Дело № 2-3/2024

УИД 22RS0071-01-2023-000191-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года г.Яровое

Яровской районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Огневой В.М.,

при секретаре Сулима В.О.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Алтайэнергосбыт», ООО "Заринская сетевая компания" о защите прав потребителя, признании незаконными акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, обязании произвести перерасчет расхода потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Алтайэнергосбыт» обратилось к мировому судье судебного участка г.Яровое с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту неучтенного потребления в размере 171967,50 руб., судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2319,68 руб., ссылаясь на то, что потребитель - ответчик грубым образом нарушил правила пользования электрической энергией, что было выявлено при обходе абонентов 19.05.2022 по адресу: 

<

адрес> и зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № от 19.05.2022. 

Определением мирового судьи судебного участка г.Яровое от 05.06.2023 гражданское дело по иску АО «Алтайэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту неучтенного, судебных расходов передано по подсудности в Яровской районный суд Алтайского края (л.д.101).

ФИО2 обратился в Яровской районный суд Алтайского края с иском к АО «Алтайэнергосбыт» о защите прав потребителя, признании незаконными акта о неучтенном потреблении электроэнергии и расчета объема неучтенного потребления электроэнергии, обязании произвести перерасчет расхода потребления электроэнергии. В обоснование требований ФИО2 указал, что является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> и потребителем коммунальной услуги в виде электроснабжения. 19.05.2022 представителями ООО «Заринская сетевая компания» проводилась проверка (осмотр) прибора учета электрической энергии, по результатам которой составлены акты. В соответствии с актом о неучетном потреблении электрической энергии № от 19.05.2022 установлен факт неучетного потребления электрической энергии, который выражен в организации дополнительной проводки помимо прибора учета, дополнительная проводка проложена от разрыва вводного кабеля на изоляторах на крыше дома (перед прибором учета в границе балансовой принадлежности потребителя до электропроводки внутри гаража (электрическая розетка после прибора учета) таким образом, электрическая энергия, потребленная от данной дополнительной электропроводки, не учитывается прибором учета, электрический счетчик отключен, а потребление электроэнергии происходит, проверено в присутствии потребителя. Гараж пристроен к дому, в доме имеется водонагреватель и самодельное отопительное устройство. На основании указанного акта АО «Алтайэнергосбыт» составлен расчет объема неучтенного потребления к акту за период с 19.02.2022 по 29.04.2022 и с 29.04.2022 по 19.05.2022 в сумме 171967 руб. 50 коп. Однако сам факт обнаружения ответчиком электрической проводки (так указано в акте) на объекте, принадлежащем истцу, не является основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии, поскольку не установлено, что указанная ответчиком проводка использовалась по назначению и фактически находилась в эксплуатации истца. Истец считает названный акт и расчет необоснованными и незаконными, поскольку ответчиком не представлено доказательств осуществления со стороны истца неправомерных действий по вмешательству в работу прибора учета электроэнергии, повлекших искажение данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а также нарушения истцом договора энергоснабжения, а потому отсутствуют основания для доначисления платы за безучетное потребление электрической энергии. Факт использования и эксплуатации обнаруженного провода не установлен. Просит признать незаконными акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 19.05.2022, расчет объема неучтенного потребления электроэнергии за период с 19.02.2022 по 29.04.2022 и с 29.04.2022 по 19.05.2022 в сумме 171967 руб. 50 коп. Обязать ответчика произвести перерасчет показаний потребления электроэнергии за период безучетного потребления период с 19.02.2022 по 29.04.2022 и с 29.04.2022 по 19.05.2022 в сумме 171967 руб. 50 коп.

Определением суда от 02.08.2023 гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, с присвоением единого номера 2-3/2024 (2-206/2023) (л.д.121).

11.07.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1

09.10.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО "Заринская сетевая компания". 

Определением суда от 15.01.2024 исковое заявление АО «Алтайэнергосбыт» к ФИО2, ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту неучтенного потребления, судебных расходов оставлено без рассмотрения.

В судебное заседание истец ФИО2, представители ответчиков АО «Алтайэнергосбыт», ООО "Заринская сетевая компания" не явились, извещены надлежащим образом. Истец ФИО2, представитель ООО "Заринская сетевая компания" ходатайствовали о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.22, 173). 

Истец ФИО2 ранее в судебном заседании пояснял, что провод, обнаруженный на крыше гаража представителями ООО «ЗСК», просто лежал там. К жилому дому пристроен гараж, от счетчика через стену в гараж выходит провод, к которому и подключались работники, производившие строительные работы на крыше. 

Ранее представители АО «Алтайэнергосбыт» возражали относительно заявленных требований ФИО2

Представителем ООО "Заринская сетевая компания" представлен в суд отзыв на исковое заявление, в котором представитель поддерживал исковое заявление АО «Алтайэнергосбыт» к ФИО2 Считает, что факт неучтенного потребления электроэнергии по адресу: 

<

адрес> подтверждается актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.05.2022, фотографиями, свидетельствующими об организации дополнительной проводки, свидетельскими показаниями (л.д.126-128). Ранее в судебном заседании представитель ООО «ЗСК» ФИО3 пояснял, что 19.05.2022 по адресу ФИО2 представителями ООО «ЗСК» на крыше дома был обнаружен провод – дополнительная проводка, который был подключен к изолятору на доме, что видно на представленных в суд фотографиях. Найденный провод был изъят представителями ООО «ЗСК», но в последствии уничтожен. В жилом доме были обнаружены самодельный отопительный прибор и водонагреватель, в связи с чем при расчете применены различные нормативы. 

Третье лицо ФИО1 поддерживала исковое заявление ФИО2 (ее супруга). Поясняла, что является совместно с супругом ФИО2 собственником жилого дома по адресу: 

<

адрес>. 19.05.2022 к ним пришли представители ООО «ЗСК» с проверкой, на крыше гаража обнаружили кусок провода, представив его в акте как дополнительную проводку. Категорически не согласна с этим. Данный провод оставили строители, когда производили строительные работы по найму. Данный провод строители использовали как удлинитель, который подключали к счетчику, а не к изолятору. Фотографии контролеры делали не в ее присутствии, в акте поставила подпись, поскольку контролеры ввели ее в заблуждение, пояснив, что на крыше была обнаружена розетка. Фрагмент провода не является источником электропотребления и не мог проводить электричество, в момент обнаружения он просто лежал на полу, не был ни к чему подключен, проверка на наличие тока не проводилась. Обогреватель в доме был также не подключен, т.е. не эксплуатировался. Все, что фиксировали контролеры, было не в ее присутствии, ФИО2 также не присутствовал. Акт во дворе ее дома был составлен контролерами не в полном объеме, копия вручена ей не была, как и не был известен расчет безучетного потребления электроэнергии, составленный АО «Алтайэнергосбыт». Акт подписала она за ФИО2 О содержании акта ей стало известно от участкового уполномоченного полиции ФИО4, которая приходила к ним позже по делу об административном правонарушении по данному факту, однако определением было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении. После этого в адрес ответчика была направлена претензия. 

Свидетели ФИО5, ФИО6 в судебном заседании пояснили, что являются контролерами по учету электроэнергии ООО «ЗСК». Проводили проверку 19.05.2022 по адресу: 

<

адрес>. На крыше гаража ими была обнаружена дополнительная проводка в виде кабеля, один конец которого был просунут в щель во фронтон крыши на изолятор, на другом конце была розетка, в которой обнаружено напряжение, в том числе, когда был обесточен дом. Они пояснили ФИО1, что обнаружена дополнительная розетка помимо прибора учета и будет составлен акт безучетного потребления электроэнергии. Акт был составлен, ФИО1 поставила подпись, давала пояснения, вела себя эмоционально. Один экземпляр акта был вручен потребителю. 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании поясняла, что в мае 2022 проживала по соседству с ФИО11 в г.Яровое по 

<

адрес>. В ее присутствии 19.05.2022 ФИО1 просила у контролеров ООО «ЗСК» копию акта для ознакомления, в чем ей отказали.

Допрошенная в судебном заседании участковый уполномоченный ФИО8 поясняла, что 03.06.2022 получила в производство материал по делу об административном правонарушении по заявлению директора ООО «ЗСК». Выезжала по адресу: 

<

адрес>, где у ФИО1 были взяты письменные пояснения, также ФИО1 показала ей, как на крыше гаража представители ООО «ЗСК» обнаружили кусок провода, который зафиксировали в акте как дополнительную проводку. В материале был акт от 19.05.2022 без указания времени, также не были приложены все фотографии. Она запрашивала дополнительные документа у ООО «ЗСК» (фото), однако ничего не получила. В связи с тем, что по данному материалу невозможно было прийти к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, которое в дальнейшем было обжаловано ООО «ЗСК», но не отменено. 

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснял, что 19.05.2022 в первой половине дня был по адресу: 

<

адрес> для оценки объема работы по предоставлению строительных услуг – отделке дома сайдингом. Для того, чтобы озвучить стоимость своей работы, он производил замеры фронтона крыши дома (высоту и ширину). При замерах видел, что изоляторы проходят в середине дома. Видел, что на изолятор ничего присоединено не было. Также видел в районе дома ФИО4 на 

<

адрес> представителей ООО «ЗСК», поскольку те были в форменной одежде.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании поясняла, что проживает по 

<

адрес> по соседству с семьей ФИО13. 19.05.2022 до обеда присутствовала во дворе дома ФИО1 Совместно с ФИО1 и ее сыном находилась также в гараже, где видела, как сын Богонюк стоял на лестнице и заглядывал на крышу. Затем он спустился с лестницы, и они втроем (свидетель, ФИО1 и ее сын) вышли на улицу. Свидетель слышала, что на крыше оставались контролеры ООО «ЗСК». ФИО1 на крышу не залазила, ФИО2 на улице не было. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав третье лицо, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.п.1, 3 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из п.п.3, 4 ст.539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442), постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг №354).

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (ст.ст.539, 543 ГК РФ, п.145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442).

В силу положений ст.ст.541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.4 ст.37 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04 мая 2012 г. "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В соответствии с п.2 указанных Основных положений потребителем электрической энергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Безучетное потребление определено как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

В силу п.169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно п. 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (п.170 Основных положений).

Пунктом 173 Основных положений определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Согласно п.177 указанных Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п.178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

В силу п.80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила №354), эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Пунктом 81 (11) Правил №354 предусмотрено, что прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В соответствии с п.п."г" п.35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п.62 вышеназванных Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно определению Верховного суда РФ от 07.10.2019 принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п.27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ25.12.2019).

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 указанной статьи каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Согласно ч.2 указанной статьи, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от19.12.2003 №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 и ФИО1 с 18.08.2001 являются собственниками жилого дома по адресу: 

<

адрес> (л.д.24, 25, 47-50).

В указанном доме установлен индивидуальный прибор учета электроэнергии Нева 101 1SО №.

03.08.2015 между ООО «Заринская сетевая компания» и АО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии №, которым урегулированы, в том числе, отношения по передаче электрической энергии в точку поставки, к которой в установленном порядке подключены энергопринимающие устройства ФИО2 (потребитель), которой АО «Алтайэнергосбыт» осуществляется отпуск электроэнергии в точку поставки, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д.202-207). 

Также судом установлено, что между АО «Алтайэнергосбыт» и ответчиком ФИО2, как потребителем и собственником жилого помещения, заключен договор энергоснабжения №. 

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривались. 

19.05.2022 сотрудниками филиала ООО «ЗСК» была проведена внеплановая проверка состояния прибора учета потребления электрической энергии, находящегося в домовладении, расположенном по адресу:

<

адрес>. 

В ходе проверки контролерами установлен факт неучетного потребления электрической энергии, выразившийся в организации дополнительной проводки помимо прибора учета, дополнительная проводка проложена от разрыва вводного кабеля на изоляторах на крыше дома (перед прибором учета в границе балансовой принадлежности потребителя до электропроводки внутри гаража (электрическая розетка после прибора учета) таким образом, электрическая энергия, потребленная от данной дополнительной электропроводки не учитывается прибором учета, электрический счетчик отключен, а потребление электроэнергии происходит, проверено в присутствии потребителя. Гараж пристроен к дому, в доме имеется водонагреватель и самодельное отопительное устройство. На момент проверки прибор учета без видимых повреждений, пломбы госповерительной организации не нарушены, пломбы ЭСО не нарушены. Акт № от 19.05.2022 подписан потребителем ФИО2, замечаний нет. Отметки о вручении потребителю копии акта нет. При составлении акта осуществлялась фотофиксация (л.д.28-29).

Актом проверки расчетных приборов учета электроэнергии № от 19.05.2022 установлено, что прибор учета Нева 101 1SО № не пригоден для осуществления расчета за потребленную электроэнергию. Повреждение вводных коммутирующих проводников к прибору учета. Таким образом, прибор учета не учитывает в полной мере потребляемую эл.энергию (от дополнительной электропроводки помимо прибора учета). Выявлено неучтенное потребление электрической энергии (л.д.26-27). 

На основании указанного акта ООО «ЗСК» составлен расчет объема неучтенного потребления к акту № от 19.05.2022 за период с 19.02.2022 по 29.04.2022 и с 29.04.2022 по 19.05.2022 в размере 38215 кВт.ч., который направлен в адрес ФИО2 23.05.2022 (л.д.30, 141, 142-144, 145). 

АО «Алтайэнергосбыт» составлен расчет объема неучтенного потребления к акту за период с 19.02.2022 по 29.04.2022 и с 29.04.2022 по 19.05.2022 в сумме 171967 руб. 50 коп. (л.д.30).

С расчетом задолженности истца никто не ознакомил. Подтверждение того, что истцу вручался перерасчет задолженности или направлялось требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги с расчетом - суду не представлено.

На претензию ФИО2 24.06.2022 ООО «ЗСК» дан ответ о том, что действия представителей ООО «ЗСК» по составлению акта безучетного потребления электроэнергии и доначисление платы за ее потребление соответствует действующему законодательству (л.д.137, 138, 139-140).

Определением УУП ОП по г.Яровое МО МВД России «Славгородский» № от 06.06.2022 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по причине отсутствия состава административного правонарушения по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ, поскольку в материале проверки не имеется достаточных оснований для привлечения ФИО2 к административной ответственности (л.д.213). Определение на момент рассмотрения дела не отменено.

В ходе рассмотрения дела судом просматривались фотоматериалы проверки, представленные ответчиком, из которых невозможно установить обстоятельства, изложенные в акте: организацию дополнительной проводки помимо прибора учета, что дополнительная проводка проложена от разрыва вводного кабеля на изоляторах на крыше дома, а также, что потребление электроэнергии от данной дополнительной электропроводки не учитывается прибором учета (л.д.131, 132, 133, 134, 135, 148).

Изъятие и уничтожение дополнительной электропроводки в актах не зафиксировано, данное обстоятельство сообщил суду представитель ООО «ЗСК» ФИО3

Изъятие обнаруженной дополнительной электропроводки по адресу: гЯровое, ул.Целинная, 17 и ее дальнейшее уничтожение лишило возможности назначения по делу судебной электротехнической экспертизы для определения целевого (эксплуатационного) назначения изъятого устройства, возможности его использования для получения электрической энергии и присоединения с внутренней стороны помещения крыши гаража к изоляторам на крыше жилого дома.

Ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт потребления электрической энергии помимо индивидуального прибора учета.

Доводы истца о том, что никакой дополнительной проводки помимо прибора учета не имелось, ответчиками не опровергнуты.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд критически относится к показаниям свидетелей ФИО5 и ФИО6, составивших оспариваемый акт, поскольку они являются заинтересованными в исходе дела лицами.

В связи с вышеизложенным суд полагает иск ФИО2 подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконными акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от 19.05.2022 г. и расчет объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии к акту от 19.05.2022 г. № за период с 19.02.2022 г. по 29.04.2022 г., с 29.04.2022 г. по 19.05.2022 г., составленные ООО «Заринская сетевая компания», АО «Алтайэнергосбыт» по адресу: 

<

адрес>.

Обязать АО «Алтайэнергосбыт» произвести перерасчет показаний потребления электроэнергии за период с 19.02.2022 г. по 29.04.2022 г., с 29.04.2022 г. по 19.05.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.М.Огнева

Решение в окончательной форме изготовлено 22.01.2024 г.

Копия верна: судья В.М.Огнева