Дело № 2а-451/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Тверь

Калининский районный суд Тверской области 

в составе председательствующего судьи Козловой А.А.,

с участием помощника прокурора Калининского района Тверской области Павловой А.С.,

при секретаре Емельяновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному иску ОМВД России по Калининскому району Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Калининскому району Тверской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный этим органом. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 был осужден 21 июля 2014 года Калининским районным судом Тверской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст.228 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений. ФИО1 освобожден 26 сентября 2017 года из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии наказания. ФИО1 решением Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2017 года установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения. Срок нахождения под административным надзором с 04 октября 2017 года по 26 сентября 2025 года. Дело административного надзора прекращено 25.09.2018 после получения приговора суда, снят с учета в ОМВД России по Калининскому району в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Приговором Заволжского районного суда г. Твери от 06 июня 2018 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 02 августа 2018 года приговор от 06 июня 2018 года оставлен без изменения. Преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории преступлений небольшой тяжести, совершено при рецидиве преступлений. 31 января 2019 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии наказания.

ФИО1 проживает по месту регистрации совместно с родственниками, холост, постоянного источника дохода не имеет.

Административный истец ссылается на п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, предусматривающий независимо от наличия основания, предусмотренных ч. 3 ст. 3 федерального закона № 64-ФЗ, возможность установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В силу ст. 272 КАС РФ неявка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела. 

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Помощник прокурора Калининского района Павлова А.С. в судебном заседании в своем заключении выразила мнение об удовлетворении иска, полагая, что требования истца законны и обоснованны.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Павловой А.С., суд пришел к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной выше статьи.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом.

Приговором Калининского районного суда Тверской области от 21 июля 2014 года ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года со штрафом в размере 50000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре. 

ФИО1 освобожден 26 сентября 2017 года из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытии наказания. 

ФИО1 решением Калининского районного суда Тверской области от 12 июля 2017 года был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения. Срок нахождения под административным надзором с 04 октября 2017 года до 26 сентября 2025 года. Дело административного надзора прекращено 25.09.2018 после получения приговора Заволжского районного суда г. Твери от 06 июня 2018 года. ФИО1 снят с учета в ОМВД России по Калининскому району в связи с осуждением к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость за преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, по приговору Калининского районного суда Тверской области от 21 июля 2014 года не погашена. Срок погашения судимости - 26 сентября 2025 года.

Поэтому суд считает необходимым при разрешении вопроса об установлении административного надзора в отношении ФИО1 руководствоваться требованиями ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми необходимо установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Ссылка административного истца в обоснование иска на п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ и требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года основаны на неправильном толковании норм материального права.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральный закон № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, принимая во внимание данные о его личности, суд пришел к выводу о необходимости установления поднадзорному лицу ФИО1 следующих административных ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательная явка 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. 

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении ФИО1 суд считает необходимым исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-176, 178-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административный иск ОМВД России по Калининскому району Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Калининского районного суда Тверской области от 21 июля 2014 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

обязательная явка 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А. А. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года.

Судья А. А. Козлова