Дело №2а-207/2017

Решение

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Н.В. Кулёвой,

при секретаре Н.С. Фёдоровой, 

с участием представителя административного ответчика ФИО1 - адвоката С.В.Ильиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №9 по Новгородской области обратилась в суд с административном исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2011 - 2014 годы в сумме 8 675 руб. 88 коп., пени по земельному налогу в сумме 515 руб. 90 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011 - 2014 годы в сумме 295 руб. 10 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 150 руб. 84 коп. В обоснование указала, что согласно сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской области, предоставленным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации Великого Новгорода, ответчик в 2011-2014 годах являлась собственником земельных участков, расположенных по адресу: 

<

адрес>, а потому является плательщиком земельного налога. Согласно сведениям, имеющимся в Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской области, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, БТИ по Великому Новгороду ответчик является собственником недвижимости, а потому является плательщиком налога на имущество физических лиц. Обязанность по уплате налогов ответчиком на основании уведомлений об уплате налога не была исполнена своевременно. В связи с чем, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации были начислены пени по земельному налогу в сумме 515 руб. 90 коп., а также по налогу на имущество физических лиц в сумме 150 руб. 84 коп. Инспекцией в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления, в которых указано о необходимости уплатить задолженность по налогам. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога ответчиком на основании уведомлений об уплате налогов была исполнена не в полном объеме. В адрес административного ответчика были направлены требования №25759 от 10 ноября 2015 года, №46963 от 10 декабря 2013 года, №44117 от 20 ноября 2012 года об уплате задолженности по налогам, однако ответчиком требования не исполнены. Административный истец просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2011 - 2014 года в сумме 8 675 руб. 88 коп., пени по земельному налогу в сумме 515 руб. 90 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 - 2014 года в сумме 295 руб. 10 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 150 руб. 84 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №9 по Новгородской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в суд поступило заявление об уменьшении исковых требований, согласно которому инспекцией произведен перерасчет земельного налога, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не принадлежит административному ответчику. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в сумме 7 463 руб. 15 коп., в том числе: недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 года в сумме 295 руб. 10 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 150 руб. 84 коп., недоимку по земельному налогу за 2011-2014 года в сумме 6 959 руб. 40 коп., пени по земельному налогу в сумме 57 руб. 81 коп. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по последнему известному месту жительства не проживает, в связи с чем в соответствии с ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя ответчика назначен адвокат Ильина С.В. 

Адвокат Ильина С.В. в судебном заседании иск не признала. 

Суд, выслушав пояснения представителя административно ответчика - адвоката Ильиной С.В., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования содержатся в статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах. 

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, штрафа, пеней за счет имущества и наличных денежных средств данного физического лица.

Заявление о взыскании подаётся в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено законом. 

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом, при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 28 ноября 2007 года по настоящее время является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 391 налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 393 НК РФ).

Таким образом, ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 397 НК РФ (в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 № 334-ФЗ, действовавшего на момент возникновения обязанности об уплате налога) земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Строения, помещения и сооружения являются объектом налогообложения на основании пп. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ.

Порядок определения налоговой базы, исходя из инвентарной стоимости объекта налогообложения, установлен статьей 404 данного Кодекса, в соответствии с которой налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01 марта 2013 года.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 с 28 ноября 2007 года по настоящее время является собственником жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 14).

Как следует из письменных материалов дела, налоговым органом в адрес Я.Е.Б. направлены налоговые уведомления № 456415 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 73 руб. 55 коп. в срок до 01 ноября 2012 года и земельному налогу в размере 286 руб.95 коп. в срок до 12 ноября 2012 года (л.д. 18), № 811676 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 73 руб. 55 коп. и земельному налогу в размере 329 руб. 50 коп. в срок до 01 ноября 2013 года (л.д. 20), № 1258996 об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 74 руб. 00 коп. в срок до 05 ноября 2014 года и земельному налогу в размере 287 руб. 00 коп. в срок до 10 ноября 2014 года (л.д. 22), № 912698 об уплате задолженности по земельному налогу в размере 7 772 руб. 43 коп. и налога на имущество физических лиц в размере 74 руб. 00 коп. в срок до 01 октября 2015 года (л.д. 24).

Вместе с тем в установленный законом срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком не была исполнена.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

Учитывая неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные законом сроки, налоговым органом ответчику начислены пени.

В силу ч. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

В связи с чем налоговым органом в соответствии с требованиями статей 69-70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика были направлены требования № 44117 от 20 ноября 2012 года, № 46963 от 10 декабря 2013 года, №25759 от 10 ноября 2015 года об уплате задолженности по налогам, однако ответчиком требования не исполнены

Тем самым налоговым органом соблюдена процедура принудительного взыскания с административного ответчика налогов.

Налоговые органы как следует из подп. 9 п.1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации, вправе взыскивать недоимки, пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, предусмотренных настоящим кодексом.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения обязательств по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Пени согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации уплачиваются одновременно с суммой налога или после уплаты указанных сумм в полном объеме.

Принимая во внимание, что задолженность по налогам за 2011-2014 года в установленный законом срок ответчиком не оплачена, суд находит обоснованным начисление пени.

Учитывая размер задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц уплачены несвоевременно, период указанной задолженности, размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент неисполнения обязанности по уплате налога, суд находит обоснованным расчёт пени в сумме 57 руб. 81 коп. по земельному налогу и 150 руб. 84 коп. по налогу на имущество физических лиц, представленный административным истцом, который не был оспорен административным ответчиком. 

Из материалов дела усматривается, что определение об отмене судебного приказа от 16 сентября 2016 года по делу № 2а-147/2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2011-2014 года в сумме 8 675 руб. 88 коп., пени в сумме 515 руб. 90 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2011- 2014а год в сумме 295 руб. 10 коп., пени в сумме 150 руб. 84 коп. вынесено 07 октября 2016 года.

Административное исковое заявление поступило в суд 10 апреля 2017 года.

Таким образом, срок предъявления требования о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени в порядке искового производства соблюдён.

Поскольку административный истец освобождён от уплаты госпошлины при обращении в суд, с административного ответчика в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Новгородской области удовлетворить.

Взыскать ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011-2014 годы в размере 295 руб. 10 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 150 руб. 84 коп., а также задолженность по земельному налогу за 2011-2014 годы в размере 6 959 руб. 40 коп., пени по земельному налогу в размере 57 руб. 81 коп, а всего 7463 руб. 15 коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Солецкого муниципального района судебные расходы в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение одного месяца. 

Председательствующий Н.В. Кулёва