Дело № 2-258/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года с. Курья

Курьинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Рожнова Е.В.,

при секретаре Васиной О.В.,

с участием: пом.прокурора Курьинского района Трусова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Курьинского района в интересах МО «Колыванский сельсовет Курьинского района Алтайского края» к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на территории Алтайского края о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Курьинского района Алтайского края обратился в суд с иском, в котором указывает, что прокуратурой Курьинского района проведена проверка исполнения земельного законодательства, по результатам которой установлено следующее.

В соответствии с постановлением Администрации Курьинского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. № членам коллектива ТОО «Колывань» возложена обязанность выдать свидетельства на право собственности на землю согласно представленным спискам собственников земельных долей. 

Согласно списку на выдачу свидетельств, а также свидетельству на право собственности на землю земельных паев, входящих в состав ТОО «Колывань» ФИО1 является собственником земельной доли ТОО «Колывань» с оценкой 438 баллогектаров. В настоящее время указанное лицо умерло. По информации нотариуса Курьинского нотариального округа наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось. С момента получения земельной доли в собственность и до момента смерти ФИО1 принадлежащую ему земельную долю не использовал, ей не распорядился, своё право в ЕГРП на недвижимое имущество не зарегистрировал.

В соответствии с кадастровой выпиской от 28.11.2017г. исходный земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 69196603 кв.м. с кадастровым номером №, ориентир: 

<

адрес> (в границах кварталов). 

Администрацией Колыванского сельсовета Курьинского района Алтайского края составлен список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Колыванского сельсовета, в который включена земельная доля, принадлежащая ФИО1 Данный список опубликован в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом в опубликованном извещении к списку содержалось условие, что собственники земельных долей, указанных в списке, или их наследники могут в течение одного месяца со дня опубликования извещения воспользоваться своими правами, направив письменное возражение в Администрацию Колыванского сельсовета. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1 или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в Администрацию Колыванского сельсовета не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали. Общим собранием участников долевой собственности, проведённым 25.10.2013г., утверждён список невостребованных земельных долей. Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей ФИО1, нарушает интересы муниципального образования «Колыванский сельсовет Курьинского района Алтайского края», поскольку влечёт уменьшение доходной части бюджета и нерациональное использование земель на территории поселения. 

В связи с изложенным, прокурор просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю, принадлежащую ему на праве собственности, расположенную в границах земельного участка площадью 69196603кв.м. с кадастровым номером №, с оценкой 438 баллогектаров, из земель сельскохозяйственного назначения; признать право собственности муниципального образования «Колыванский сельсовет Курьинского района Алтайского края» на вышеуказанную земельную долю.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель муниципального образования «Колыванский сельсовет Курьинского района Алтайского края», в судебное заседание не явился, в заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом на территории Алтайского края в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен, возражений по заявленным исковым требованиям не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора района, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением главы Администрации Колыванского района Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ. выдать свидетельства на право собственности на землю согласно представленным спискам собственников земельных долей (паев) членам коллективов следующих сельскохозяйственных предприятий, среди перечисленных предприятий имеется ТОО «Колывань» (л.д. 6). 

Свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированном за № в Комземресурсы Курьинского района подтверждается, что ФИО1 на основании Постановления Администрации Курьинского района от ДД.ММ.ГГГГ. приобрел право общей долевой собственности на земельную долю с оценкой 438 баллогектаров, по адресу ТОО «Колывань» общей площадью 17,8га, (л.д. 8,9). 

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.11.2017г. земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 69196603 кв.м. с кадастровым номером № расположен: 

<

адрес> (в границах кварталов). 

Согласно ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счёт земельной доли.

Сведений, свидетельствующих о том, что ФИО1 спорной земельной долей распорядился названными способами, суду не представлено.

В силу ст. 235 ГК РФ признание права собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием влечёт прекращение права собственности названного лица на указанные земельные доли.

Согласно ч. 1.1 названной статьи, отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путём подачи заявления в орган регистрации прав. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Администрацией Колыванского сельсовета составлен список земельных долей и лиц, являющихся дольщиками земельного участка, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в газете «Алтайская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14-17).

25.10.2013г. состоялось общее собрание дольщиков земельных долей ТОО «Колывань» ( л.д. 15).

С момента получения в собственность и до настоящего времени ФИО1 принадлежащей ему земельной долей, а также его возможные наследники, каким-либо способом не распорядились, земельную долю в целях сельскохозяйственного производства не используют, сведений о несогласии с признанием спорной доли невостребованной как в Администрацию Колыванского сельсовета, так и в суд не представили.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, представленными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом № 218 ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации прав на недвижимости», своё право собственности на принадлежащую ему земельную долю не регистрировал (л.д. 17).

Согласно справке о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно сведений, представленных нотариусом Курьинского нотариального округа, после смерти ФИО1 наследственное дело не заводилось (л.д. 12).

В соответствии со справкой администрации Колыванского сельсовета Курьинского района, сведения о фактическом принятии наследства ФИО1, отсутствуют. 

Судом фактического принятия наследства, так же не было установлено.

Согласно ст.1151 ГК РФ (в редакции, действующей на момент смерти собственника спорных земельных долей), в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдаётся Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Положения ст. 1151 ГК РФ не являются препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них. Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Как следует из материалов дела, до принятия постановления об утверждении списка невостребованных земельных долей, Российская Федерация в лице ТУ Росимущества в Алтайском крае мер по оформлению права государственной собственности на спорную земельную долю не принимало, своих возражений относительно включения спорной земельной доли в указанный список не представило, о своих правах на вышеуказанную земельную долю не заявило. Отсутствие возражений относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей послужило основанием для признания этой доли невостребованной. 

Таким образом, исковые требования о признании права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, с прекращением права собственности указанного лица, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Курьинского района в интересах МО «Колыванский сельсовет Курьинского района Алтайского края» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Колыванский сельсовет Курьинского района Алтайского края» право собственности на невостребованную земельную долю с оценкой 438 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 69196603 кв.м. с кадастровым номером №, признанную в установленном законом порядке невостребованной, принадлежавшую ФИО1, с прекращением права собственности на земельную долю указанного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения путём подачи жалобы через Курьинский районный суд.

Председательствующий: судья Е.В. Рожнов.

Решение не вступило в законную силу.