии со ст.ст. 12, 14 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- обращением гражданина о том, что в новостной группе хоккейной направленности обнаружил высказывания от имени «

<

данные изъяты>», унижающие лиц казахской национальности;

- постановлением прокурора Октябрьского АО г. Омска о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.08.2019 по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, в котором изложено указанное выше существо правонарушения;

- документами, составленными при проведении проверки должностными лицами Центра противодействия экстремизму УМВД России по Омской области, где указано, в том числе, о принадлежности аккаунта ФИО2;

- скриншотами страниц социальной сети «ВКонтакте», где размещен комментарий ФИО2;

- справкой об исследовании № специалистов 4 отдела ЭКЦ УМВД России по Омской области,

- объяснениями ФИО2

Из исследованных выше доказательств следует, что действия ФИО2 верно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, каковым является признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает целесообразным с учетом характера и содержания высказываний, образующих объективную сторону состава административного правонарушения, назначить административное наказание в виде административного ареста, противопоказаний к отбыванию которого у Кобзаря А.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Исчислять срок административного ареста с момента прибытия Кобзаря А.А. в правоохранительные органы, а именно – с 11:00 часов 09.08.2019.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Октябрьский районный суд города Омска.

Судья Т.Г. Глазкова

Постановление вступило в законную силу 20.08.2019.