2-177/2020

УИД: 25RS0033-01-2020-000105-93

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 16 октября 2020 года

Черниговский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи Т.В. Жестковой,

при секретаре судебного заседания Зидаиной Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> (ГУ УПФ РФ) об обязании включения периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначении досрочно страховой пенсии по старости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с названным исковым заявлением к ответчику, указав, что решением ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с недостаточностью специального трудового стажа 24 года 10 месяцев 29 дней при требуемом стаже 25 лет. С данным решением она не согласна, так как с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала лаборантом санитарно-эпидемиологической лаборатории войсковой части №. Ответчик считает, что войсковая часть 30615 не относится к учреждениям здравоохранения и санитарно-эпидемиологическим учреждениям, в связи с чем указанный период работы не может быть включен в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию. Вместе с тем указание на клинический профиль, ведомственную или территориальную принадлежность учреждений не является основанием для исключения данного периода работы из стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает лаборантом в военном госпитале войсковой части №. Ответчик полагает, что периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не могут быть включены в период работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Однако повышение квалификации по направлению работодателя является обязательным условием выполнения работы. За периоды нахождения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в её трудовой стаж. Просит обязать ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> включить вышеуказанные периоды в льготный страховой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а также обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала, согласно доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по 

<

адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в/ч № не относится к учреждению здравоохранения или санитарно - эпидемиологическому учреждению. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, когда работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Поэтому периоды прохождения на курсых повышения квалификации не могут быть включены в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно действовавшему до 01.11.1999 правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как следует из записи в трудовой книжке, на основании приказа войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № истица с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в санитарно-эпидемиологическую лабораторию, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № - уволена в связи с переводом на работу в в/ч №. 

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других, не поименованных в Списке.

При таких обстоятельствах организационно-правовая форма организации, наименование структурных подразделений не влияют на характер работы и трудовые функции истицы, поскольку по смыслу положений Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение пенсии является вид трудовой деятельности, а не правовой статус и организационно-правовая форма учреждения, предприятия, организации.

Таким образом, период работы истицы в должности лаборанта необоснованно не включен ответчиком в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям ст. 187 ТК РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

С учетом указанных положений закона время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Каких-либо ограничений в части включения указанных периодов в специальный стаж законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что прохождение курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось ФИО3 в период трудовой деятельности, что свидетельствует о прохождении данных курсов по инициативе работодателя. 

Учитывая изложенное, курсы повышения квалификации необоснованно не включены Управлением пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> в стаж работы истицы.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж на дату обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии в пенсионный орган общий период работы истицы, подлежащий включению в специальный стаж, превышал 25 лет, поэтому истица имела право для назначения досрочной страховой пенсии по старости с указанной даты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3, период её работы лаборантом в санитарно-эпидемиологической лаборатории войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время её работы в войсковой части №.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО3 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Жесткова