Дело № 2а-187/2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17.03.2025 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Малашина С.В., 

с участием ст.пом.прокурора Сердобского района Пензенской области ФИО1

при секретаре судебного заседания Моткиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 лет в отношении осужденного ФИО2, и административных ограничений в виде запрещения пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации, указав в обоснование, что ответчик освобождается из мест лишения свободы 19.03.2025 года, имея непогашенную, не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал, но просил не назначать ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в определенное время суток, так как после освобождения планирует работать, а ночные ограничения будут этому мешать. 

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания..

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 был осужден:

16.05.2017 г МССУ № 334 Щелковского судебного района Московской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

05.12.2017 г Щелковским городским судом Московской области по п «а,в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением ч.2ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком на 2 года

24.05.2018 г Мещанским районным судом г.Москвы по ч.2 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ присоединено наказание по приговору МССУ № 334 Щелковского судебного района Московской области от 16.05.2017 года и по приговору Щелковского городского суда Московской области от 05.12.2017 г и окончательно назначено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Апелляционным определением судебной коллегией по уголовным делам Московского городского суда от 26.06.2018 приговор оставлен без изменений. Освободился 29.07.2022 г. по отбытии срока наказания.

Судимость по указанному приговору не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от 24.05.2018 г истекает 29.07.2030 года.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от 28.04.2022 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по 24.07.2030, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя со дня постановки на учет в ОВД по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения..

В соответствии п.38 постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона)

п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ 6 УФСИН России по Пензенской области по приговору Щелковского городского суда Московской области от 19.11.2024 г, которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести ( ч.2 ст.314.1 УК РФ) к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима.

Между тем, административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от 24.05.2018 г.

В связи с наличием вышеуказанных оснований решением Ленинского районного суда г.Курска от 28.04.2022 года был установлен административный надзор. 

Однако, исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы. 

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, прекращение административного надзора в отношении ФИО2 имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

В соответствии с положениями ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, изложенное выше суд считает необходимым установить ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от 24.05.2018 г. 

С учётом характера совершённых ФИО2 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы территории Щелковского муниципального района Московской области, являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить. 

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> сроком на 8 (восемь) лет с исчислением со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мещанского районного суда г.Москвы от 24.05.2018 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: 

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.;

- запрещение выезда за пределы Щелковского муниципального района Московской области.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2025 года.

Судья С.В.Малашин