Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

« 3 » июня 2021 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление начальника ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов от 15.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.14 ч.1 КоАП РФ, в отношении МУП «Уютный дом»,

У С Т А Н О В И Л:

Директор МУП «Уютный дом» ФИО1 обратился с данной жалобой указав на несогласие с вынесенным в отношении организации постановлением по делу об административном правонарушении, которым оно привлечено к ответственности по ст.17.14 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 30000 рублей. В ее обоснование указал, что не было учтено имущественное и финансовое положение юридического лица, не позволяющее исполнить решение суда, хотя информация об этом доводилась до лица, составившего протокол. Просит постановление отменить.

Заслушав заявителя, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов от 11.01.2021 года возбуждено исполнительное производство № по взысканию с МУП «Уютный дом» в пользу АО «Водоканал» задолженности в общей сумме 1699616,87 рублей, которым установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем С. было вынесено требование в отношении МУП «Уютный дом» о предоставлении в 7-дневный срок со дня его поступления платежного документа, подтверждающего погашение долга в полном объеме, которое получено ФИО1 18.03.2021 года. 

7.04.2021 года в отношении МУП «Уютный дом» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в связи с тем, что его директор ФИО1 явился на прием без указанного платежного документа, не выполнив тем самым законное требование пристава-исполнителя. 15.04.2021 года на основании данного протокола вынесено обжалуемое постановление. 

В соответствии со ст.17.14 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя. 

Согласно ст.12 Закона РФ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в т.ч. принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего наделен правом получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки; давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий.

В силу ст.6 Закона РФ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ и их невыполнение влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Аналогичные положения содержатся в ст.14 Закона РФ «Об органах принудительного исполнения РФ».

Материалы дела свидетельствуют о том, что МУП «Уютный дом» как должник по исполнительному производству привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ в связи с непредставлением платежного документа, подтверждающего оплату долга, что расценено как невыполнение законного требования судебного пристава-исполнителя. При этом как в протоколе, так и постановлении указано, что врученное ФИО1 требование касалось исполнения решения суда в полном объеме и предоставления подтверждающего это платежного документа. 

Из объяснений, данных ФИО1 по существу административного правонарушения при составлении протокола, усматривается, что оплата задолженности МУП «Уютный дом» не произведена ввиду финансового положения, связанного с арестом счетов в банках по исполнительным документам. Касающиеся этого сведения были представлены судебному приставу-исполнителю С. 18.03.2021 года. Таким образом, имеются основания считать, что подобный платежный документ в МУП «Уютный дом» отсутствует, в связи с чем не мог быть представлен по требованию пристава-исполнителя. 

Изложенная же в протоколе и постановлении формулировка обоснования вручения требования и последующего привлечения к административной ответственности за его неисполнение фактически сводится к понуждению исполнения вступившего в законную силу судебного решения в установленный приставом-исполнителем срок, что не может быть расценено как его законное требование применительно к диспозиции ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, поскольку аналогичное требование уже содержится в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Неисполнение же вступившего в законную силу судебного постановления влечет за собой иную предусмотренную законом ответственность (ст.13 ГПК РФ, ст.16 АПК РФ, ст.16 КАС РФ).

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОСП Нефтегорского и Алексеевского районов от 15.04.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.14 ч.1 КоАП РФ, в отношении МУП «Уютный дом» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии лицом, в отношении которого оно вынесено, либо должностным лицом, вынесшим постановление.

Судья В.В.Лопутнев