Гражданское дело №2-736/2024

УИД 75RS0008-01-2024-001061-80

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе судьи К.Т. Турановой, 

при секретаре А.Т. Норбоевой,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Балдановой М.Б.

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску администрации городского поселения «Шерловогорское» к ФИО1 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Шерловогорское» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>

В обоснование иска указав, что 26.06.2009 г. администрацией городского поселения «Шерловогорское» был выдан типовой договор социального найма № ФИО7 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> на состав семьи 1 человек. ФИО7, наниматель умер ДД.ММ.ГГГГ

01.08.2008 года в данной квартире была зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Указанное жилое помещение учтено в реестре муниципальной собственности.

22.02.2024 специалисты администрации городского поселения «Шерловогорское» комиссионно произвели осмотр МКД по адресу 

<

адрес> на предмет брошенных, бесхозных квартир. 

В ходе осмотра установлено, что в указанном МКД имеется бесхозная квартира №, находящаяся в муниципальной собственности. При опросе соседей выяснилось, что наниматель жилого помещения ФИО7 – умер ДД.ММ.ГГГГ, а гражданка ФИО1 не проживает по адресу с 2019 г.. Квартира брошена, находится в неудовлетворительном состоянии, отсутствует остекление оконных рам (забиты со стороны улицы деревянными щитами), радиаторы отопления демонтированы, находятся в квартире, в ванной комнате отсутствует унитаз, течи воды из стояка холодного водоснабжения (не держит водопроводный кран).

Ответчик имеет задолженность за коммунальные услуги перед ООО «Эксплутационник-ремонтник», ПАО «ТГК-14», АО «Читаэнергосбыт». 

Письменного заявления от ответчика о временном отъезде и сохранении за ними жилья в администрацию не поступало. Выезд ответчика ФИО1 носит постоянный характер. 

Определением суда от 05.07.2024г. при подготовке дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 45 ГПК РФ для дачи заключения привлечен прокурор и в качестве третьего лица привлечено УВМ УМВД России по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель администрации ГП «Шерловогорское» участия не принимал, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ранее в судебном заседании требования поддержал в полном объеме. Указал, что с 2019 года ответчик в жилом помещении не проживает. Договор социального найма по указанному адресу с ответчиком не заключался. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не поддержала, просила отказать. Пояснила, что ФИО7 приходится ей отчимом, однако ее мать в зарегистрированном браке с ФИО2 не состояла. После смерти матери она осталась проживать вместе и ФИО2, ухаживала за ним, так как он был недееспособным. Договор социального найма был заключен ФИО2, в то же время она была зарегистрирована по указанному адресу. После смерти ФИО2 продолжала проживать в спорном помещении, в администрацию с целью заключения с ней договора социального найма не обращалась. В 2019 году она выехала с квартиры к своей дочери с целью проведения операции на глазах, обратно вернулась лишь в марте 2021 года, так как в указанный период была эпидемия Ковид 19. По возвращении обнаружила, что в спорном жилом помещении произошло затопление, в связи с чем проживание в квартире стало невозможным. Все вещи были затоплены и пришли в негодность. Неоднократно обращалась в администрацию поселения, государственному инспектору с требованием о проведении осмотра жилого помещения и проведении ремонта, но безрезультатно. В настоящее время проживает в арендованном жилом помещении. Коммунальные услуги по спорному жилому помещению не оплачивает. 

Представитель третьего лица УВМ УМВД России по Забайкальскому краю в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. 

Помощник прокурора Балжимаева В.Н. полагала, что исковое заявление администрации ГП «Шерловогорское» следует удовлетворить, признать ответчика утратившими право пользования жилым помещением, так как ответчик длительное время в жилом помещении не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. 

Суд, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему. 

По информации администрации ГП «Шерловогорское» квартира № по адресу п. 

<

адрес> находится в муниципальной собственности поселения.

Вышеуказанное жилое помещение предоставлено нанимателю ФИО7 по типовому договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с нанимателем в жилое помещение члены семьи не вселялись. 

Согласно поквартирной карточке с 01.08.2008 г. по указанному адресу зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по сведениям миграционной службы зарегистрирована по указанному адресу по настоящее время. 

Согласно справке о смерти №№ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

После смерти нанимателя в спорном жилом помещении осталась проживать ФИО1 

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. 

Согласно п.9 ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу требований ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешить проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14, вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

При этом, ч. 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи (часть 4 статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что законных оснований приобретения права пользования жилым помещением у ответчика ФИО1 отсутствуют, поскольку ФИО1 не является родственником умершего нанимателя ФИО7, членом его семьи.

После регистрации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в договоре социального найма последняя не была указана в качестве члена семьи нанимателя. Изменения в договор социального найма в части указания ответчика в качестве члена семьи нанимателя ФИО7 не вносились.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя (в настоящем случае - администрации 

<

адрес>).

В материалы дела такого согласия от наймодателя - администрации ГП «Шерловогорское» представлено не было.

После смерти нанимателя ответчиком ФИО1 попыток для заключения договора социального найма с администрацией ГП «Шерловогорское» по указанному адресу не предпринималось.

Кроме того установлено, что с 2019 года ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, мер к сохранности имущества не предпринимает. 

При установленных обстоятельствах суд приходит в выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета, в том числе в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, происходит на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Администрация ГП «Шерловогорское», как орган местного самоуправления, в силу закона освобождена от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального района «

<

адрес>» в размере 300 рублей 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации городского поселения «Шерловогорское» к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить. 

Признать ФИО1, 

<

данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1, №, паспорт серии № в доход бюджета муниципального района «Борзинский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Судья Туранова К.С. 

Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2024 г.